阮曉菁，鄭子健，施生旭

（福建農(nóng)林大學公共管理學院，福建福州 350002）

專業(yè)學位研究生教育是培養(yǎng)高層次應用型專門人才的主渠道。近20 年來，我國公共管理領域發(fā)展迅速，公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育得到了快速發(fā)展。隨著公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育規(guī)模的快速發(fā)展，提高公共管理碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)質(zhì)量已成為我國高等教育與公共管理教育的共識。由于公共管理碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)是以在職學習為主要特征，學生除了正常參加工作以外，利用晚上或周末、假期參加課程學習，與學術(shù)型研究生培養(yǎng)存在顯著的差異。公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育是一個系統(tǒng)工程，涉及到招生、教學培養(yǎng)、論文寫作、社會實踐等各個環(huán)節(jié)，其培養(yǎng)質(zhì)量是人才能否適應社會需要和服務社會的重要保障，對公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育培養(yǎng)模式的探索與實踐有助于其培養(yǎng)質(zhì)量的保障和人才的培養(yǎng)，具有重要的研究價值與意義。

1 公共管理碩士專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)存在的問題

1.1 公共管理碩士專業(yè)學位研究生教學產(chǎn)教融合不夠鮮明

由于招生規(guī)模的快速增長，在一些新開設公共管理碩士專業(yè)學位點學校，師資力量相對較弱，課程教學由剛畢業(yè)的博士擔任。在課堂教學中，剛畢業(yè)的博士缺乏公共管理實踐經(jīng)驗，而公共管理碩士學生又是來自各個公共管理領域單位或組織，課堂教學出現(xiàn)以教師為中心，在多媒體教學方式的影響下，偏重理論教學，學生被動接受理論知識，使課堂教學效果與質(zhì)量存在較大的影響。同時，我國公共管理碩士專業(yè)學位教育不同于學術(shù)型研究生教育，教育體系應該側(cè)重于實踐性教育特征，但是地方院校教學方式上普遍以教師講授為主[1]。雖然現(xiàn)有高校對公共管理碩士專業(yè)學位教育的實踐性作了有益探索，如在教學方式采取多元化，出現(xiàn)以課堂講授為主，研討、案例分析、模擬訓練和社會調(diào)查等多種形式相結(jié)合，明確要求完成2 學分的實踐環(huán)節(jié)。但是教學培養(yǎng)方案只規(guī)定課程名稱與學分、學時數(shù)，并沒有規(guī)定每一課程教學中的實踐課時數(shù)，受限于一系列因素，使課程教學實踐性教育明顯不足。

1.2 公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育雙導師制落實不夠充分

公共管理碩士專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)是要適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，具有公共管理學理論基礎和專業(yè)知識，掌握公共管理研究方法，有效開展公共管理科學研究和專業(yè)工作的高層次、應用型、復合型專門人才，強調(diào)實踐應用能力的培養(yǎng)。根據(jù)教育部專業(yè)學位研究生培養(yǎng)意見要求，明確提出要建立健全校內(nèi)校外雙導師制[2]。然而，一些地方高效在開辦公共管理碩士（MPA） 前期，存在雙導師制制度不夠健全、聘請校外導師比較隨意、校外導師指導學生投入時間與能力不足、校內(nèi)導師社會實踐認知與經(jīng)驗不足、校內(nèi)外導師之間聯(lián)系不夠緊密、學生與校外導師聯(lián)系不夠充分等一系列問題，嚴重影響了公共管理碩士專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.3 公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育招生規(guī)模與培養(yǎng)質(zhì)量等不夠協(xié)調(diào)

