陳新川

摘 要：電梯已成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚慕煌üぞ?，其運(yùn)行質(zhì)量和安全性備受關(guān)注。高層建筑中經(jīng)常遇到電梯困人、故障、運(yùn)行異常等問(wèn)題，也是人們抱怨的話題。因此，如何應(yīng)對(duì)此類事件尤為重要。當(dāng)電梯因故障或突然停電而停止運(yùn)行時(shí)，如果轎廂停在兩層之間，且樓層間距較大，當(dāng)電梯底部或頂部發(fā)生碰撞時(shí)，乘客將被困在轎廂內(nèi)。電梯緊急救援裝置是救援人員通過(guò)非常規(guī)操作（如機(jī)房緊急電動(dòng)操作或手動(dòng)松開(kāi)制動(dòng)器并用盤(pán)車手輪轉(zhuǎn)動(dòng)）將轎廂移動(dòng)到平層位置的救援裝置，并將車內(nèi)乘客營(yíng)救到確保人身安全的地方。

關(guān)鍵詞：電梯;應(yīng)急救援;方法;管理

1導(dǎo)致電梯困人的原因

可能導(dǎo)致電梯被困的主要原因如下：（1）電氣故障。電路老化、電氣安全開(kāi)關(guān)誤操作、電磁干擾引起的誤操作等。（2）機(jī)械方面。安全裝置誤動(dòng)、運(yùn)動(dòng)部件間卡阻、牽引力不足，導(dǎo)致剎車故障、電梯主機(jī)故障等。（3）其他方面。操作過(guò)程中乘客撞擊轎廂門(mén)導(dǎo)致斷電、火災(zāi)、門(mén)鎖故障、異物導(dǎo)致開(kāi)門(mén)受阻、電源電壓不穩(wěn)定、電氣元件進(jìn)水導(dǎo)致短路等。

2電梯應(yīng)急救援存在的問(wèn)題

（1）使用單位管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)，不了解整個(gè)救援程序。演練過(guò)程沒(méi)有嚴(yán)格按照演練計(jì)劃進(jìn)行，他們大多停留在數(shù)據(jù)層面，沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的模擬演習(xí)，即使在監(jiān)督檢查期間向監(jiān)察人員提交了相關(guān)的應(yīng)急演練記錄。使用單位相關(guān)負(fù)責(zé)人管理不到位，缺乏對(duì)電梯的日常安全檢查，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并與維保單位及相關(guān)部門(mén)溝通。（2）一些老社區(qū)由于沒(méi)有物業(yè)管理單位或沒(méi)有專門(mén)的監(jiān)控室和專人值班，無(wú)法在第一時(shí)間找到電梯位置。（3）電梯使用安全宣傳教育不到位，乘客自我保護(hù)意識(shí)淡薄，在緊急情況下驚慌失措，不能正確應(yīng)對(duì)緊急情況。（4）政府相關(guān)部門(mén)在應(yīng)急救援處置中缺乏完善的綜合應(yīng)急救援體系，主要體現(xiàn)在社會(huì)救援體系建設(shè)不完善，應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)不完善，區(qū)域交叉救援中心和救援網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全，以及相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的不完善。（5）維保單位維保人員配置不合理，人均電梯多，維修站覆蓋不全。（6）使用單位缺乏必要的硬件和軟件支持，如應(yīng)急對(duì)講主機(jī)配置不合理，數(shù)十臺(tái)電梯共用一臺(tái)主機(jī)，線路繁忙風(fēng)險(xiǎn)高，部分舊電梯因線路、設(shè)備老化，應(yīng)急救援裝置功能不全，使用無(wú)線對(duì)講機(jī)可能無(wú)法保證通話質(zhì)量，因?yàn)殡娞蓦x主機(jī)太遠(yuǎn)，同時(shí)，它會(huì)受到外部信號(hào)的干擾，導(dǎo)致通信無(wú)效。（7）電梯井內(nèi)未實(shí)現(xiàn)手機(jī)信號(hào)覆蓋，當(dāng)緊急報(bào)警裝置失效時(shí)，被困人員無(wú)法迅速與外界聯(lián)系。（8）不能滿足設(shè)置24小時(shí)維護(hù)值班電話，接到電梯困人報(bào)告后，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)間超過(guò)30分鐘。（9）電梯安全管理人員和維保人員的流動(dòng)性大，增加了電梯安全管理的難度。

3對(duì)應(yīng)急救援管理的建議

3.1建立健全綜合性應(yīng)急救援處置體系

政府應(yīng)逐步建立和完善電梯緊急情況下的社會(huì)救援體系。有條件的，建立電梯救援中心，組織專業(yè)力量按區(qū)域建立救援網(wǎng)絡(luò)。逐步建立綜合應(yīng)急救援處置體系，主要通過(guò)建立社會(huì)救援體系、應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和區(qū)域交叉救援中心，形成多層次、全方位的綜合應(yīng)急救援處置體系。

