中建集團 與時俱進唱響事故預(yù)防主旋律

文/喬佳 馬巖輝 孫浩

編輯 包冬冬

中國建筑集團有限公司（以下簡稱“中建集團”），作為世界500 強企業(yè)、中國建筑類中央企業(yè)的排頭兵，自建國初期成立到改革開放壯大發(fā)展，在突破中摸索孕育出以“鐵軍精神”為核心的強大文化根系。在“鐵軍精神”的文化底色上，中建集團安全文化描重了勇毅與責(zé)任的色彩。

近年來，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，中建集團深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神，樹立了“生命至上，安全運營第一”的安全理念，傳承“紅色基因”，凝聚“藍色力量”（即中建藍，藍色力量象征中建力量），把“以人民為中心”裝進心里，把“人民至上、生命至上”扛上肩頭。

建章立制 防患于未然

中建集團作為時代弄潮的佼佼者，也曾遭遇安全事故。2014 年，中建集團在中央企業(yè)中率先成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為企業(yè)獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，對全集團安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理，把正視安全事故、防范安全風(fēng)險提升到新的高度。

2015 年，《中國建筑安全生產(chǎn)管理辦法》印發(fā)，其中對各類安全事故追責(zé)處罰的方式和標(biāo)準(zhǔn)逐一進行了明確和統(tǒng)一，包括行政處分、經(jīng)濟處罰、黨紀(jì)追究等多重手段，劃分一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故等多個梯度，區(qū)分生產(chǎn)單位、三級子企業(yè)、二級子企業(yè)、股份公司等多個層次，形成了多維度、全方位、全覆蓋的生產(chǎn)安全事故追責(zé)體系，助力營造了堅決、嚴肅的安全風(fēng)險震懾氛圍。其中，最為嚴正的還是嚴肅提出了杜絕出現(xiàn)安全事故瞞報、謊報、遲報等不按規(guī)定上報行為，因為中建集團始終認為，端正事故態(tài)度，永遠是正確處理事故、反思事故教訓(xùn)、組織警示教育的先決條件。

《防線》第二季警示片

從事故治理出發(fā)，中建集團先后印發(fā)《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》等一系列對全集團安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)、引領(lǐng)的規(guī)范性文件，進而形成“1132”的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式（即，健全一個縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)，落實一項橫向到邊的全員安全生產(chǎn)責(zé)任，實現(xiàn)3 個全面覆蓋的安全生產(chǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)，提升兩項保駕護航的安全能力），保障了“十三五”期間，中建集團生產(chǎn)安全事故逐年降低，事故起數(shù)降幅達到51%。

與時俱進《防線》唱響事故預(yù)防主旋律

伴隨著微電影、短視頻等新興視聽媒介以迅雷之勢擠進了人們的生活，并逐步成為信息傳播方式的主導(dǎo)力量，也為安全事故警示教育提供了更好的載體。

2019 年，中建集團組織各家子企業(yè)從近年來建筑行業(yè)發(fā)生的較大及以上事故中，挑選最具代表性的典型案例，拍攝制作了18 集《防線——中國建筑安全生產(chǎn)系列警示片》，囊括了起重設(shè)備篇、隧道施工篇、橋梁施工篇、基坑施工篇、中毒窒息篇和應(yīng)急救援篇等不同類型。通過3D 動畫、場景重建、事故解密、現(xiàn)場模擬等方式，生動還原事故經(jīng)過，深入分析事故原因，提出針對性防范措施。

18 集警示片一經(jīng)發(fā)布即取得了良好的社會反響，在各級安全生產(chǎn)會議、各類安全教育培訓(xùn)、政府安全生產(chǎn)觀摩交流活動等場合進行了廣泛展播。觀影者跟隨影片中的事故情節(jié)，看著一點點的疏忽、漏洞最終觸發(fā)事故，無不唏噓慨嘆。慘烈狼藉的事故現(xiàn)場、撕心裂肺的親人哭聲、悔恨無助的無奈面龐，無不帶來強烈的視覺沖擊，把每一個觀影者都帶進了影片中對應(yīng)的角色，去反思在相同的環(huán)境下，自己是否也會犯同樣的錯誤，對號入座、身臨其境、設(shè)身處地地去感受每起事故的沉痛和遺憾，進而反思自己日常工作中的不足與紕漏，真正起到警示教育的作用。

獲得教育效果的不僅是觀影者，影片制作者則有著更為深刻的感觸。《防線》警示片均由中建集團的內(nèi)部員工自己創(chuàng)作、自行拍攝而成，從事故取材到案例分析、從描述事故經(jīng)過到演繹家屬悲痛，每一個細節(jié)的反復(fù)打磨都是對參與者生動的事故警示教育，每一次影片的評審修改都是對案例來龍去脈的深入解讀。