公共管理碩士經(jīng)過20 多年的迅速發(fā)展，已經(jīng)有305 所院校獲批開辦公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育，為公共管理培養(yǎng)無數(shù)的優(yōu)秀人才。但是，一些剛獲批及行業(yè)特殊明顯的地方院校，由于辦學經(jīng)驗與資源相對不足，辦學地域不具有優(yōu)勢，師資力量相對較缺乏，其招生規(guī)模較小、培養(yǎng)質(zhì)量未能得到有效保證、培養(yǎng)特色不夠明顯突出等，使公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育辦學成效不夠明顯，從而影響了學校的進一步重視和辦學資源等的加入投入，導致這些院校公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育招生規(guī)模與培養(yǎng)質(zhì)量等不夠協(xié)調(diào)，影響了公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育可持續(xù)健康發(fā)展。

1.4 公共管理碩士專業(yè)學位研究生案例教學不夠體系

現(xiàn)今，我國各高校公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育都非常重視案例教學，開展相應的案例建設和案例教學，取得較好的成績。但是，仍存在一些問題，如案例教學理念尚未完全確立，教師組織與駕馭案例教學能力還有待整體性提高；在案例建設過程中，也存在導師重視開展案例建設與案例教學、學生融入配合不足的問題[3]。并且，案例教學需要的設施還不完全具備，與學員密切相關的優(yōu)秀教學案例還比較匱乏，案例教學的信息化有待進一步提升等。

2 “一核雙融四維四力”培養(yǎng)模式的的實踐探索

2.1 學校人才培養(yǎng)模式概況

福建農(nóng)林大學是國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林業(yè)和草原局與福建省人民政府共建大學，福建省重點建設的3 所高水平大學之一，福建省“雙一流”建設大學。福建農(nóng)林大學從2010 年獲批公共管理碩士專業(yè)學位（簡稱MPA） 授予權(quán)以來，已招收MPA 學生1 438 人。在長期辦學實踐中，立足農(nóng)林高校頂天立地的科研傳統(tǒng)和扎根基層的學情特點，牢固樹立學生中心、質(zhì)量第一的理念，探索“專業(yè)學位+能力拓展”的育人模式，體現(xiàn)了面向教育現(xiàn)代化，面向國家治理對當前和未來人才的重大需求，著力提高質(zhì)量、追求卓越的整體育人觀。

經(jīng)過10 多年的教育教學和人才培養(yǎng)，福建農(nóng)林大學公共管理碩士專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)模式得到了不斷探索與有效實踐，構(gòu)建了具有鮮明農(nóng)林高校特色的公共管理碩士“一核雙融四維四力”培養(yǎng)模式。該模式緊緊圍繞“立德樹人、強農(nóng)興農(nóng)”核心，不斷健全“科教融合、產(chǎn)教融合”機制，構(gòu)建了“課程教學及質(zhì)量保障、學位論文過程管理及質(zhì)量保障、科研育人、三全協(xié)同育人”等四維子系統(tǒng)，實現(xiàn)了“招生—培養(yǎng)—畢業(yè)—反饋—調(diào)試和修正”全鏈條閉環(huán)式高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系。

“一核雙融四維四力”培養(yǎng)模式見圖1。

圖1 “一核雙融四維四力”培養(yǎng)模式

該模式通過建設一批高質(zhì)量、多領域案例和有效開展案例教學等，解決了專業(yè)碩士產(chǎn)教融合不夠鮮明的問題，突出了專業(yè)職業(yè)性；解決了專業(yè)學位研究生雙導師制不落實的問題，強化導師職責，有效發(fā)揮了導師作用；解決了農(nóng)林高校公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育在規(guī)模、質(zhì)量、特色上發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，提高了社會契合度。通過該模式的探索實踐，為公共管理碩士專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)起到積極的促進作用，取得顯著的人才培養(yǎng)成效。

2.2 人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新性方法措施

2.2.1 開展“五育”并舉，優(yōu)化課程教學及質(zhì)量保障體系

（1） 德智體美勞“五育”并舉，構(gòu)建模塊式課程體系。在落實全國MPA 教學指導方案的基礎上，福建農(nóng)林大學公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育培養(yǎng)方案不斷修訂完善，結(jié)合學校優(yōu)勢與特色制定MPA 研究生培養(yǎng)方案，設置行政管理、公共政策、教育經(jīng)濟與管理、社會保障、土地資源管理、公共安全與應急管理等6 個特色鮮明的專業(yè)培養(yǎng)方向，在每個方向必修課中設置4 學分的能力開發(fā)類課程，另設方向選修課8 學分，心理健康教育、美育、體育各1 學分，社會實踐2 學分。

