侯鑫新 武琳 陳婷

摘要：實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略是保持經(jīng)濟長期增長的重要要求，也是面向未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。江西航空人才培養(yǎng)是支撐江西航空產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要源泉，是推動江西航空經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎，是注入江西航空體系新發(fā)展格局的強大動能。擴大內(nèi)需戰(zhàn)略下，江西航空制造業(yè)投資擴大，引致人才需求結構向倒梯形轉變；航空服務業(yè)消費升級，引致人才需求結構向金字塔型擴充；航空運輸業(yè)能力提升，引致人才需求結構向橄欖型完善。

關鍵詞：航空人才；擴大內(nèi)需戰(zhàn)略；江西航空

中圖分類號：F24文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.24.043

0引言

實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略是保持經(jīng)濟長期增長的重要要求，也是面向未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二Ｏ三五年遠景目標的建議》強調要“堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系”，以“形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局”。江西省委十四屆十二次全體會議通過的《中共江西省委關于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二Ｏ三五年遠景目標的建議》也強調要“深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，在暢通經(jīng)濟循環(huán)上求突破”，同時，明確提出要“發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板，積極探索有利于構建新發(fā)展格局的有效路徑”。

航空作為江西具有突出比較優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)之一，是深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要突破口。早在2009年，航空就被列入江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，江西又于2015年提出了由航空大省向航空強省跨越的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一目標，必須做大做強航空產(chǎn)業(yè)。

而江西航空人才培養(yǎng)是支撐江西航空產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要源泉，是推動江西航空經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎，是注入江西航空體系新發(fā)展格局的強大動能?？梢姡瑪U大內(nèi)需戰(zhàn)略下江西航空人才培養(yǎng)理應成為當前一項重大研究課題，要多角度全方位深入探討，剖析擴大內(nèi)需戰(zhàn)略下江西航空人才的供需關系。

1江西航空人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

江西是新中國自主制造的第一架飛機“初教5”誕生地，是我國唯一同時擁有固定翼和旋翼飛機研發(fā)和制造能力的省份，具備較為齊全的航空產(chǎn)業(yè)鏈。同時，我國目前最大的通航公司坐落在江西吉安，民用飛機大部段制造和生產(chǎn)江西也是重要基地，南昌瑤湖機場正式投入運營也承接了很多民用客機的生產(chǎn)試飛和客服交付任務，江西已逐步成為全國航空工業(yè)制高點之一。

據(jù)《經(jīng)濟晚報》披露，從規(guī)模實力看，江西航空企事業(yè)單位數(shù)量已達101家，包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家，以及過百億企業(yè)2家；從產(chǎn)業(yè)鏈條看，江西航空產(chǎn)業(yè)擁有航空制造整機及配套企業(yè)68家，航空運營及服務企業(yè)21家，航空科研及教育機構12家。有學者調研指出，“江西有航空企事業(yè)單位在職人員共計約為19564人，其中擁有博士學位的144人、碩士學位的2156人，本科學位的8051人，專科的7358人?！币蚨芍?，江西航空企事業(yè)人才的學歷以本科和?？茷橹?，占比約75%，反映了高端人才尚有較大缺口的現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)指出在現(xiàn)有航空企事業(yè)單位在職人員中，其中江西省各類院校本土培養(yǎng)的人數(shù)為5196人，所占比例僅為27%左右，而且博士學歷僅有2人，?？茖W歷人數(shù)達到了1090人。有學者經(jīng)分析指出，“近5年來，江西高校共培養(yǎng)航空類主專業(yè)畢業(yè)學生8713人，其中碩士研究生267人、本科生2364人、?？粕?082人，選擇在江西航空企事業(yè)單位就業(yè)的為3173人”?？梢钥闯?，江西本土培養(yǎng)的人才數(shù)量不多，尤其是高層次人才有限，并且流失比較嚴重。

2擴大內(nèi)需戰(zhàn)略下江西航空人才需求分析

人才培養(yǎng)要遵照需求導向。弄清楚擴大內(nèi)需戰(zhàn)略下江西航空人才需求現(xiàn)狀，才能精準實施人才培養(yǎng)計劃。投資、消費和出口是拉動國民經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。依托江西航空產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，發(fā)揮好航空制造業(yè)投資的關鍵作用、航空服務業(yè)消費的基礎作用、航空運輸業(yè)進出口的支撐作用，協(xié)同并進、持續(xù)發(fā)力，才能更大程度挖掘釋放有效需求，為江西航空產(chǎn)業(yè)轉型升級夯實基礎。

