“高水平開(kāi)放要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放發(fā)展?jié)摿Α?/h1>
2022-06-30 22:24:16張偉倫
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易 2022年6期
張偉倫
“中國(guó)貿(mào)促會(huì)是全國(guó)最大的對(duì)外貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，旨在推動(dòng)多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。普華永道作為全球領(lǐng)先的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，希望持續(xù)通過(guò)企業(yè)全球戰(zhàn)略布局、跨國(guó)并購(gòu)、跨國(guó)投資等高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，支持中國(guó)企業(yè)快速發(fā)展。雙方優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)域具有互補(bǔ)性，能夠一起推動(dòng)貿(mào)易投資、促進(jìn)開(kāi)放合作?！痹谥袊?guó)貿(mào)促會(huì)成立70周之際，普華永道中國(guó)市場(chǎng)主管合伙人梁偉堅(jiān)在接受本刊專(zhuān)訪時(shí)指出，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和疫情反復(fù)等諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)， 2022年企業(yè)所處環(huán)境更加不容樂(lè)觀，這尤其需要在高水平開(kāi)放中優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放發(fā)展?jié)摿?，加?qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)與政府工作的協(xié)調(diào)。
據(jù)介紹，普華永道網(wǎng)絡(luò)成員機(jī)構(gòu)遍及156個(gè)國(guó)家和地區(qū)、擁有超過(guò)29.5萬(wàn)名員工，主要致力于向客戶(hù)提供咨詢(xún)、審計(jì)、稅務(wù)及并購(gòu)交易等服務(wù)，協(xié)助客戶(hù)解決復(fù)雜的業(yè)務(wù)難題，提高客戶(hù)運(yùn)營(yíng)效率、風(fēng)險(xiǎn)控制水平及提升股東價(jià)值。普華永道一直以來(lái)，都積極參與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和投資促進(jìn)的相關(guān)工作，充分利用全球化網(wǎng)絡(luò)資源及專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，幫助中國(guó)企業(yè)加速全球化進(jìn)程。
對(duì)于中國(guó)貿(mào)促會(huì)代表與會(huì)工商界在全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)上發(fā)布《全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)北京倡議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《倡議》），梁偉堅(jiān)用“信心、責(zé)任、機(jī)遇”三個(gè)詞來(lái)概括他對(duì)《倡議》的理解。
“多國(guó)貿(mào)促機(jī)構(gòu)和工商界人士齊聚北京，共同發(fā)出《倡議》，著力推動(dòng)各國(guó)政府加強(qiáng)政策協(xié)同，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，釋放了合作共贏的強(qiáng)烈信號(hào)。這給予了工商界極大的信心，同時(shí)也激勵(lì)著我們要把維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全作為企業(yè)責(zé)任，主動(dòng)作為，推動(dòng)全球均衡發(fā)展。面對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，工商界也要發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，合力挖掘貿(mào)易與投資增長(zhǎng)潛力?！绷簜?jiān)說(shuō)。
展望未來(lái)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展格局，需要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化，促進(jìn)雙向投資良性互動(dòng)。對(duì)此，普華永道從以下四個(gè)方面給出觀點(diǎn)和建議：
一是中國(guó)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是最吸引跨國(guó)公司的兩大因素，無(wú)論是“雙循環(huán)”，還是“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大韌性都無(wú)疑給予了市場(chǎng)信心。規(guī)模超大的市場(chǎng)、齊全的產(chǎn)業(yè)配套、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的人力資源、日益成熟的研發(fā)體系等，在深入開(kāi)放中與全球經(jīng)濟(jì)不斷融合，形成了獨(dú)一無(wú)二的投資優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)普華永道2022年2月至3月發(fā)布的《跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)：把握市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇》報(bào)告，針對(duì)跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)情況調(diào)研的結(jié)果顯示，中國(guó)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是最吸引跨國(guó)公司的兩大因素，接近60%的受訪企業(yè)表示其有計(jì)劃在未來(lái)1—3年擴(kuò)大中國(guó)業(yè)務(wù)，其中91%稱(chēng)其主要目的是“擴(kuò)大市場(chǎng)/客戶(hù)/服務(wù)”。此外，全球經(jīng)濟(jì)中日益顯著的中國(guó)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，也增強(qiáng)了中國(guó)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。