（2） 規(guī)范教學，健全招生和培養(yǎng)全過程管理制度。制定MPA 招生、導師選聘和指導名額安排、課程建設、論文過程、學籍管理等18 個教學管理制度，并編印《導師手冊》和《學生手冊》嚴格執(zhí)行。在雙導師建設方面，每1 名MPA 學生都由1 名學術(shù)導師和1 名行業(yè)導師共同指導。每年對導師立德樹人履職情況進行考核，落實導師第一責任人責任。制定行業(yè)導師選聘辦法，聘請51 位黨政機關、科研院所、企事業(yè)單位中的黨員領導干部擔任行業(yè)導師，同時選送學術(shù)導師到黨政機關掛職鍛煉，每年帶隊到城市社區(qū)或農(nóng)村調(diào)研，增進導師對國情社情的認識。

（3） 圍繞學生，建立360 度教學效果反饋機制。建立學生、教學督導員、同行綜合教學評價體系，向?qū)W生發(fā)放教學滿意度調(diào)查表，每門課結(jié)束開展學生評教。組織老教師組成教學督導組隨堂聽課督導。設立專門的公開信箱、召開期中教學工作座談會等，接受學生監(jiān)督。評教結(jié)果向任課教師反饋，并提出改進建議。

（4） 強化應用，推進“五位一體”案例教學。①案例庫支撐案例教學：設立全國公共管理案例中心福州分中心、省級基層治理與綠色創(chuàng)新案例庫、福建農(nóng)林大學公共治理創(chuàng)新與政策等案例庫。②建立案例研發(fā)激勵機制：每個案例經(jīng)立項后給予3 000 元研發(fā)經(jīng)費，入選全國案例庫的，給予教師獎勵性績效，納入研究生綜合測評的條件。③開設課程提升案例研發(fā)和教學能力：開設2 學分的《公共管理案例分析》必修課程。④推廣案例教學法在所有課程的應用：實現(xiàn)課堂上案例教學全覆蓋。⑤以賽促學提高案例研發(fā)積極性：每年舉辦校級案例大賽；積極承辦了3 次全省公共管理案例大賽；自全國公共管理案例大賽舉辦開始，每年組織參加，已連續(xù)4 屆獲優(yōu)秀組織獎。

2.2.2 實現(xiàn)雙融雙導并進，提升科研育人水平

（1） 科教產(chǎn)教融合，發(fā)揮平臺育人功能。分別與福建省發(fā)展改革委員會、福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等共建智庫，依托福建省社科研究基地“鄉(xiāng)村治理研究中心”、福建省高校人文社科基地“自然資源管理研究中心”“農(nóng)村發(fā)展研究中心”等科教融合平臺，以及鄉(xiāng)村振興研究院和分布在福建省9 個地級市及平潭綜合實驗區(qū)的43 個農(nóng)村固定觀察點等產(chǎn)教融合平臺。以職業(yè)為導向，加大實踐教學比例，開展實踐教學，融通人才鏈、教育鏈與服務鏈，實現(xiàn)產(chǎn)學研結(jié)合。通過案例教學推動理論與實際相結(jié)合，學生必須參加為期3 個月以上的社會實踐，提交專業(yè)實踐計劃，在畢業(yè)論文提交答辯前，提交實踐學習總結(jié)報告，考核合格者計2 學分，未參加社會實踐或考核不合格者不得參加答辯。

