萬源市 “1441”模式推動兩項改革“后半篇”文章走深走實

去年以來，萬源市積極探索片區(qū)“1441”發(fā)展模式，并在八龍茶旅融合發(fā)展片區(qū)開展試點，為全市兩項改革“后半篇”文章打造樣板、總結(jié)經(jīng)驗。堅持系統(tǒng)謀劃，打造“1個集聚地”。打造項目策劃地，推動一批重大產(chǎn)業(yè)類等項目落地中心鎮(zhèn)，加快構(gòu)建中心帶動片區(qū)發(fā)展格局。打造商品集散地，全力建設(shè)多種專業(yè)市場，同步完善配套設(shè)施。打造人才聚集地，加大高精尖人才引進、培育、激勵力度，同步完善相關(guān)政策。堅持問題導(dǎo)向，建好“4個中心”。建好綜合執(zhí)法巡查調(diào)度中心，建立集信息歸集、研判預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動于一體的綜合指揮平臺;建好應(yīng)急指揮中心，打造一級消防站“30分鐘應(yīng)急救援圈”;建好綜合服務(wù)中心，集中設(shè)置“匠師工作室”，建設(shè)為農(nóng)服務(wù)站;建好醫(yī)、教、養(yǎng)中心，改擴建現(xiàn)有衛(wèi)生院為片區(qū)醫(yī)療次中心，遷建石塘學校，打造校外實踐基地，升級改造片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。堅持服務(wù)為主，配強“4支隊伍”。設(shè)綜合行政執(zhí)法中隊，由市級部門選派執(zhí)法人員實行集中辦公;組建片區(qū)消防隊，建立全天值守、一體指揮、扁平管理、聯(lián)勤聯(lián)動機制;配強片區(qū)服務(wù)隊伍，為廣大群眾提供專業(yè)化的服務(wù);配強醫(yī)、教、養(yǎng)服務(wù)隊伍，有效承擔片區(qū)高標準醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化和養(yǎng)老服務(wù)等功能。堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善“1套推進機制”。根據(jù)片區(qū)發(fā)展需要，科學統(tǒng)籌編制總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。由行業(yè)主管部門集合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同或相關(guān)的產(chǎn)業(yè)資源，形成相互支持的產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展新模式。打破戶籍地公共服務(wù)限制，探索建立片區(qū)醫(yī)療等公共資源共享機制。實行利益共享，通過提供多種方式入股共建的產(chǎn)業(yè)項目，其產(chǎn)生的效益、工作經(jīng)費等共同分配。（中共萬源市“兩改”辦 王德浪 李遠來）