低碳經(jīng)濟(jì)背景下的國(guó)有企業(yè)金融創(chuàng)新策略研究

摘?要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，只有企業(yè)發(fā)展的前提和保障——強(qiáng)大的資金——支持，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展支柱的國(guó)有企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。但我國(guó)未來(lái)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的保障——國(guó)有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，由于資金問(wèn)題受到很大影響，因此為適應(yīng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的需要，必須盡快創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)金融工具。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)背景;國(guó)有企業(yè);金融創(chuàng)新策略

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

“全球第五次工業(yè)浪潮”的低碳經(jīng)濟(jì)，幾乎涵蓋低碳社會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生產(chǎn)、低碳生活方式等所有行業(yè)，旨在形成低碳能源和無(wú)碳能源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。著名學(xué)者林輝首次將的盡可能將二氧化碳（CO2）排放量降至最低甚至為零的低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和特點(diǎn)概括為：它是包括生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的獲得最大生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在社會(huì)再生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)全過(guò)程中確保清潔、綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)整體可持續(xù)發(fā)展。[1]使得大氣中二氧化碳（CO2）的濃度不斷增加的工業(yè)革命以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)文明的大量使用化石燃料這種高碳能源的使全球氣候變暖的發(fā)展模式，導(dǎo)致全球氣候變化越來(lái)越嚴(yán)重，使地球生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)，即大氣中每年殘留280億多噸二氧化碳，超出地球生態(tài)系統(tǒng)每年僅為30億噸的自我凈化能力是此次生態(tài)環(huán)境災(zāi)難的主要原因。研究表明，控制大氣中使得氣象災(zāi)害的范圍將更大、更頻繁、更嚴(yán)重的二氧化碳濃度的升高，可以避免氣候?qū)⒏觿?dòng)蕩，減緩全球變暖，否則長(zhǎng)此以往，直接威脅到人類(lèi)的生存和發(fā)展。因此，發(fā)展適宜現(xiàn)代人類(lèi)生存和發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)內(nèi)在要求和迫切需要。

二、國(guó)有企業(yè)金融創(chuàng)新的意義

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的支柱，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮引領(lǐng)作用的國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、科學(xué)的金融風(fēng)險(xiǎn)防控，獲得自身應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，是我國(guó)未來(lái)構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和預(yù)測(cè)體系且實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障。[2]保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)有企業(yè)，是地方稅收和就業(yè)的重要來(lái)源，構(gòu)建對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用的國(guó)有企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制和防范體系，才能提供科學(xué)可靠的建議為社會(huì)上的其他中小企業(yè)，才能在金融危機(jī)面前能有效應(yīng)對(duì)且根據(jù)金融市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整當(dāng)前經(jīng)營(yíng)策略有效助力國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí)國(guó)有企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式已不能緊跟科技發(fā)展步伐和適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展的需要，建立國(guó)有企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是國(guó)有企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)和行業(yè)屬性進(jìn)行的改革創(chuàng)新，通過(guò)降低把一些進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定有效發(fā)展的負(fù)面影響，企業(yè)可以有效降低金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)有企業(yè)的損害。

三、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下實(shí)行金融創(chuàng)新所面臨的問(wèn)題

1、金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心

由于金融體系對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)重視不夠，低碳經(jīng)濟(jì)基本上都是試探性的發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)也無(wú)法準(zhǔn)確、科學(xué)地預(yù)測(cè)低碳經(jīng)濟(jì)能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的投入比較少，金融產(chǎn)品和服務(wù)難以進(jìn)行大的調(diào)整。[3]因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，金融市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間受到限制，金融機(jī)構(gòu)仍存在觀望和膚淺的態(tài)度。然而，低碳經(jīng)濟(jì)需要金融機(jī)構(gòu)的金融支持。對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的重視程度不夠高，在很大程度上制約了低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融創(chuàng)新的發(fā)展，無(wú)法保證發(fā)展的質(zhì)量和效率。

2、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力差

低碳經(jīng)濟(jì)仍是新興產(chǎn)業(yè)，低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)不完善，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系不完善，制度和監(jiān)管存在諸多缺陷和問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)無(wú)力提供金融支持，政府相關(guān)扶持政策不能滿(mǎn)足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展金融體系不健全，導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心，金融風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力差，增加了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展及相關(guān)金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。[4]

3、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融創(chuàng)新缺乏有效銜接

低碳經(jīng)濟(jì)下，盡管大多數(shù)人已經(jīng)意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，但出于自身經(jīng)營(yíng)利益和風(fēng)險(xiǎn)的考慮，只有少數(shù)金融機(jī)構(gòu)和組織加入了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行列。由于低碳經(jīng)濟(jì)下的金融正處于發(fā)展的初級(jí)階段，不難看出，一些金融機(jī)構(gòu)自然不愿意參與低碳發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)上沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)。如果沒(méi)有金融支持，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融創(chuàng)新缺乏有效銜接，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融的關(guān)系導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新遇到問(wèn)題，碳經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位仍難以顯著提升。

四、“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的金融創(chuàng)新策略

（一）創(chuàng)新金融工具，完善社會(huì)保障體系

國(guó)家通過(guò)發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)債權(quán)，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債或設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，解決好下崗職工的再就業(yè)和生活問(wèn)題，緩解銀行貸款壓力，保障失業(yè)工人的權(quán)益，真正做到效益優(yōu)先的經(jīng)營(yíng)原則。沒(méi)有有效的保障制度是國(guó)有企業(yè)遇到的一個(gè)重要問(wèn)題，因此，國(guó)有企業(yè)必須有效解決失業(yè)人員的生活保障問(wèn)題，才能促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，解決國(guó)有企業(yè)的金融資金問(wèn)題。[5]

（二）支持國(guó)有企業(yè)改制

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組正在不斷發(fā)展。要在當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展，有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的管理提高水平，必須打破金融業(yè)發(fā)揮的自身優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬企業(yè)融資渠道，使企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)。隨著金融工具需求的增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的有效結(jié)合，特別是對(duì)于那些有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)狀況良好的國(guó)有大中型企業(yè)，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)科學(xué)管理流量?jī)?yōu)化配置，積極支持股份制改造改革和發(fā)展證券市場(chǎng)，真正做到在成為市場(chǎng)利益主體的同時(shí)，適應(yīng)調(diào)整傳統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造更多金融支持的迫切需要。注意在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)采取有效措施，保證國(guó)企產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理水平的提高，這對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高具有重要意義。股份制企業(yè)的組建、壯大和規(guī)范展一樣要不斷提高資金使用效率，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)權(quán)清晰，管理科學(xué)，提供良好的金融服務(wù)。對(duì)于不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局原則的企業(yè)，為了發(fā)展需要，就必須全面加強(qiáng)上市公司規(guī)范化轉(zhuǎn)型管理，重組一些其他的項(xiàng)目，支持國(guó)有企業(yè)改制。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)有企業(yè)改革下財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].陳煥珠.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì).2020（32）

[2]淺談財(cái)務(wù)管理在國(guó)有企業(yè)改革中的作用[J].楊智勇.財(cái)會(huì)月刊.2003（04）

[3]國(guó)有企業(yè)改革中財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究[J].李俊.中國(guó)商論.2017（36）

[4]淺議國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].劉國(guó)賢.全國(guó)商情（經(jīng)濟(jì)理論研究）.2014（20）

[5]新一輪國(guó)有企業(yè)改革背景下的財(cái)務(wù)管理變革[J].田天立.商場(chǎng)現(xiàn)代化.2018（17）

作者簡(jiǎn)介：童婧，女，重慶，1985年1月，碩士，研究方向金融，四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)。