二是人才招募和保留是跨國(guó)公司在華投資面臨的挑戰(zhàn)，希望中國(guó)在全球人才引進(jìn)和交流合作方面出臺(tái)更加便捷的舉措。從宏觀視角來(lái)看，跨國(guó)公司在中國(guó)面臨著廣泛而復(fù)雜的挑戰(zhàn)。根據(jù)上海美國(guó)商會(huì)和中國(guó)美國(guó)商會(huì)今年4月聯(lián)合發(fā)布的新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)影響的調(diào)研，60%的企業(yè)因員工不足、供應(yīng)鏈短缺和疫情封控已經(jīng)導(dǎo)致生產(chǎn)放緩或減少，其中制造行業(yè)受到的沖擊最為嚴(yán)重。
三是更加積極探索全球科技創(chuàng)新國(guó)際合作新方案。當(dāng)前，全球進(jìn)入數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人工智能、數(shù)字技術(shù)等新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮，針對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定和保護(hù)，需要形成新的合作規(guī)則，需要快速在全球范圍內(nèi)達(dá)成共識(shí)。中國(guó)與多個(gè)國(guó)家建立創(chuàng)新對(duì)話機(jī)制，深入實(shí)施科技合作伙伴計(jì)劃，希望全球科技創(chuàng)新合作伙伴的朋友圈越來(lái)越大，讓創(chuàng)新源泉在全球充分涌流。基于此，建議中國(guó)要加大力度支持離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，合作共建高端開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，培育和建設(shè)世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速?lài)?guó)際知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集，實(shí)現(xiàn)更大范圍的全球科技創(chuàng)新生態(tài)圈。
四是建議在新能源汽車(chē)和醫(yī)療健康行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)一步放開(kāi)準(zhǔn)入限制。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布關(guān)于《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》，中國(guó)將繼續(xù)縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，允許在更多領(lǐng)域設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)，將穩(wěn)步推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療和醫(yī)藥領(lǐng)域的開(kāi)放。普華永道調(diào)研發(fā)現(xiàn)，跨國(guó)企業(yè)普遍看好中國(guó)新能源汽車(chē)和醫(yī)療健康兩個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，認(rèn)為新能源汽車(chē)市場(chǎng)將在未來(lái)幾年見(jiàn)證超過(guò)100%的增長(zhǎng)；2020年至2022年間，醫(yī)療用品和檢測(cè)業(yè)務(wù)快速發(fā)展；在政府嚴(yán)格限制旅行的同時(shí)，物流、制冷和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)在國(guó)內(nèi)和跨境電商中將快速擴(kuò)張。在此，也希望中國(guó)有關(guān)部門(mén)加大力度優(yōu)化外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步減化外商投資項(xiàng)目的審批和備案程序。
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張偉倫
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據(jù)介紹，普華永道網(wǎng)絡(luò)成員機(jī)構(gòu)遍及156個(gè)國(guó)家和地區(qū)、擁有超過(guò)29.5萬(wàn)名員工，主要致力于向客戶(hù)提供咨詢(xún)、審計(jì)、稅務(wù)及并購(gòu)交易等服務(wù)，協(xié)助客戶(hù)解決復(fù)雜的業(yè)務(wù)難題，提高客戶(hù)運(yùn)營(yíng)效率、風(fēng)險(xiǎn)控制水平及提升股東價(jià)值。普華永道一直以來(lái)，都積極參與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和投資促進(jìn)的相關(guān)工作，充分利用全球化網(wǎng)絡(luò)資源及專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，幫助中國(guó)企業(yè)加速全球化進(jìn)程。
對(duì)于中國(guó)貿(mào)促會(huì)代表與會(huì)工商界在全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)上發(fā)布《全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)北京倡議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《倡議》），梁偉堅(jiān)用“信心、責(zé)任、機(jī)遇”三個(gè)詞來(lái)概括他對(duì)《倡議》的理解。
“多國(guó)貿(mào)促機(jī)構(gòu)和工商界人士齊聚北京，共同發(fā)出《倡議》，著力推動(dòng)各國(guó)政府加強(qiáng)政策協(xié)同，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，釋放了合作共贏的強(qiáng)烈信號(hào)。這給予了工商界極大的信心，同時(shí)也激勵(lì)著我們要把維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全作為企業(yè)責(zé)任，主動(dòng)作為，推動(dòng)全球均衡發(fā)展。面對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，工商界也要發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，合力挖掘貿(mào)易與投資增長(zhǎng)潛力?！绷簜?jiān)說(shuō)。
