國企紀檢監(jiān)察發(fā)揮監(jiān)督作用的難點及對策

陳堃陽

為了能夠?qū)崿F(xiàn)國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，強有力的監(jiān)督和管理是尤為關(guān)鍵的。在國有企業(yè)中，紀檢監(jiān)察是全面貫徹落實監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵組織，并發(fā)揮出了關(guān)鍵性的監(jiān)督作用，為促進國有企業(yè)的穩(wěn)定與進步提供了重要保障。因此，需要加強對國企紀檢監(jiān)察的關(guān)注與重視，切實發(fā)揮出紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，把握工作中的重點和難點，通過合理有效的措施和對策及時處理好工作中的問題和不足，增強國有企業(yè)的綜合實力和核心競爭力?，F(xiàn)階段，在各種因素的影響和干擾下，為國企紀檢監(jiān)察工作的開展帶來了一定的難度，需要及時明確紀檢監(jiān)察工作中的難點，進一步提升紀檢監(jiān)察的全面性和有效性。

一、國企紀檢監(jiān)察發(fā)揮監(jiān)督作用的重要意義

切實做好國有企業(yè)反腐敗建設工作，是提升國有企業(yè)凝聚力和團結(jié)力的關(guān)鍵途徑，也是強化國有企業(yè)資源及資產(chǎn)管理力度的重要基礎(chǔ)。在國有企業(yè)管理過程中，要不斷提高對紀檢監(jiān)察的重視，全面發(fā)揮出國企紀檢監(jiān)察監(jiān)督作用，積極推進國有企業(yè)的建設與發(fā)展。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會各界對于國有企業(yè)的建設與完善提出了更高的要求和標準。而國有企業(yè)將紀檢監(jiān)察監(jiān)督作用全面發(fā)揮出來，對于企業(yè)的建設發(fā)展有著非常重要的意義。同時，要落實紀檢監(jiān)察各項工作，加強政治控制與管理，促使國有企業(yè)能夠形成健康積極的發(fā)展環(huán)境。在國有企業(yè)中，需要根據(jù)黨和國家的政策方針，將紀檢監(jiān)察工作全面落實到位，把握好紀檢監(jiān)察過程中的重點和難點，提高國有企業(yè)的核心競爭力。

二、國企紀檢監(jiān)察發(fā)揮監(jiān)督作用的難點分析

1.當前監(jiān)督體系有待完善。隨著社會的進步與發(fā)展，市場環(huán)境也發(fā)生了很大變化。在此基礎(chǔ)上，部分國有企業(yè)的監(jiān)督和檢查制度無法滿足當前市場發(fā)展的實際需求，從而阻礙了國企紀檢監(jiān)察監(jiān)督作用的全面發(fā)揮。在黨的十九大召開后，黨和國家愈發(fā)重視國有企業(yè)廉政建設工作，并提高了對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的關(guān)注度。然而，在多方面因素的影響下，一些企業(yè)的監(jiān)督體系不夠完善，導致紀檢監(jiān)察工作過于形式化和片面化，沒有深入到國有企業(yè)各項管理工作中，在一定程度上降低了國企紀檢監(jiān)察工作效率，也對國有企業(yè)的健康與穩(wěn)定發(fā)展帶來了一些不利因素和影響。

2.紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)設置不夠合理。通常來說，在國有企業(yè)經(jīng)營過程中，紀檢監(jiān)察工作一直都是非常重要的，并發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。在紀檢監(jiān)察工作開展的過程中，需要保證紀檢監(jiān)察管理機構(gòu)的合理性和專業(yè)性，并提高其工作組織架構(gòu)的完善性，從而提升工作質(zhì)量。但是，在一些國企紀檢監(jiān)察工作中，其組織機構(gòu)設置不夠合理，沒有將國有企業(yè)實際發(fā)展情況進行分析和考量，從而影響到了紀檢監(jiān)察工作的有序進行。目前，很多國企紀檢監(jiān)察組織工作任務僅僅是完成紀律監(jiān)察，沒有就國有企業(yè)當前的實力狀況、管理情況以及運營能力等多方面內(nèi)容進行分析和完善監(jiān)察工作，導致紀檢監(jiān)察監(jiān)督作用發(fā)揮不夠全面。此外，有的國有企業(yè)對于紀檢監(jiān)察工作的重視程度不夠，沒有充分意識到紀檢監(jiān)察工作的必要性和重要性，導致紀檢監(jiān)察工作的獨立性不強，并且在一定程度上降低了紀檢監(jiān)察工作地位。