（2） 學術(shù)行業(yè)雙導，促進職業(yè)性與學術(shù)性相統(tǒng)一。舉辦了143 期海峽公管講壇，邀請知名專家、實務部門負責人等開設專題講座，拓寬了學生視野。通過組建福建省專業(yè)學位研究生導師團隊，學術(shù)導師發(fā)揮科研優(yōu)勢，主持了5 項國家社科基金、2 項教育部人文社科項目和39 項省級課題研究工作，帶動所指導的學術(shù)型碩士、MPA 學生組成項目組，推動專碩學碩互動融合培養(yǎng)。行業(yè)導師參與論文全過程指導，在開題、答辯等環(huán)節(jié)簽字確認，并具體負責實踐教學，促進MPA 教育職業(yè)性與學術(shù)性相統(tǒng)一。

2.2.3 實施12 道程序，筑牢學位論文質(zhì)量保障體系

學校MPA 教育中心制定完善《學位論文管理辦法》，把握關鍵節(jié)點，通過“12 道程序”“4 個2 次”“1 個分流”保障論文質(zhì)量。

學位論文質(zhì)量管理12 道程序見圖2。

圖2 學位論文質(zhì)量管理12 道程序

開設3 門有關論文寫作的必修課程，在論文開題前設選題評審環(huán)節(jié)，提高了學生論文選題開題質(zhì)量。在論文開題后開展中期考核，及時分流培養(yǎng)；在論文送審前，開展預答辯，提高論文盲審的通過率；在論文答辯后，設置修改環(huán)節(jié)，學生作修改說明、導師簽字后，論文正式提交。總體上，通過全方面多方面措施筑牢學位論文質(zhì)量保障體系，以此為公共管理碩士專業(yè)學位研究生論文質(zhì)量保駕護航。

2.2.4 實現(xiàn)一二三課堂結(jié)合，完善“三全育人”體系

MPA 學生大部分來自從事公共管理的政府部門和非政府公共機構(gòu)（如社會團體、事業(yè)單位等），需要具備較強的政治思想素質(zhì)和從事公共管理必備的復合能力。在準確分析學情的基礎上，將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體，通過第一課程提升學習能力，第二課程拓展創(chuàng)新能力，第三課堂鍛造實踐能力，把提升政治能力貫穿始終。統(tǒng)籌課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡育人、心理育人、管理育人七大平臺，構(gòu)建全員全過程全方位育人的協(xié)同機制，落實立德樹人根本任務。主動拓展網(wǎng)絡線上教育陣地，形成政治學習、知識普及、典型事跡、專業(yè)服務、文體活動“五個上線”網(wǎng)絡育人模式。加強學生人文關懷，建設學院二級心理健康輔導站。與中國文化大學等13 所臺灣高校建立聯(lián)系，舉辦MPA 學生臺灣交流周活動，每次遴選20 名學生到臺灣訪學1 周。每年組織MPA 學生參加全國教指委主辦的羽毛球大賽，加強體育鍛煉。學生積極參加學?！皩W院周”文藝演出，寓思想政治教育于美育中。組織MPA 學生因地制宜參與暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，獲2021 年全國“千校千項”活動優(yōu)秀團隊1 支、福建省高?！懊利愢l(xiāng)村”直播挑戰(zhàn)賽銀獎1 項，促進了學生全面發(fā)展。

2.3 人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新性表現(xiàn)

2.3.1 “五育”并舉的非全日制專業(yè)碩士培養(yǎng)體系富有創(chuàng)新

發(fā)揮農(nóng)林高校優(yōu)勢，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高層次應用型復合型人才。一是德育方面，開足思想政治理論課，并要求所有課程都負有思政功能，做到課程思政與思政課程同向同行。開設1 個學分的“學術(shù)道德和科研誠信”課程，學院院長每學期開設1 次專題講座，強化學術(shù)規(guī)范和科技倫理教育。配備班主任，組建班委，構(gòu)建符合非全日制學生特點的思想政治工作體系。二是智育方面，每年邀請國務院學科評議組成員、全國教指委委員指導修訂人才培養(yǎng)方案，加強課程更新。開列閱讀書目，引導學生夯實理論基礎。三是體育方面，根據(jù)學生不住校的特點，提供太極拳、八段錦等網(wǎng)絡選修課程，組隊參加羽毛球賽，鼓勵學生加強體能鍛煉。四是美育方面，開設書法、音樂、美術(shù)等藝術(shù)鑒賞課程，要求選修至少1 學分。五是勞動教育方面，組織學生到實踐基地開展短期調(diào)研或生產(chǎn)勞動，加強勞動意識。學生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展為期至少3 個月的實踐活動，增強了勞動素質(zhì)，鍛煉了實踐能力。

