〉〉〉〉〉中共重慶市九龍坡區(qū)委組織部

重慶市九龍坡區(qū)積極探索大數(shù)據(jù)賦能干部隊(duì)伍建設(shè)管理新路徑，以系統(tǒng)性、數(shù)字化為主題，以便利、實(shí)用、安全為原則，開(kāi)發(fā)建設(shè)干部大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，推動(dòng)信息技術(shù)與干部業(yè)務(wù)融合、流程優(yōu)化與機(jī)制創(chuàng)新配套、系統(tǒng)輔助與日常工作互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)干部數(shù)據(jù)互通共享、干部工作“人機(jī)協(xié)同”提能。

主要做法

一是標(biāo)準(zhǔn)化集成干部數(shù)據(jù)。建設(shè)作為數(shù)據(jù)集成中心的“干部全息信息庫(kù)”，以及業(yè)務(wù)科室日常辦公的“協(xié)同管理平臺(tái)”、服務(wù)干部選任的“可視化分析平臺(tái)”、方便查閱干部信息的“可移動(dòng)平臺(tái)”，“一庫(kù)”與“三平臺(tái)”之間可按管理權(quán)限實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、調(diào)用和遷移。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，“一班一檔”收集入庫(kù)職數(shù)配備、回訪調(diào)研、巡察等信息；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，以干部人事檔案為基礎(chǔ)，條目式拆分入庫(kù)“三齡兩歷”、考核評(píng)價(jià)、社會(huì)關(guān)系等信息。同時(shí)，建立“1+7”干部監(jiān)督聯(lián)系通報(bào)機(jī)制，定期歸集入庫(kù)紀(jì)委監(jiān)委、信訪、公安等單位涉干數(shù)據(jù)信息，以制度確保干部工作有“數(shù)”、能“聚”、互“通”。二是協(xié)同化改造工作流程。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、明權(quán)定責(zé)，對(duì)區(qū)委組織部“干部口”科室進(jìn)行優(yōu)化整合、職能劃分，逐項(xiàng)梳理業(yè)務(wù)流程，建立需求清單，整體推進(jìn)干部工作“數(shù)字化”改造。依托“協(xié)同管理平臺(tái)”，開(kāi)發(fā)干部選任、干部監(jiān)管、干部培訓(xùn)、干部考核4大類應(yīng)用場(chǎng)景，集成名冊(cè)管理、智能搜索、職級(jí)晉升、選任紀(jì)實(shí)等20多個(gè)功能模塊。三是體系化設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子、干部、人崗匹配、職級(jí)晉升4套評(píng)價(jià)體系和17項(xiàng)預(yù)警事項(xiàng)清單，對(duì)班子運(yùn)行和干部狀態(tài)進(jìn)行多維研判。結(jié)構(gòu)分析，可從年齡、性別、熟悉領(lǐng)域等7個(gè)維度，直觀展示干部隊(duì)伍“結(jié)構(gòu)圖譜”；監(jiān)督預(yù)警，可針對(duì)班子職數(shù)空缺超配、干部受處分影響、同一職位任職滿10年等事項(xiàng)提醒預(yù)警，增強(qiáng)干部管理工作的前瞻性。

初步成效

一是推動(dòng)干部分層分類精準(zhǔn)管理。通過(guò)“干部全息信息庫(kù)”審核歸集94個(gè)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子、1500余名干部信息數(shù)據(jù)30多萬(wàn)條，初步形成覆蓋黨委機(jī)關(guān)、政府部門、鎮(zhèn)街、區(qū)屬國(guó)企等11個(gè)不同序列領(lǐng)導(dǎo)班子，區(qū)管干部、改任職級(jí)公務(wù)員、科級(jí)干部等3個(gè)不同層級(jí)類型干部群體的“數(shù)據(jù)矩陣”，為配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子功能、實(shí)時(shí)監(jiān)督干部履職表現(xiàn)等，提供翔實(shí)數(shù)據(jù)支撐及決策參考。二是形成干部工作系統(tǒng)協(xié)同機(jī)制。通過(guò)“協(xié)同管理平臺(tái)”，干部科室職能職責(zé)得到明晰，業(yè)務(wù)辦理前瞻性、協(xié)同度得到提升。干部大數(shù)據(jù)系統(tǒng)投用后，實(shí)現(xiàn)干部數(shù)據(jù)“一庫(kù)集成交換、一鍵精準(zhǔn)查詢、一圖統(tǒng)計(jì)分析”，干部選任、教育培訓(xùn)、日常監(jiān)管、年度考核4類和20項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)同平臺(tái)、流程化協(xié)同辦公。三是提高干部選任科學(xué)決策效率。通過(guò)“可視化分析平臺(tái)”抓取干部數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選比對(duì)、關(guān)聯(lián)分析，能增強(qiáng)研判班子運(yùn)行和干部履職狀態(tài)的全面性、準(zhǔn)確性、客觀性。同時(shí)，干部大數(shù)據(jù)系統(tǒng)具有的智能檢索、模擬匹配、監(jiān)督預(yù)警等功能，能有效彌補(bǔ)“人工作業(yè)”的短板，把更多符合條件的人選納入組織視野。比如，通過(guò)“大數(shù)據(jù)體檢”發(fā)現(xiàn)年輕干部?jī)?chǔ)備不足的問(wèn)題后，針對(duì)性開(kāi)展培養(yǎng)選拔使用年輕干部，“80后”區(qū)管干部占比由2018年的不足10%提高到28.69%。

經(jīng)驗(yàn)啟示

一是數(shù)據(jù)質(zhì)量是基礎(chǔ)，要源頭核準(zhǔn)干部基本信息。干部大數(shù)據(jù)系統(tǒng)靠數(shù)據(jù)支撐，數(shù)據(jù)質(zhì)量決定系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。建立干部數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化模板，落實(shí)信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，嚴(yán)格“入庫(kù)必核”制度，把好準(zhǔn)入關(guān)、練好維護(hù)功，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。二是數(shù)據(jù)運(yùn)用是生命，要注重與日常工作相融合。數(shù)據(jù)要有用，關(guān)鍵在運(yùn)用。堅(jiān)持“以用為本”，從業(yè)務(wù)需求倒推功能設(shè)計(jì)，每項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，都經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)科室和開(kāi)發(fā)人員反復(fù)研討、修改數(shù)版敲定，真正把信息技術(shù)與日常工作緊密融合。三是數(shù)據(jù)安全是底線，要鎖定技術(shù)和制度“雙保險(xiǎn)”。干部工作有特殊性、敏感性，干部信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸、使用必須慎之又慎、確保萬(wàn)無(wú)一失。通過(guò)架設(shè)加密專網(wǎng)、實(shí)行賬號(hào)登記管理、設(shè)置分級(jí)權(quán)限、簽訂保密承諾等舉措，從技術(shù)和制度兩個(gè)層面為數(shù)據(jù)安全上鎖。