3.紀檢監(jiān)察責任落實不到位。在市場競爭愈發(fā)激烈的影響下，國有企業(yè)需要不斷提升自身的綜合實力和核心競爭力，確保企業(yè)內(nèi)部建設的科學性和有效性，從而在市場競爭中占據(jù)一席之地。為了能夠充分提升國有企業(yè)管理水平和經(jīng)營質(zhì)量，需要將紀檢監(jiān)察工作職責進行明確，保證紀檢監(jiān)察工作能夠順利開展，從而及時處理好國企建設和發(fā)展過程中的問題，避免這些問題對企業(yè)實力的增強造成影響。但是，在很多企業(yè)中，紀檢監(jiān)察工作職責劃分不夠明確，導致對應的責任無法及時落實到位，降低了紀檢監(jiān)察工作效率。此外，在開展紀檢監(jiān)察工作的過程中，工作模式和紀檢監(jiān)察方式是非常關(guān)鍵的，也是影響紀檢監(jiān)察監(jiān)督作用全面發(fā)揮的關(guān)鍵因素之一。然而，當前很多紀檢監(jiān)察工作模式較為單一，缺乏一定的創(chuàng)新性，在某些程度上阻礙了紀檢監(jiān)察工作的順利進行。

4.紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)性有待加強。新時期，國企紀檢監(jiān)察工作的難度也在不斷提升，進而對紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)性要求相對較高。為了能夠更好地完成紀檢監(jiān)察工作，需要保證紀檢監(jiān)察工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)符合國企紀檢監(jiān)察工作的實際需求。目前，在一些紀檢監(jiān)察工作中，工作人員的專業(yè)性還有待加強，且自身的工作責任意識相對薄弱，也缺乏一些專業(yè)的工作經(jīng)驗，對紀檢監(jiān)察監(jiān)督作用的發(fā)展沒有起到一個推動和幫助的作用。同時，在部分國有企業(yè)中，由于對紀檢監(jiān)察工作的重要性認識不全，導致企業(yè)內(nèi)部各個部門對于紀檢監(jiān)察工作的開展和配合力度不高，從而降低了紀檢監(jiān)察工作的有效性和全面性，也對紀檢監(jiān)察工作帶來了一定的壓力。

三、充分發(fā)揮國企紀檢監(jiān)察監(jiān)督作用的有效對策

1.提升紀檢監(jiān)察組織獨立性。為了能夠充分發(fā)揮出國企紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，需要提高紀檢監(jiān)察組織的獨立性和專業(yè)性，并明確紀檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)中的關(guān)鍵地位，保證各個相關(guān)部門都能夠積極配合紀檢監(jiān)察工作，為國企健康與穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。同時，在開展紀檢監(jiān)察工作的過程中，需要結(jié)合國有企業(yè)的實際情況，并嚴格按照黨和國家的相關(guān)政策及方針，明確工作重點，將紀檢監(jiān)察工作持續(xù)推進，避免外界各類因素對紀檢監(jiān)察工作的干擾和影響，從而能夠達到預期的目標和要求。

2.完善并優(yōu)化紀檢監(jiān)察組織的機構(gòu)。在國企中，需要針對紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置進行完善，并合理做出調(diào)整，提高紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量。首先，在國有企業(yè)內(nèi)部管理過程中，需要構(gòu)建獨立的監(jiān)督部門，全面保證紀檢監(jiān)察工作的有序性和科學性，并保障紀檢監(jiān)察中監(jiān)督機構(gòu)的地位，充分發(fā)揮出紀檢監(jiān)察工作的優(yōu)勢和作用，將紀檢監(jiān)察工作精準地實施，提高監(jiān)督與管理質(zhì)量。其次，需要在國有企業(yè)內(nèi)部形成專業(yè)化、科學化和標準化的管理體系，在保證各個部門配合度的基礎(chǔ)上，提高信息傳輸和共享的暢通度，為紀檢監(jiān)察相關(guān)工作的開展提供關(guān)鍵的參考依據(jù)。