2.3.2 “五位一體”全員參與案例教學富有創(chuàng)新

學校MPA 教育中心在組織案例教學時，以“平臺—政策—課程—教學—競賽”五位一體的方式推進案例教學，形成了“1141”，即1 名學術(shù)導師+1 名行業(yè)導師+ 4 名MPA 學生+ 1 名學術(shù)型碩士的全員參與模式。該模式有效調(diào)動了廣大師生的積極性，充分發(fā)揮師生的潛在力量，起到師生協(xié)同效應，有38 篇案例入選中國專業(yè)學位案例庫，入庫數(shù)量居全國高效第3 名，50 多篇案例在國家級、省級案例大賽獲獎等，取得顯著成效。

2.3.3 “三全育人”協(xié)同育人機制富有創(chuàng)新

首先，導師第一責任人責任落實。每年開展導師立德樹人履職情況考核，規(guī)定導師每學期至少開展組織一次“科學道德與學風建設”主題討論，每學期至少與研究生進行3 次談心談話，每學期至少與研究生進行2 次學術(shù)研討，在論文選題、開題、預答辯、送審、答辯等環(huán)節(jié)均需經(jīng)過導師簽字認可。其次，每一位教師和管理人員都負有育人功能。通過基層治理科教融合與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)教融合實現(xiàn)全員育人。通過課程課堂教學、案例研發(fā)競賽、實習實踐、論文寫作指導和畢業(yè)跟蹤訪談實現(xiàn)全程育人，通過第一二三課堂課程思政與思政課程、各個環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力實現(xiàn)全方位育人。第三，建立了有效的激勵機制。創(chuàng)設MPA 研究生獎學金制度，覆蓋面77%；每年進行2 次優(yōu)秀學位論文評選和表彰，激發(fā)師生共同努力提高教育質(zhì)量。

2.4 人才培養(yǎng)模式的實施應用效果

公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育“一核雙融四維四力”培養(yǎng)模式是一種連貫的專業(yè)碩士培養(yǎng)模式，實現(xiàn)了“招生—培養(yǎng)—畢業(yè)—反饋—調(diào)試和修正”全鏈條閉環(huán)式高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，通過10 多年的實踐探索，取得了明顯成效。

2.4.1 MPA 畢業(yè)生得到用人單位普遍好評

MPA 學生在學術(shù)刊物上發(fā)表論文50 多篇，直接完成或參與的調(diào)研報告獲省領導批示3 次，采用2 次。畢業(yè)后，MPA 研究生職業(yè)能力普遍提高，涌現(xiàn)出一批先進典型。有110 多人次獲得縣級以上榮譽稱號，近150 人次職務得到晉升，有多人在省、市、縣等各級黨委、政府主要領導人身邊工作，得到用人單位好評。

2.4.2 案例教學得到全國MPA 教指委的高度認可

案例建設及案例教學得到廣泛認可，獲全國MPA 教指委批準設立全國公共管理案例中心福州分中心，有38 篇案例被收錄中國專業(yè)學位研究生教育案例庫。在已舉辦的5 屆中國研究生公共管理案例大賽中，獲二等獎2 項，三等獎2 項，優(yōu)秀獎4 項，連續(xù)四屆獲優(yōu)秀組織獎。在全國公共管理院長會上2 次受到全國MPA 教指委表揚。2019 年承辦了由全國MPA 教指委主辦的全國MPA 核心課程“公共管理”教學與案例研討會，廈門大學陳振明教授、華中科技大學徐曉林教授、中央民族大學李俊清教授、復旦大學朱春奎教授、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學麻寶斌教授等全國MPA 教指委委員來校參會并給予充分肯定。2021 年主持了第六屆中國研究生公共管理案例大賽啟動會暨參賽培訓會，均在會上介紹了學校的案例教學經(jīng)驗。華東交通大學、南昌大學、江西農(nóng)業(yè)大學等8 所兄弟高校專程來校交流學習。