展望未來(lái)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展格局，需要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化，促進(jìn)雙向投資良性互動(dòng)。對(duì)此，普華永道從以下四個(gè)方面給出觀點(diǎn)和建議：
一是中國(guó)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是最吸引跨國(guó)公司的兩大因素，無(wú)論是“雙循環(huán)”，還是“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大韌性都無(wú)疑給予了市場(chǎng)信心。規(guī)模超大的市場(chǎng)、齊全的產(chǎn)業(yè)配套、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的人力資源、日益成熟的研發(fā)體系等，在深入開(kāi)放中與全球經(jīng)濟(jì)不斷融合，形成了獨(dú)一無(wú)二的投資優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)普華永道2022年2月至3月發(fā)布的《跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)：把握市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇》報(bào)告，針對(duì)跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)情況調(diào)研的結(jié)果顯示，中國(guó)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是最吸引跨國(guó)公司的兩大因素，接近60%的受訪企業(yè)表示其有計(jì)劃在未來(lái)1—3年擴(kuò)大中國(guó)業(yè)務(wù)，其中91%稱(chēng)其主要目的是“擴(kuò)大市場(chǎng)/客戶(hù)/服務(wù)”。此外，全球經(jīng)濟(jì)中日益顯著的中國(guó)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，也增強(qiáng)了中國(guó)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。
二是人才招募和保留是跨國(guó)公司在華投資面臨的挑戰(zhàn)，希望中國(guó)在全球人才引進(jìn)和交流合作方面出臺(tái)更加便捷的舉措。從宏觀視角來(lái)看，跨國(guó)公司在中國(guó)面臨著廣泛而復(fù)雜的挑戰(zhàn)。根據(jù)上海美國(guó)商會(huì)和中國(guó)美國(guó)商會(huì)今年4月聯(lián)合發(fā)布的新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)影響的調(diào)研，60%的企業(yè)因員工不足、供應(yīng)鏈短缺和疫情封控已經(jīng)導(dǎo)致生產(chǎn)放緩或減少，其中制造行業(yè)受到的沖擊最為嚴(yán)重。
三是更加積極探索全球科技創(chuàng)新國(guó)際合作新方案。當(dāng)前，全球進(jìn)入數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人工智能、數(shù)字技術(shù)等新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮，針對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定和保護(hù)，需要形成新的合作規(guī)則，需要快速在全球范圍內(nèi)達(dá)成共識(shí)。中國(guó)與多個(gè)國(guó)家建立創(chuàng)新對(duì)話機(jī)制，深入實(shí)施科技合作伙伴計(jì)劃，希望全球科技創(chuàng)新合作伙伴的朋友圈越來(lái)越大，讓創(chuàng)新源泉在全球充分涌流。基于此，建議中國(guó)要加大力度支持離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，合作共建高端開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，培育和建設(shè)世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速?lài)?guó)際知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集，實(shí)現(xiàn)更大范圍的全球科技創(chuàng)新生態(tài)圈。
四是建議在新能源汽車(chē)和醫(yī)療健康行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)一步放開(kāi)準(zhǔn)入限制。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布關(guān)于《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》，中國(guó)將繼續(xù)縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，允許在更多領(lǐng)域設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)，將穩(wěn)步推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療和醫(yī)藥領(lǐng)域的開(kāi)放。普華永道調(diào)研發(fā)現(xiàn)，跨國(guó)企業(yè)普遍看好中國(guó)新能源汽車(chē)和醫(yī)療健康兩個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，認(rèn)為新能源汽車(chē)市場(chǎng)將在未來(lái)幾年見(jiàn)證超過(guò)100%的增長(zhǎng)；2020年至2022年間，醫(yī)療用品和檢測(cè)業(yè)務(wù)快速發(fā)展；在政府嚴(yán)格限制旅行的同時(shí)，物流、制冷和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)在國(guó)內(nèi)和跨境電商中將快速擴(kuò)張。在此，也希望中國(guó)有關(guān)部門(mén)加大力度優(yōu)化外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步減化外商投資項(xiàng)目的審批和備案程序。
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