沈建輝

森林和草原對(duì)國(guó)家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興。習(xí)近平總書(shū)記在參加今年首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)發(fā)表的重要講話(huà)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，為我省科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化工作指明了方向、提供了遵循。省委書(shū)記吳政隆要求全省上下堅(jiān)決響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記的號(hào)召，爭(zhēng)做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、推動(dòng)者，凝聚起愛(ài)綠植綠護(hù)綠的強(qiáng)大合力，年年栽、全民栽，一年接著一年干、一代接著一代干，努力讓江蘇天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。

因地制宜發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)是保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的有效途徑。源自森林的系列產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)功能強(qiáng)，社會(huì)效益高。木材是與人們生活密切相關(guān)的重要原材料，經(jīng)濟(jì)林果、木本糧油是城鄉(xiāng)居民食品的重要組成部分，花卉苗木、森林旅游、森林康養(yǎng)等是林區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)田林網(wǎng)是減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、保障糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)不可替代的生態(tài)屏障。

造林綠化是污染防治中可做“加法”的積極手段。加強(qiáng)國(guó)土綠化和生態(tài)治理修復(fù)，可以有力推進(jìn)我省土壤污染、大氣污染和水污染防治等工作，更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要，提升他們的獲得感、幸福感。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是系統(tǒng)中最大的碳庫(kù)，開(kāi)展國(guó)土綠化，努力提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，是推動(dòng)我省早日實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要舉措。

“十三五”以來(lái)，全省國(guó)土綠化建設(shè)取得顯著成效。一是森林資源總量持續(xù)增長(zhǎng)。全省新增造林257.9萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)到24%，比“十二五”末增長(zhǎng)1.5%，長(zhǎng)江兩岸造林綠化、沿海生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè)等成效突出。二是城鄉(xiāng)綠化面貌顯著改善。森林城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，綠美村莊建設(shè)深入開(kāi)展，“有景必有林、有林必成景”精致平原綠化特色更加彰顯。目前，全省共建成國(guó)家森林城市8個(gè)、國(guó)家生態(tài)園林城市9個(gè)、全國(guó)綠化模范市縣46個(gè)、綠美村莊9568個(gè)。三是全民綠化意識(shí)全面提高。省領(lǐng)導(dǎo)每年堅(jiān)持參加義務(wù)植樹(shù)，各相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織積極投身綠化建設(shè)，社會(huì)公眾對(duì)綠化滿(mǎn)意度連年持續(xù)提升，全社會(huì)植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠意識(shí)全面增強(qiáng)，植樹(shù)造林正成為一種時(shí)尚和追求。

我們將持續(xù)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，把國(guó)土綠化工作全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，力爭(zhēng)到2025年，全省完成造林綠化100萬(wàn)畝，建設(shè)綠美村莊1600個(gè)，林木覆蓋率達(dá)24.1%，為美麗江蘇增綠添彩、為碳達(dá)峰碳中和作出更大貢獻(xiàn)。

全力推進(jìn)生態(tài)屏障建設(shè)。充分抓住持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明、努力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)等重大契機(jī)，挖掘一切可利用空間開(kāi)展國(guó)土綠化，努力實(shí)現(xiàn)宜綠空間應(yīng)綠盡綠，全力增加森林資源總量，提升林木覆蓋率和綠化覆蓋率，增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)承載。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略，系統(tǒng)抓好以沿海、沿京杭大運(yùn)河、沿江、沿淮河等“兩縱兩橫”生態(tài)廊道為骨架，以綠色通道、沿水綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)為補(bǔ)充的縱橫交錯(cuò)綠色生態(tài)屏障建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化森林生態(tài)屏障結(jié)構(gòu)和功能，全力筑牢“強(qiáng)富美高”新江蘇的綠色生態(tài)基底。

積極打造城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。以建設(shè)和鞏固提升國(guó)家森林城市、生態(tài)園林城市、綠化模范市縣為契機(jī)，整體推進(jìn)城市和農(nóng)村綠化工作。全面推進(jìn)國(guó)家森林城市建設(shè)，采用規(guī)劃建綠、見(jiàn)縫插綠、拆違種綠等方式，將森林科學(xué)有機(jī)融入城市空間，努力擴(kuò)大城區(qū)綠地面積，助力打造長(zhǎng)三角森林城市群。持續(xù)開(kāi)展綠美村莊建設(shè)，因地制宜、突出特色，推進(jìn)庭院宅旁、公共綠地、村莊閑置地綠化，加強(qiáng)村莊“三網(wǎng)”綠化建設(shè)，提升農(nóng)村生態(tài)宜居水平，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。發(fā)展以森林為主體的城市公園、郊野公園、市民村民廣場(chǎng)、小區(qū)游園，推動(dòng)森林進(jìn)城進(jìn)村、森林環(huán)城環(huán)村、森林連城連村。