在第一季《防線》警示片取得良好效果的基礎(chǔ)上，中建集團2020年、2021 年接續(xù)推出第二季、第三季，共計收錄警示片64 集。除了數(shù)量上的不斷累加，警示片在篇目上也拓展出安全文化篇、運營管理篇等多種類型，力求涵蓋集團經(jīng)營的各個領(lǐng)域、各項業(yè)態(tài)。在拍攝手法上也融入了家庭溫情、本人講述、記者采訪等柔性關(guān)懷符號，在以往嚴峻冷酷的影片基調(diào)外，也增添了些許溫度，使事故警示教育效果又多了一層感化效應(yīng)。在案例取材上，中建集團更是敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，由絕大部分外部事故取材轉(zhuǎn)入內(nèi)部事故剖析，將每起事故建立動畫模型還原，深究事故原因，回溯管理漏洞，完善管理舉措。

2022 年，第四季《防線》警示片在持續(xù)深化、豐富拓展的指導(dǎo)思想下已啟動籌備工作，除了以往對安全事故案例的深入解析外，進一步結(jié)合《中建集團“三鐵六律”行為安全準(zhǔn)則》，聚焦于現(xiàn)場勞務(wù)工人的行為安全，將事故警示教育的作用向前延伸，從源頭上規(guī)范一線人員的作業(yè)行為，把安全生產(chǎn)的第一道防線織密、扎牢。后續(xù)，中建集團還將進一步推動《防線》警示片在“行為安全之星”活動中的深入運用，以事故警示教育的力量修正一線工人的不安全行為習(xí)慣。

跟上時代 事故警示再上新平臺

中建集團一直堅持將警示教育做到前面、做到一線、做到上游。近年來，安監(jiān)系統(tǒng)與人資系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合，在全集團范圍內(nèi)推行新入職員工安全輪崗實習(xí)制度。期間，“師帶徒”的模式，由項目安全總監(jiān)帶領(lǐng)新入職員工深入施工現(xiàn)場、講解安全知識、分析安全隱患、組織事故警示，讓所有員工在入職之初即形成良好的安全意識。

此外，還開展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)談話及安全交底活動，將安全風(fēng)險意識和廉潔從業(yè)意識共同植根于每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的心中。廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)講安全”“班組長講安全”等活動，以各類安全事故為模型，以案說情、反思警醒。按照“隱患等同于事故”的原則，對在飛行檢查、巡查督查等各類安全檢查活動中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的項目，進行約談、述職、掛牌督辦，把事故警示教育前置為隱患警示教育。

跨入“十四五”，中建集團全面進入信息化轉(zhuǎn)型升級，在“中建136 工程”（即一個目標(biāo)、三個平臺、六大項目群，中建集團全面開啟以建成建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為目標(biāo)，打造技術(shù)、大數(shù)據(jù)和云計算三大平臺，建設(shè)數(shù)字指揮決策、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、海外信息化提升、企業(yè)管理協(xié)同、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)奠基與信息化基礎(chǔ)設(shè)施云化六大項目群的“中建136 工程”）的整體部署下，安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化賦能發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?020年，由中建集團自主開發(fā)設(shè)計的“中建智慧安全平臺”啟動研發(fā)進程，目前已形成包含學(xué)習(xí)強安、指揮中心、體系建設(shè)、安全檢查、危大工程等數(shù)個功能模塊的1.0 版本，并在中建一局、中建七局2 000 余個建設(shè)項目中成功試用。

借鑒“學(xué)習(xí)強國”App 開發(fā)成功的“學(xué)習(xí)強安”板塊，是目前平臺最為成熟的功能之一。其運用融媒體思維，深入宣傳貫徹黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，打造安全宣傳、教育培訓(xùn)、警示教育、學(xué)習(xí)考試一站式平臺。其中“警鐘長鳴”子板塊，更是收錄了《防線》《事故案例解析》《新聞類事故視頻》《動畫動漫教育片》等數(shù)百部安全事故警示教育素材，成為了豐富多樣、方便快捷的警示教育資源庫，為引導(dǎo)全員提升安全意識提供了有效支撐。

目前，“中建智慧安全平臺”還正在重點打造各級單位安全運行天數(shù)公示功能，既從該單位上次發(fā)生安全事故之日起，平臺自動計算天數(shù)，并于指揮大屏的醒目位置進行公示，以此形成事故警示效應(yīng)。（本文作者單位系中國建筑集團有限公司）