【瑞士】賀彼得
如果總結(jié)中國安全政策的核心思想,那么不可避免會遇到一個公式:“富國+強軍”,它貫穿中國歷史。
歷史上,中國多次為其領先地位付出高昂代價,優(yōu)先建設繁榮的公民社會,然后才建立防御手段。繁榮的中國一次次成痛婪鄰國和遙遠殖民列強的目標,在缺乏有效防御的情況下,那些國家把對他們有用的東西拿走,把他們不能拿走的東西毀掉。
從這些失利的歷史事件中,中國吸取了重要的教訓。中國曾長期依靠在陸地邊界筑墻來進行防御,當然,這種統(tǒng)一防御措施并沒有總是奏效。盡管存在過暫時的分裂和被外來民族統(tǒng)治,但中國一次又一次聚合在一起,并在數(shù)千年時間里保持了統(tǒng)一性和規(guī)模的連續(xù)性,這在世界上是獨一無二的。
中國共產(chǎn)黨成立于1921年,當時中國正值近代歷史上一個長期屈辱和壓迫階段結(jié)束之前。通過描繪開創(chuàng)一個新中國的愿景,中國共產(chǎn)黨將來自各個社會階層的廣大受苦民眾團結(jié)在自己的周圍,并使自己成為政治領導力量。中國共產(chǎn)黨明白,要做到這一點,首先必須建立一支軍隊,以對抗來自內(nèi)戰(zhàn)陣營中占主導地位的國民黨和軍閥,以及日本等外國侵略者。1927年,中國共產(chǎn)黨建立了自己的軍隊。
1978年,鄧小平開啟了改革開放的新政策,并進一步明確了實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術(shù)“四個現(xiàn)代化”的目標。重要的是,國防位于后面的位置,這也符合傳統(tǒng)的優(yōu)先順序:先富國、后強軍。
讓我們轉(zhuǎn)到中國人民解放軍的建設。新中國成立后,蘇聯(lián)曾希望將中國軍隊納入莫斯科主導的集體防御體系。中國共產(chǎn)黨從來沒有考慮過這樣的要求,而是明確堅持自己的獨立性,也為此付出了巨大的努力。1970年,中國實現(xiàn)了一個重要的現(xiàn)代化步驟——“兩彈一星”。盡管武器庫中的武器數(shù)量有所增加,但中國明確表示,永遠不首先使用核武器。此后,中國經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展,為軍隊全面現(xiàn)代化建設奠定基礎。
對外開放中,解放軍在海外開展聯(lián)合國維和行動已有30多年歷史。從柬埔寨橋梁建設和橋梁維修等基礎設施項目開始,已在20多不國家,主要是非洲國家,參與聯(lián)合國維和行動。30多年來,中國軍隊先后參加25項聯(lián)合國維和行動,有10多名維和軍人犧牲在異國他鄉(xiāng),累計派出官兵近5萬人次。目前共有約2240名官兵參與維和行動。.以這樣的數(shù)字,中國在聯(lián)合國安理會5個常任理事國中排名第一,在聯(lián)合國所有成員國中排名第十。值得注意的是,通過這些國際層面的行動,中國表明了對建設一個更加和平與安全世界的期待。
不容忽視的是,中國人民解放軍的現(xiàn)代化建設主要服務的是國家利益。2017年,中國人民解放軍在慶祝建軍90周年時展示的龐大武器庫可能讓外界一些人感到不安。中國表示,這只是為了捍衛(wèi)中國的核心利益和保護領土完整。中國的崛起是和平的,不威脅任何國家。如果真的發(fā)生沖突,也不是由于中國,而是由于外國,尤其是美國。
這并不總是產(chǎn)生共鳴。美國在19世紀完成其大陸的開發(fā)后,在馬漢上校的領導下,將“西進戰(zhàn)略”延伸至海上,并將整個太平洋直至中國海岸納入其輻射范圍。從這一帝國遺產(chǎn)中,美國衍生了一項世界海洋警察的監(jiān)視任務。他們一再宣稱,擔心中,國可能會關閉通過南海和太平洋的航線。這是站不住腳而且不可信的,因為那并不符合中國的利益。新絲綢之路項目,尤其是其海上部分,凸顯了中國對暢通無阻國際航海的關注。美國自命為落實《聯(lián)合國海洋法公約》的警察,卻從未批準過該公約,菲律賓和南海其他沿海國家?guī)资陙硪恢北幻绹魮芤蕴魬?zhàn)中國的南海主權(quán)主張。中國可以用有歷史依據(jù)的老地圖無可指摘地證明,早在約1000年前的宋代,南海的各個群島就屬于中國。
臺灣一直是中美之間爭論的焦點。時任美國總統(tǒng)尼克松1972年訪華,與周恩來總理在上海簽署了《聯(lián)合公報》,美國承認世界上只有一個中國,為國際法下的相互承認和建交鋪平道路。但這并沒有能阻止美國國會單方面通過“臺灣關系法”,允許政府繼續(xù)與臺灣進行有利可圖的武器交易。與此同時,美國通過支持“臺獨”分子,時而隱秘,時而公開挑釁,進行挑撥離間,使臺灣問題成為中美關系的絆腳石。早在12世紀中葉,宋朝就已在臺灣設置行政機構(gòu)并派兵駐守。17世紀,清政府正式設立臺灣府。1945年,經(jīng)歷了50年的日本殖民統(tǒng)治,臺灣已正式重入中國版圖。臺灣作為中國一部分的時間,比美國作為一個主權(quán)國家存在的時間還要長。
在共產(chǎn)黨的領導下,中國成功發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟體。美國前總統(tǒng)特朗普說:“當我稱中國為敵人時,有些人并不喜歡。但這正是事實?!痹谒睦^任者拜登的領導下,特朗普總統(tǒng)最初所說的貿(mào)易戰(zhàn)正越來越多地轉(zhuǎn)化為公開的對華政治敵意。澳大利亞前總理、中國問題專家陸克文甚至暗示,(中美)戰(zhàn)爭是難以避免的。
這種情況下,如果中國采取預防措施,以有效地進行自我防御,是可以理解的。中華復興的中國夢明確共產(chǎn)黨在當今時代的基本使命,通過防御手段保障國家的繁榮。到目前為止,沒有任何理由質(zhì)疑中國崛起不是和平的、是構(gòu)成威脅的??傊?,中國尊重自己的國界,也不會越過國界。中國本質(zhì)上就是一個愛好和平的國家?!ㄗ髡呤侨鹗壳榜v華武官,本文由青木編譯)