2.4.3 人才培養(yǎng)模式及質(zhì)量得到公共管理學科的認可

年均招生數(shù)居全國農(nóng)林院校第1 名，已招收MPA 學生1 438 人；學位論文雙盲審一次性通過率96.22%，在各級論文抽查中未出現(xiàn)不合格情況，實現(xiàn)了MPA 教育在招生規(guī)模與培養(yǎng)質(zhì)量及特色的有效協(xié)調(diào)。在全國農(nóng)林水院校公共管理學科發(fā)展協(xié)作組2020 年年會、福建省MPA 培養(yǎng)院校聯(lián)盟2020 年年會上進行交流發(fā)言，得到廈門大學陳振明教授、黃新華教授，華東師范大學吳志華教授、同濟大學吳新葉教授、湖南農(nóng)業(yè)大學李燕凌教授等知名專家的充分肯定。來自清華大學、北京大學、中國人民大學、武漢大學、中山大學、廈門大學、南京農(nóng)業(yè)大學的部分國務院公共管理學科評議組成員，以及曾擔任省委政研室主任的實務部門領導給予高度評價，認為人才培養(yǎng)模式及質(zhì)量處于全國領先水平。

綜上所述，福建農(nóng)林大學公共管理碩士基于“一核雙融四維四力”培養(yǎng)模式，MPA 教育的學術(shù)性和職業(yè)性同頻共振，取得良好成效。在全國首輪MPA 評估中，獲得C+，居全國農(nóng)林高校第3 名、全省第2 名。學生論文獲第七屆全國MPA 優(yōu)秀碩士論文；獲批全國公共管理案例中心福州分中心（全國僅2 家，全國農(nóng)林院校僅此1 個），有38 篇案例入選中國專業(yè)學位案例庫，入庫數(shù)量居全國高校第3 名。MPA 學生參加中國研究生公共管理案例大賽，獲二等獎2 項、三等獎1 項、優(yōu)秀獎6 項，獲獎等次和數(shù)量在全省均居第一；學院連續(xù)4 次獲優(yōu)秀組織獎。建設有公共管理碩士省級教學案例庫，參加福建省公共管理案例大賽，獲一等獎8 項，二等獎7 項，三等獎26 項，獲獎數(shù)居全省第一；獲清華大學公共管理案例大賽一等獎1 項，三等獎和優(yōu)秀獎各1 項、全國社會公共安全案例大賽優(yōu)勝獎等。

3 結(jié)語

“一核雙融四維四力”培養(yǎng)模式實施10 多年來，已在解決公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育教學產(chǎn)教融合不夠鮮明、雙導師制落實不夠充分、招生規(guī)模與培養(yǎng)質(zhì)量及特色發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、案例教學不夠體系等問題取得顯著成效。通過該模式的探索與實踐，有效拓展了公共管理碩士專業(yè)學位研究生的“學習能力、創(chuàng)新能力、實踐能力、政治能力”等4 種從事公共管理主要的職業(yè)能力，有效地提高了公共管理碩士專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量，為推進我國基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的人才支撐?！耙缓穗p融四維四力”培養(yǎng)模式不僅適應于福建農(nóng)林大學公共管理碩士專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)，對國內(nèi)兄弟院校公共管理碩士和福建農(nóng)林大學校內(nèi)其他專業(yè)碩士人才培養(yǎng)具有積極的借鑒作用，在促進案例建設與案例教學、產(chǎn)教融合、發(fā)揮導師作用等方面起到促進作用。