吳文海

旅游業(yè)是改善人民生活、增進(jìn)人民福祉、滿足人民對(duì)美好生活向往的綜合性產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有“一業(yè)興，百業(yè)旺”的牽引作用。舉辦旅游發(fā)展大會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展破冰突圍的創(chuàng)新探索，貫徹新發(fā)展理念的有益實(shí)踐，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的湖南行動(dòng)。深受疫情之困、亟待發(fā)展良機(jī)的張家界作為首屆湖南旅發(fā)大會(huì)的承辦地，必須搶抓機(jī)遇辦好大會(huì)，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，交出高質(zhì)量的“辦會(huì)興城”答卷。

舉辦旅游發(fā)展大會(huì)恰逢其時(shí)、適得其勢(shì)。舉辦旅游發(fā)展大會(huì)，是省委、省政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)湖南旅游提質(zhì)增效、跨越升級(jí)，由旅游產(chǎn)業(yè)大省邁向旅游強(qiáng)省，牽引帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。正所謂常思大局，其去有向;常觀大勢(shì)，其為有力。

舉辦旅游發(fā)展大會(huì)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。疫情影響下，張家界賴以生存的旅游業(yè)發(fā)展陷入低谷，如何破解困局、走出低谷，是擺在黨委政府面前的一道“必答題”。此次旅發(fā)大會(huì)，全省匯集重點(diǎn)資源，給予張家界全方位、超常規(guī)支持，給張家界帶來(lái)了搶占發(fā)展先機(jī)、積蓄發(fā)展動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的絕佳機(jī)遇。我們要增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，把握“辦一次會(huì)、興一座城”的要求，堅(jiān)持硬件建設(shè)、軟件服務(wù)兩手抓、兩手硬，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境風(fēng)貌整治、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)民生改善、文明城市建設(shè)等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌明顯變化、基礎(chǔ)能力明顯改善、發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)、城市文明明顯提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升，把張家界真正打造成為世界一流旅游目的地。

舉辦旅游發(fā)展大會(huì)是促進(jìn)旅游復(fù)蘇升溫的創(chuàng)新之舉。當(dāng)前，張家界面臨旅游產(chǎn)業(yè)沖擊重、市場(chǎng)主體生存難、財(cái)政增收壓力大等困難。唯有勇于創(chuàng)新、敢于突破，闖出一條旅游發(fā)展的新路，才能實(shí)現(xiàn)旅游逆勢(shì)回暖、強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇?！拔逡弧奔倨冢覀兙劢刮穆脿I(yíng)銷宣傳、旅游便捷化通行、文旅產(chǎn)品供給等集中發(fā)力，狠抓旅游服務(wù)、疫情防控不放松，掀起一波旅游小高峰。假期期間全市共接待游客30.96萬(wàn)人次，主要景區(qū)每天接待游客約2萬(wàn)，較節(jié)前5天增長(zhǎng)16倍，呈現(xiàn)“本地人游周邊、市外人游山水”的“內(nèi)外”市場(chǎng)均熱態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)了承辦旅發(fā)大會(huì)的良好勢(shì)頭。旅發(fā)大會(huì)期間，將有大批游客、客商、媒體人士云集張家界、關(guān)注張家界，要利用這一契機(jī)，精心策劃一批主題宣傳活動(dòng)，充分展示張家界旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游形象，進(jìn)一步擦亮張家界“窗口”“名片”“品牌”，吸引更多人來(lái)張家界度假休閑、投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展破繭重生、鳳凰涅槃。

舉辦旅游發(fā)展大會(huì)是推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。疫情給旅游業(yè)帶來(lái)了不小挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了思變、突破的窗口期。此次旅發(fā)大會(huì)的項(xiàng)目和活動(dòng)涉及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游營(yíng)銷宣傳、旅游軟件建設(shè)等方方面面，對(duì)于推進(jìn)張家界文旅轉(zhuǎn)型升級(jí)是千載難逢的良機(jī)。我們要借機(jī)乘勢(shì)，啟動(dòng)張家界的“二次創(chuàng)業(yè)”，聚焦旅游項(xiàng)目建設(shè)、文旅融合發(fā)展、新業(yè)態(tài)培育、新產(chǎn)品開發(fā)，聚焦拓展旅游市場(chǎng)、創(chuàng)新旅游營(yíng)銷、優(yōu)化旅游服務(wù)等，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)、全面發(fā)展。

堅(jiān)持以“標(biāo)桿”標(biāo)準(zhǔn)、“樣板”質(zhì)量”辦好旅游發(fā)展大會(huì)。如何辦好旅發(fā)大會(huì)，省委提出“辦一次會(huì)、興一座城”的目標(biāo)和“立標(biāo)打樣”的要求，省委重視空前，全省支持空前，我們要提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、抬高坐標(biāo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌、壓實(shí)責(zé)任、守牢底線，辦出一場(chǎng)高質(zhì)量、有特色、能出彩的旅游盛會(huì)，譜寫一曲奮勇“闖”、用心“創(chuàng)”、務(wù)實(shí)“干”的發(fā)展篇章。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦會(huì)。深入貫徹省委要求，落實(shí)省組委會(huì)部署，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委關(guān)于大會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。強(qiáng)化“標(biāo)桿”意識(shí)，充分發(fā)揮大會(huì)執(zhí)委會(huì)、指揮部作用，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各區(qū)縣和相關(guān)部門，統(tǒng)籌推進(jìn)大會(huì)籌備、項(xiàng)目建設(shè)、文明城市建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治、宣傳氛圍營(yíng)造等工作，高質(zhì)高效完成大會(huì)籌備任務(wù)，為全省打造樣板。

