周秋成，申聯(lián)星，馬寶岐

(1.西北大學(xué)化工學(xué)院，陜西 西安 710069；2.中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)，北京 100013；3.西安石油大學(xué)，陜西 西安 710065)

由中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)組織制定的《蘭炭企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》(T/CCT009—2021)，已于2021年5月1日起實(shí)施。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，能很好地促進(jìn)蘭炭企業(yè)不斷提升清潔生產(chǎn)水平，為蘭炭清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)提供統(tǒng)一依據(jù)，對(duì)推進(jìn)我國(guó)蘭炭產(chǎn)業(yè)向著節(jié)約型、清潔型、循環(huán)型方向發(fā)展等方面具有重要的意義。該標(biāo)準(zhǔn)起草單位為陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司，參加起草單位有內(nèi)蒙古正能化工集團(tuán)有限公司等19家企事業(yè)單位。

1 編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)必要性

我國(guó)蘭炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)總產(chǎn)能已達(dá)1.29億t，其主產(chǎn)區(qū)分布在陜西、新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、河北等省(自治區(qū))。蘭炭產(chǎn)能主要為陜西榆林市6 500萬(wàn)t(神木3 800萬(wàn)t、府谷2 000萬(wàn)t、榆陽(yáng)區(qū)400萬(wàn)t、其他縣區(qū)300萬(wàn)t)；新疆哈密市2 800萬(wàn)t、吐魯番1 200萬(wàn)t、昌吉州1 000萬(wàn)t；河北唐山市500萬(wàn)t；內(nèi)蒙古鄂爾多斯市500萬(wàn)t、寧夏平羅和寧東400萬(wàn)t。2021年，我國(guó)蘭炭產(chǎn)量約為6 000萬(wàn)t，同時(shí)副產(chǎn)中低溫煤焦油產(chǎn)量約為850萬(wàn)t、煤氣約為800億m3，折合原油當(dāng)量達(dá)2 100萬(wàn)t，約占我國(guó)原油產(chǎn)量的10%左右，已發(fā)展成為我國(guó)油氣資源的有效補(bǔ)充[1]。

多年來(lái)，為了促進(jìn)我國(guó)蘭炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，國(guó)家相關(guān)部門(mén)和省市發(fā)布了一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策要求。2008年9月，陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了《蘭炭行業(yè)清潔化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》(DB 61/T423—2008)。2008年12月，國(guó)家工信部公告了《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件(2008年修訂)》，首次將蘭炭(半焦)焦?fàn)t和生產(chǎn)列入其中，為我國(guó)蘭炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策依據(jù)。2010年9月，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局和國(guó)標(biāo)委聯(lián)合發(fā)布了《蘭炭用煤技術(shù)條件》(GB/T 25210—2010)、《蘭炭產(chǎn)品技術(shù)條件》(GB/T 25211—2010)和《蘭炭產(chǎn)品品種及等級(jí)劃分》(GB/T 25212—2010)。2013年11月，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局和國(guó)標(biāo)委聯(lián)合發(fā)布了《蘭炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 29995—2013)。2014年3月，國(guó)家工信部公告了《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件(2014年修正)》。2016年2月，陜西省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)《蘭炭》(DB 61/362—2016)。2020年6月，國(guó)家工信部公告了《焦化行業(yè)規(guī)范條件》。2019年5月，榆林市政府發(fā)布了《榆林市推動(dòng)蘭炭行業(yè)升級(jí)改造綠色安全發(fā)展三年行動(dòng)方案(2019—2021年)》。2020年5月，榆林市政府發(fā)布了《榆林市推進(jìn)蘭炭行業(yè)升級(jí)改造高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》[2]。

由于上述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策文件，與國(guó)家對(duì)蘭炭產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)的要求有一定差距，且評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嚴(yán)重滯后，在一定程度上制約了該產(chǎn)業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。因此，本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定具有迫切性與必要性。

2 制定標(biāo)準(zhǔn)的重要意義

國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出，“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，并強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。這些重要論述凸顯出新形勢(shì)下綠色發(fā)展的重要性，也指明了綠色轉(zhuǎn)型涉及的領(lǐng)域、程度和時(shí)間表等?！笆奈濉奔敖窈笠粋€(gè)時(shí)期，要將綠色發(fā)展理念貫穿到各項(xiàng)工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

