王沛
城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元,也是社會治理體系中的基礎部分。生活垃圾怎么分類,小區(qū)停車怎么規(guī)范,疫情防控如何落實……小小社區(qū),千頭萬緒,管好“小事”就是治理“大事”。
黨的十八大以來,我國不斷完善社會治理體系,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,推動社會治理重心向基層下移,基層治理能力和水平不斷提升。一些地方堅持因地制宜,突出特色,積極探索社區(qū)治理方式創(chuàng)新,總結出“1+N”基層工作方法,對社區(qū)進行有效的管理、為居民提供優(yōu)質的服務,切實推進了基層社會治理共建共治共享。
“1+N”的關鍵是“1”,擺在首位的是黨建引領。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。只有全面加強黨的建設,基層社會治理才有主心骨。
有模范引領,還需凝聚各方合力。面對更加多元的訴求,僅靠社區(qū)“單打獨斗”,很難將問題妥善解決。
在這種背景下,有的地方以社區(qū)黨委為支點,吸納社區(qū)共建單位、“雙管雙責”報到單位等在社區(qū)黨委中安排兼職委員,實現(xiàn)資源共享、共駐共建,解決了很多以前解決不了的難題。有的地方引入專業(yè)社會服務機構,向居民提供居家養(yǎng)老、心理咨詢、外來務工人員子女教育等種類豐富的專業(yè)服務,拓寬了社區(qū)服務的范疇。實踐證明,集眾智、匯眾力,才能有效提升基層治理能力,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
居民是社區(qū)的主體,依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理,是構建基層社會治理新格局的題中之義。在社區(qū)治理中更好發(fā)揮群眾主體作用,有助于提高決策的科學性和有效性,進而更好解決人民群眾的急難愁盼問題。
基層治理是篇大文章。創(chuàng)新方式、激發(fā)活力、提升能力,攻堅克難、久久為功,我們就能在破解矛盾中找到新思路新模式,在解決問題中積累新辦法新經驗,共同創(chuàng)造更加美好的生活。