鄭建新

近年來(lái)，長(zhǎng)沙市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，奮力實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，在打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地上著力發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。今年1-7月，全市實(shí)際使用外資21.2億美元，占全省87.2%，居中部省會(huì)第一;完成進(jìn)出口額1908.8億元，同比增長(zhǎng)24.6%，高于全國(guó)14.2個(gè)百分點(diǎn)。

強(qiáng)平臺(tái)，提升開(kāi)放引領(lǐng)力。做強(qiáng)新區(qū)園區(qū)平臺(tái)。積極推動(dòng)優(yōu)化湘江新區(qū)管理體制改革，新區(qū)使用外資額占全省七成以上。以園區(qū)為主陣地，今年引進(jìn)“三類(lèi)500強(qiáng)”項(xiàng)目50個(gè)、100億元以上項(xiàng)目4個(gè)。做實(shí)自貿(mào)片區(qū)平臺(tái)。明確市委常委專(zhuān)職負(fù)責(zé)自貿(mào)片區(qū)工作，113項(xiàng)改革任務(wù)實(shí)施率達(dá)95%，20項(xiàng)制度創(chuàng)新成果具備全國(guó)首創(chuàng)性。做大中非合作平臺(tái)。中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等平臺(tái)作用彰顯，今年1-7月對(duì)非貿(mào)易總額143.1億元，同比增長(zhǎng)92%。做優(yōu)重大會(huì)展平臺(tái)。依托世界計(jì)算大會(huì)、博鰲論壇、國(guó)際工程機(jī)械展、互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)等活動(dòng)品牌，加快推動(dòng)資源引進(jìn)來(lái)、走出去。

強(qiáng)主體，提升開(kāi)放支撐力。壯大外資主體。圍繞“1+2+N”特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育外商投資領(lǐng)軍企業(yè)，180家“世界500強(qiáng)”企業(yè)在長(zhǎng)投資，4822戶外資市場(chǎng)主體在長(zhǎng)興業(yè)。壯大外經(jīng)主體。推動(dòng)中國(guó)-巴西農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等境外園區(qū)建設(shè)，支持山河智能、袁氏種業(yè)等企業(yè)參與國(guó)際合作。2021年，對(duì)外實(shí)際投資額14.65億美元，占全省92.2%。壯大外貿(mào)主體。對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域協(xié)同戰(zhàn)略，深度融入“一帶一路”和RCEP、CPTPP等全球經(jīng)濟(jì)體系，與世界200多個(gè)國(guó)家、地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來(lái)，全市有實(shí)績(jī)外貿(mào)主體3447家。

強(qiáng)通道，提升開(kāi)放驅(qū)動(dòng)力。構(gòu)建全球空中通道。鞏固發(fā)展“一帶一路”沿線、長(zhǎng)沙“四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)重點(diǎn)城市國(guó)際航線，黃花機(jī)場(chǎng)上榜全球百大機(jī)場(chǎng)，2021年旅客吞吐量達(dá)到1998萬(wàn)人次。打造“陸上絲路”樞紐。參與西部陸海新通道建設(shè)，建強(qiáng)金霞保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，中歐班列（長(zhǎng)沙）連續(xù)3年穩(wěn)居全國(guó)“第一方陣”。拓展通江達(dá)海體系。推動(dòng)江海聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)與上海、岳陽(yáng)等長(zhǎng)江干線城市合作力度，拓寬長(zhǎng)沙出海通道。

強(qiáng)生態(tài)，提升開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力。在政策上大力傾斜。出臺(tái)自貿(mào)人才政策45條、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“1+7”制度等系列文件，強(qiáng)化政策保障。在資金上全力扶持。建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，近三年共安排40億元進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)幫扶。在服務(wù)上傾力保障。全面實(shí)施“負(fù)面清單”，做到非禁即入;全國(guó)首創(chuàng)“三窗合一”，保障外國(guó)人在長(zhǎng)投資興業(yè);全天候24小時(shí)在線服務(wù)保障“單一窗口”暢通，助力長(zhǎng)沙“智造”通達(dá)全球。

下階段，長(zhǎng)沙將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，彰顯省會(huì)作為，貢獻(xiàn)長(zhǎng)沙力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（作者系中共長(zhǎng)沙市委副書(shū)記、市人民政府市長(zhǎng)）