由于蘭炭產(chǎn)業(yè)在工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、企業(yè)管理等方面不夠規(guī)范，導(dǎo)致其生產(chǎn)粗放、制約瓶頸多，主要體現(xiàn)在：① 生產(chǎn)過(guò)程中的備煤、炭化和篩焦工段的粉塵排放；凈化工段、焦油氨水分離、焦油罐區(qū)的VOCs無(wú)組織排放、炭化爐頂荒煤氣逸散；蘭炭有機(jī)廢水污染等(見(jiàn)圖1)；② 生產(chǎn)操作以經(jīng)驗(yàn)為主、管理粗放、勞動(dòng)強(qiáng)度大；③入爐煤質(zhì)量管控不嚴(yán)、蘭炭產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)大，應(yīng)用領(lǐng)域局限性大； ④ 炭化爐加熱系統(tǒng)控制以調(diào)火工經(jīng)驗(yàn)為主，計(jì)量監(jiān)測(cè)儀表嚴(yán)重不足，與全系統(tǒng)自動(dòng)化控制要求尚有較大差距。

為了進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法(2016年5月修訂)》的要求，發(fā)布實(shí)施《蘭炭企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》，不僅是必要的，同時(shí)也具有重要意義[3，4]。

(1)該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)可作為政府相關(guān)部門(mén)提升蘭炭治理能力和水平的重要依據(jù)之一，也是蘭炭企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)發(fā)展的重要支持，因此可助推蘭炭產(chǎn)業(yè)由高產(chǎn)量向高質(zhì)量發(fā)展。

(2)該團(tuán)體的標(biāo)準(zhǔn)的制定，具有釋放、激發(fā)蘭炭企業(yè)創(chuàng)新活力的重要作用，由此可滿足不斷變化的蘭炭市場(chǎng)需求、不斷發(fā)展的技術(shù)要求。因此可助推蘭炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(3)該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)能夠統(tǒng)籌不同區(qū)域的蘭炭項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的要求，使蘭炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)。因此可助推蘭炭產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。

(4)目前，我國(guó)蘭炭產(chǎn)業(yè)處于由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，在蘭炭產(chǎn)業(yè)追求高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)可以助推蘭炭企業(yè)在管理、服務(wù)、信息數(shù)據(jù)方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

3 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容

《蘭炭企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》(T/CCT 009—2020)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要由范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、要求、數(shù)據(jù)采集與計(jì)算方法等五部分組成。其核心內(nèi)容是：

(1)指標(biāo)分級(jí)。蘭炭清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)劃分為三級(jí)。

一級(jí)：國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平；

二級(jí)：國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；

三級(jí)：國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。

(2)指標(biāo)要求。蘭炭清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)要求見(jiàn)表1～表4。

圖1 蘭炭生產(chǎn)工藝流程

表1 生產(chǎn)工藝與裝備指標(biāo)

表2 資(能)源消耗及副產(chǎn)品綜合利用指標(biāo)

表3 產(chǎn)品指標(biāo)

表4 廢物排放與回收利用指標(biāo)

4 實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)

蘭炭生產(chǎn)企業(yè)在貫徹落實(shí)該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，首先應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)過(guò)程管理要求(見(jiàn)表5)，同時(shí)還應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：① 建立和加強(qiáng)自身管理的相關(guān)制度、組織和方法，以滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要為目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)放、透明、公開(kāi)的原則，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用；② 積極推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度實(shí)施，讓團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)自我聲明公開(kāi)自覺(jué)接受用戶和消費(fèi)者的監(jiān)督，暢通監(jiān)督反饋的渠道，發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用；③ 各地方、各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督，結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)管理措施；④ 主持制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)，應(yīng)有計(jì)劃、有目的、有組織地對(duì)該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣講。

表5 生產(chǎn)過(guò)程管理要求

5 結(jié) 語(yǔ)

蘭炭產(chǎn)業(yè)是我國(guó)西部地區(qū)大量低階煤高質(zhì)化、分級(jí)分質(zhì)清潔高效利用的重要方式、帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大、從業(yè)人數(shù)廣，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。在新形勢(shì)下，蘭炭企業(yè)必須按照清潔生產(chǎn)的要求，在技術(shù)水平、節(jié)能減排、低碳環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面規(guī)范發(fā)展。《蘭炭企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》的頒布與實(shí)施，對(duì)于規(guī)范蘭炭生產(chǎn)過(guò)程，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，都將起到積極地促進(jìn)作用。