2.1航空制造業(yè)投資擴大，引致人才需求結構向倒梯形轉變

江西航空制造產(chǎn)業(yè)鏈齊全，航空產(chǎn)品覆蓋研發(fā)設計、生產(chǎn)試飛、零部件智能制造、總裝總成和大飛機部件等，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，能力較強。隨著大力構建南昌航空工業(yè)城、景德鎮(zhèn)直升機產(chǎn)業(yè)園和九江紅鷹飛機產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“一城二園區(qū)”新發(fā)展格局，江西落戶了全國第五家、省局共建第一家民航適航審定中心，已經(jīng)是我國直升機、教練機研制生產(chǎn)的重要場所，承擔了國家重大科技專項C919大型客機機體制造超1/4的份額，爭取了具有世界先進水平的中俄合作重型直升機總裝項目。當前，江西航空制造業(yè)發(fā)展勢頭強勁，產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速增長，主要經(jīng)濟指標持續(xù)、快速、向好發(fā)展態(tài)勢，年均保持20%至30%的高速增長。然而，航空制造業(yè)是典型的知識密集、技術密集型行業(yè)，科技創(chuàng)新度高，需要大量的高端自主創(chuàng)新技術與人才支持，中低端人才技能水平急需快速提升。因此，江西航空制造業(yè)人才需求結構需向倒梯形轉變。

2.2航空服務業(yè)消費升級，引致人才需求結構向金字塔型擴充

我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，高科技產(chǎn)品層出不窮，人民群眾對航空消費活動的探索表現(xiàn)出濃厚的興趣，依托通航產(chǎn)業(yè)的興起，飛行體驗、航空運動、飛行娛樂和駕駛培訓等航空消費活動的需求空前高漲，緊缺的航空資源與潛力巨大的消費市場形成鮮明對比，這種效應助推區(qū)域居民的消費結構全面升級。隨著2019年“初教-6”飛機成為全國首款軍轉民飛機，2020年江西低空空域管理試點方案順利通過評審，“江西快線”已經(jīng)開通南昌至贛州、南昌至井岡山、贛州至景德鎮(zhèn)、桂林至北海通勤航線，國內(nèi)首張無人機物流運營配送許可落戶江西，贛州成為全國首批13個民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）之一，“通航+旅游”“通航＋貨運”“通航+運動”“通航+應急救援”以及“通航包機”等通航服務發(fā)展迅猛、需求激增。但是我國通航總飛行量與發(fā)達國家還存在數(shù)量級差距，我國國土面積與美國相當，美國“專業(yè)作業(yè)”通航總飛行量和“消費作業(yè)”通航總飛行量遠遠多于我國飛行量。這源于我國航空服務業(yè)起步晚，航空消費活動的技術人才和企業(yè)管理人力資源短缺，同時后備人才儲備不足，學歷偏低，中間斷層明顯。所以，江西航空服務業(yè)人才需求結構需向金字塔型擴充。

2.3航空運輸業(yè)能力提升，引致人才需求結構向橄欖型完善

江西是“一帶一路”建設內(nèi)陸腹地重要支撐點，加強對外交通網(wǎng)絡建設，在充分對接21世紀海上絲綢之路建設過程中，航空運輸最具基礎性和先導性。在江西省政府一系列政策支持下，著力打造以南昌昌北國際機場為龍頭，贛州黃金機場與九江廬山機場、景德鎮(zhèn)羅家機場、吉安井岡山機場、上饒三清山機場、宜春明月山機場、撫州機場、瑞金機場等其他七個支線機場協(xié)調發(fā)展的“一主一次七支”格局的機場群，區(qū)域綜合交通協(xié)調發(fā)展新格局得以形成。此外，南昌昌北國際機場正在著力推動客運服務一體便捷化和現(xiàn)代物流運輸服務綠色國際高效化，打造中部地區(qū)重要空港物流中心、長江經(jīng)濟帶重要航空樞紐、“一帶一路”重要航空貨運基地和智慧空港。而且，南昌臨空經(jīng)濟區(qū)坐擁“一區(qū)三口岸”，已經(jīng)形成以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭，高端智能制造、新能源新材料、航空物流和服務等產(chǎn)業(yè)為主導的集聚發(fā)展態(tài)勢?？梢灶A見，民航客機數(shù)量、支線客機規(guī)模急需擴充，涵蓋航空機場建設、航線維護、民航運營等航空運輸相關專業(yè)人才需求量也將急劇增加，同時還需要高水平的技術管理型復合人才，江西航空運輸業(yè)人才需求結構要向橄欖型完善。

3結語

擴大內(nèi)需戰(zhàn)略下，江西航空產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，正在加快構建新發(fā)展格局。江西航空人才培養(yǎng)應順勢而為，加快培育和壯大航空產(chǎn)業(yè)鏈高端型、復合型人才隊伍，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚，助力江西航空產(chǎn)業(yè)形成整機制造與航空配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的新局面。

參考文獻

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