3.2合理利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援處置系統(tǒng)信息化

2015年，原國(guó)家質(zhì)檢總局信息中心批準(zhǔn)貴州省、福州市、福建省、廈門(mén)市為首批建設(shè)電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)省市，探索大數(shù)據(jù)的使用，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，構(gòu)建監(jiān)管、公眾和企業(yè)參與安全、共同治理的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)融合、動(dòng)態(tài)指揮、科學(xué)救援”。2020年6月在上海發(fā)布的《上海智能電梯規(guī)范》在電梯應(yīng)急救援中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，“智能電梯平臺(tái)”有效整合了監(jiān)管、檢查、移動(dòng)監(jiān)管、電梯應(yīng)急處置等系統(tǒng)，形成了較為完善的電梯應(yīng)急處置市場(chǎng)監(jiān)管體系內(nèi)部流程。通過(guò)建立電梯大數(shù)據(jù)集線器，逐步建立電梯數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新和自動(dòng)糾錯(cuò)機(jī)制，為電梯大數(shù)據(jù)應(yīng)用和智能監(jiān)控奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，提高電梯運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)政府部門(mén)的監(jiān)督檢查，迫使使用單位和維保單位提高電梯管理質(zhì)量和維保質(zhì)量。

3.4建立和完善相關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)

政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)考慮制定針對(duì)性較強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案大綱，同時(shí)建立和完善相關(guān)法規(guī)和制度，從最高層面為電梯應(yīng)急救援管理提供制度保障。建議各電梯生產(chǎn)企業(yè)編制針對(duì)自身產(chǎn)品的應(yīng)急救援措施和救援預(yù)案等操作指南，使應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援措施更加規(guī)范。

近日，昆明市發(fā)布DB5301/T0053-2021《電梯應(yīng)急救援規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，并于2021年3月1日起正式實(shí)施，填補(bǔ)了昆明市在電梯應(yīng)急救援規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)上的空缺，《電梯應(yīng)急救援規(guī)范》的發(fā)布和實(shí)施為昆明市電梯應(yīng)急救援處置提供了規(guī)范性文件。

目前，老舊電梯發(fā)生困人事件比例較高，但因?yàn)闆](méi)有一套較為完善的針對(duì)老舊電梯是否達(dá)到報(bào)廢條件的評(píng)估體系和電梯報(bào)廢技術(shù)規(guī)范，所以許多老舊電梯依然在勉強(qiáng)運(yùn)行。根據(jù)GB/T 31821-2015《電梯主要部件報(bào)廢技術(shù)條件》的相關(guān)規(guī)定可以判斷電梯主要部件是否達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十八條要求，特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記證書(shū)注銷手續(xù)。但是，這些要求仍有不足，還是需要一套較為完善的針對(duì)老舊電梯是否達(dá)到報(bào)廢條件的評(píng)估體系和電梯報(bào)廢技術(shù)規(guī)范。

3.5加強(qiáng)安全宣傳

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合新媒體，通過(guò)拍攝公益宣傳片、印刷發(fā)行宣傳品等傳統(tǒng)宣傳方式，進(jìn)行多方位的宣傳。同時(shí)，合理利用轎廂顯示屏播放相關(guān)宣傳片，提高乘客的自我保護(hù)意識(shí)和正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”等重要時(shí)段和重大活動(dòng)期間，組織開(kāi)展電梯安全宣傳“進(jìn)校園”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式普及電梯安全知識(shí)，教育困梯乘客“耐心等待專業(yè)救援”、“扒門(mén)自救危及生命”，倡導(dǎo)“安全乘梯、文明乘梯”，讓公眾更直觀地了解電梯安全知識(shí)。

3.6開(kāi)展聯(lián)合演練，提高專業(yè)能力

定期開(kāi)展多部門(mén)、多單位聯(lián)合演練，提高電梯安全管理人員應(yīng)對(duì)電梯應(yīng)急救援的專業(yè)能力。

3.7加強(qiáng)電梯安全管理

電梯使用單位應(yīng)明確電梯安全管理的主要職責(zé)，從系統(tǒng)上進(jìn)行規(guī)范管理，定期組織與維保單位的專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)和交流會(huì)。對(duì)于老舊電梯，使用單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電梯的日常安全檢查，對(duì)不符合電梯安全運(yùn)行的部件積極提出更換要求，以保持電梯的良好性能。

3.8提高維修質(zhì)量，有效減少電梯故障

維保單位應(yīng)定期完成電梯的維護(hù)保養(yǎng)工作，定期檢查電梯故障，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決隱患，確保電梯安全運(yùn)行。同時(shí)對(duì)維保人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和技能考核，使維保人員始終保持較高的專業(yè)技術(shù)水平。維保單位應(yīng)建立一套完善的質(zhì)量管理體系，形成一套相互監(jiān)督、自檢的質(zhì)量監(jiān)督體系。

結(jié)論

電梯應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，需多部門(mén)、多單位、多人員參與和配合才能安全、快速地完成救援工作。綜上所述，只有全方位加強(qiáng)電梯應(yīng)急救援管理，確實(shí)有效預(yù)防和處理相關(guān)問(wèn)題，才能在電梯應(yīng)急救援處置過(guò)程中充分保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

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