推動(dòng)全方位振興。以承辦大會(huì)為統(tǒng)攬，在省直部門項(xiàng)目、資金、政策的全方位支持下，全面動(dòng)員、全員參與、全域行動(dòng)，超常規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)好紓困政策，加快補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和智慧旅游等“短板”，著力解決山上山下、景區(qū)內(nèi)外、景區(qū)城區(qū)不協(xié)調(diào)問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，產(chǎn)生震撼性變化。

投入百分百力量。大會(huì)籌備工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，市委成立了執(zhí)委會(huì)，組建“一辦兩部十一組”指揮體系，實(shí)行“日會(huì)商、周調(diào)度、月總結(jié)”，向全市廣大黨員發(fā)出動(dòng)員令，發(fā)布“八嚴(yán)禁八不得”嚴(yán)明工作紀(jì)律要求，重要工作部門取消休假，彰顯了只許成功、不許失敗的堅(jiān)定決心。廣大黨員干部響應(yīng)號(hào)召、沖鋒在前，心往一處想、擰成一股繩，以戰(zhàn)時(shí)思維、戰(zhàn)時(shí)要求、戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律和戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)，全力以赴做好大會(huì)籌備工作，不負(fù)省委重托和人民期望。

凝聚全市上下“辦會(huì)興城、立標(biāo)打樣”的共識(shí)和合力。辦好旅發(fā)大會(huì)，是一場(chǎng)不能失敗，必須打贏的大仗、硬仗，全市宣傳思想戰(zhàn)線立足自身職責(zé)，積極參與大會(huì)籌備工作，為辦好大會(huì)營(yíng)造濃厚輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

切實(shí)加強(qiáng)宣傳宣講。發(fā)揮“屋場(chǎng)會(huì)”微宣講、天門大講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平臺(tái)作用，組織各級(jí)宣講團(tuán)深入基層，圍繞旅發(fā)大會(huì)開展宣傳宣講，向廣大干部群眾講透徹舉辦旅發(fā)大會(huì)對(duì)于張家界的重要意義，講清楚大會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，講明白每個(gè)人的職責(zé)使命，切實(shí)把全市上下的思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)籌備工作上來(lái)。

創(chuàng)新開展宣傳報(bào)道。強(qiáng)化策劃意識(shí)，借助中央、省直媒體，調(diào)動(dòng)全市媒體和自媒體資源，集中推介張家界旅游資源和特色產(chǎn)品，廣泛宣傳大會(huì)籌辦工作進(jìn)展成效，確保月月有主題、月月有高潮，推動(dòng)大會(huì)熱度不斷高漲。建好大會(huì)新聞中心，啟動(dòng)張家界市國(guó)際傳播中心建設(shè)，培育扶持一批本土網(wǎng)絡(luò)達(dá)人，圍繞大會(huì)創(chuàng)作生產(chǎn)一批高質(zhì)量、有特色的短視頻產(chǎn)品，展現(xiàn)張家界舉全市之力、匯全市之智，全力以赴籌辦大會(huì)的火熱實(shí)踐。

廣泛開展社會(huì)宣傳。充分運(yùn)用各類社會(huì)宣傳載體，不斷升溫社會(huì)宣傳，重點(diǎn)抓好城區(qū)道路和旅發(fā)大會(huì)觀摩線路沿線標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)線專項(xiàng)整治，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與大會(huì)籌備工作，大力營(yíng)造人人知曉大會(huì)、人人參與大會(huì)、人人服務(wù)大會(huì)的濃厚氛圍。

持續(xù)推進(jìn)文明建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)文明城市、全國(guó)食品安全示范城市創(chuàng)建工作，突出鐵腕治旅、市容市貌、交通頑瘴痼疾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治等重點(diǎn)工作，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群發(fā)起強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)。廣泛開展文明旅游、服務(wù)游客、疫情防控等旅游志愿服務(wù)活動(dòng)，充分展現(xiàn)張家界山青、水秀、景美、人好的美好形象。

深入推進(jìn)文旅融合。在轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展模式、旅游消費(fèi)市場(chǎng)、旅游業(yè)態(tài)、旅游方式上下功夫，加快推進(jìn)七星山國(guó)際旅游度假區(qū)、七十二奇樓、旅游商品產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展紅色旅游，提質(zhì)升級(jí)紅色教育，推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（張家界段）建設(shè)，建設(shè)富有文化底蘊(yùn)的世界一流旅游目的地。進(jìn)一步擦亮旅游演藝名片，優(yōu)化旅游監(jiān)管服務(wù)，創(chuàng)新旅游營(yíng)銷，推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，進(jìn)一步打基礎(chǔ)、美環(huán)境，強(qiáng)內(nèi)功、降成本，優(yōu)質(zhì)量、提服務(wù)。

嚴(yán)守安全底線。樹牢底線思維，壓緊壓實(shí)全市各級(jí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，健全重大突發(fā)敏感輿情處置工作機(jī)制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域涉旅發(fā)大會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判，開展輿情監(jiān)測(cè)分析，深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，為大會(huì)順利舉辦營(yíng)造安全平穩(wěn)有序的思想輿論氛圍。

（作者系中共張家界市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)）