持續(xù)推進(jìn)森林質(zhì)量提升。一是持續(xù)開(kāi)展森林撫育。適時(shí)開(kāi)展撫育采伐、補(bǔ)植、修枝、澆灌、施肥、人工促進(jìn)天然更新或高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)，提升森林質(zhì)量，加快活立木蓄積量的增加。二是修復(fù)退化林與改造低效林。對(duì)于穩(wěn)定性失調(diào)、林木生長(zhǎng)發(fā)育遲滯、系統(tǒng)功能退化林分或低質(zhì)低效林分，逐步采取樹(shù)種更替、補(bǔ)植補(bǔ)播等造林經(jīng)營(yíng)措施，改善林分結(jié)構(gòu)。三是推進(jìn)綠美景觀塑造與生態(tài)保護(hù)修復(fù)深度融合。通過(guò)工程造林、伐后更新、補(bǔ)植改造等方式真正將生態(tài)保護(hù)修復(fù)理念滲透至城鄉(xiāng)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中去。在通道兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、公園景點(diǎn)等區(qū)域大力實(shí)施綠化色彩配置，為美麗江蘇增添“靚麗顏值”。四是加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)。強(qiáng)化巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹(shù)名木，科學(xué)制定技術(shù)方案，及時(shí)組織搶救復(fù)壯。

突出抓好科學(xué)節(jié)儉綠化。必須尊重自然規(guī)律。適地適樹(shù)選好樹(shù)種，避免盲目引用外來(lái)樹(shù)種，糾正不顧實(shí)際片面強(qiáng)求四季常綠、三季有花等不科學(xué)的綠化方式。杜絕不科學(xué)的過(guò)密造林、截干造林和反季節(jié)造林，提倡使用全冠造林。必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。有效借助自然力量培育森林，避免不必要的成本支出，算好城鄉(xiāng)綠化的成本效益賬。反對(duì)違規(guī)采挖大樹(shù)造林和片面追求一步成林、一夜成景、搞形象工程等情況，摒棄追求奢華、急功近利、鋪張浪費(fèi)的不科學(xué)綠化發(fā)展模式，大力推行以喬木為主、低養(yǎng)護(hù)成本的因地制宜節(jié)約型綠化模式。

努力開(kāi)創(chuàng)全民綠化新格局。加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建多渠道、多層次、多方式參與國(guó)土綠化的新格局。充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采用海報(bào)、展板、短視頻等方式，積極開(kāi)展形式多樣的義務(wù)植樹(shù)主題宣傳和實(shí)踐活動(dòng)。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，動(dòng)員廣大公民營(yíng)建各類(lèi)紀(jì)念林，銘志于樹(shù)，寄情于林。積極開(kāi)展身邊增綠活動(dòng)，鼓勵(lì)城市居民利用屋頂陽(yáng)臺(tái)、自家小院等空間開(kāi)展“立體植樹(shù)養(yǎng)花種草”活動(dòng)，提高全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠意識(shí)，做好“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”基地建設(shè)，大力營(yíng)造“履行義務(wù)植樹(shù)、助力雙碳行動(dòng)”的良好氛圍。

全面促進(jìn)林業(yè)增匯減排。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省碳達(dá)峰碳中和工作部署要求，不斷增強(qiáng)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化能力。一是增加林業(yè)碳匯。在擴(kuò)大森林資源面積、提升森林資源質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，積極推進(jìn)木竹加工產(chǎn)業(yè)“節(jié)能、降耗、減排”和木竹材資源高效循環(huán)利用，研究推廣具有高碳匯能力的樹(shù)種和造林模式，探索構(gòu)建林業(yè)碳匯交易體系。二是減少碳匯損失。加強(qiáng)森林資源管理，盡量避免林地流失、林木減少和森林退化，加強(qiáng)森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。造林施工中充分保護(hù)原生植被、野生動(dòng)物棲息地，盡量避免全墾整地以及對(duì)土壤的過(guò)多擾動(dòng)，避免長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)綠化種苗等。三是加強(qiáng)良種應(yīng)用。加大林木良種選育應(yīng)用力度，優(yōu)化造林模式，提高鄉(xiāng)土樹(shù)種和混交林比例。

江蘇林業(yè)人將持續(xù)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，持之以恒、久久為功，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化，提升森林資源總量和質(zhì)量，鞏固和增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，切實(shí)履行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，扎實(shí)推進(jìn)綠美江蘇建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（作者系江蘇省綠化委員會(huì)副主任、省林業(yè)局局長(zhǎng)）

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