3.及時明確紀檢監(jiān)察工作職責。在開展紀檢監(jiān)察工作的過程中，需要始終明確紀檢監(jiān)察工作相關(guān)職責，并將對應的監(jiān)管責任落實到位，避免出現(xiàn)責任推諉等情況。首先，需要從法律法規(guī)角度出發(fā)，結(jié)合黨和國家的政策方針內(nèi)容，就當前國企紀檢監(jiān)察工作的特點和情況等進行分析和研究，及時明確國企紀檢監(jiān)察工作職責范圍，就紀檢監(jiān)察工作中的內(nèi)容、方式方法以及權(quán)限等多方面內(nèi)容進行明確，為后續(xù)紀檢監(jiān)察工作的開展提供關(guān)鍵保障，充分發(fā)揮出紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。其次，需要保證國企紀檢監(jiān)察組織工作權(quán)限，強調(diào)紀檢監(jiān)察工作的獨立性，從而將紀檢監(jiān)察工作融入到國企管理過程中，在最大程度上提升紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量。

4.構(gòu)建合理化的紀檢監(jiān)察監(jiān)督體系。在國有企業(yè)中，紀檢監(jiān)察部門作為重要的部門主體，要全面保證紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量，并確保所有紀檢監(jiān)察相關(guān)工作定位的準確性和科學性。同時，國有企業(yè)需要充分意識到紀檢監(jiān)察工作的重要性。因此，為了推動國企紀檢監(jiān)察工作的順利進行，需要結(jié)合實際情況，構(gòu)建合理化的監(jiān)督體系，切實做到紀檢監(jiān)察工作的責任明確、有章可循、有法可依。首先，需要根據(jù)國有企業(yè)的經(jīng)營狀況以及業(yè)務內(nèi)容等，優(yōu)化并完善對應的監(jiān)管機制，并制定出統(tǒng)一化和合規(guī)化的紀檢監(jiān)察流程，從根本上提高紀檢監(jiān)察工作效率。其次，在國有企業(yè)內(nèi)部需要不斷加強黨內(nèi)監(jiān)督，做好各項監(jiān)督與評價工作，突出工作重點，從源頭上杜絕任何違規(guī)違紀等行為。

5.全面提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。首先，需要提高對紀檢監(jiān)察工作的關(guān)注與重視，切實加強紀檢監(jiān)察工作人員的綜合能力，并根據(jù)實際情況，制定出合理有效的培訓計劃，從而保證紀檢監(jiān)察工作人員的能力符合當下工作需求。其次，可以加大人才的引進和培養(yǎng)力度，打造專業(yè)化的紀檢監(jiān)察隊伍，為紀檢監(jiān)察監(jiān)督作用的全面發(fā)揮提供關(guān)鍵保障。再其次，就紀檢監(jiān)察工作人員而言，需要明確自身的工作政治范圍，樹立正確的工作責任意識，并加強自身的政治素養(yǎng)，在工作過程中能夠有效避免外界因素的干擾，保證工作的獨立性和有效性。紀檢監(jiān)察人員需要提高學習的積極性和主動性，豐富工作內(nèi)容。最后，可以通過座談會以及專題會議等形式，加強對紀檢監(jiān)察工作人員的廉政教育，要求所有工作人員都能夠始終堅定信念，將紀檢監(jiān)察工作順利推進，并取得預期成果。

四、結(jié)束語

需要將紀檢監(jiān)察工作全面貫徹落實到國有企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)中，明確紀檢監(jiān)察工作的重點和難點，結(jié)合國有企業(yè)的實際情況，制定出合理有效的解決對策，從根本上提高國企紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量和工作效率，從而發(fā)揮出紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的發(fā)展空間。同時，在國有企業(yè)中，需要及時完善并優(yōu)化紀檢監(jiān)察相關(guān)制度，進一步提高紀檢監(jiān)察人員的綜合能力和專業(yè)素養(yǎng)，把握工作細節(jié)，有序推進紀檢監(jiān)察工作。

（作者單位：蘭州新區(qū)城市發(fā)展投資集團有限公司）