殷淼 黃培昭 柳玉鵬 任重
土耳其一夜之間轉(zhuǎn)變態(tài)度,同意支持瑞典和芬蘭加入北約。北約秘書長斯托爾滕貝格29日在北約馬德里峰會上宣布正式向兩國發(fā)出入約邀請:“目前正在推進的(北約擴張)可能是史上最快的進程?!碑斎?,這兩個北歐國家要成為北約成員國還需要30個成員國議會的審批。卡塔爾半島電視臺稱,這意味著北約建立了“擁有兩個新成員的擴大反俄戰(zhàn)線”。北約峰會29日宣布俄羅斯為其成員國和平與安全的“最重大和最直接的威脅”。美國總二統(tǒng)拜登同天宣布,美國將加強在歐洲的軍事部署,包括在波蘭建立永久性軍事存在。俄方29日譴責(zé)北約“不負責(zé)任的做法”以及馬德里峰會對俄進行的“侵略性遏制路線”?!凹尤氡奔s可能對瑞典來說是一個歷史性的悲劇,”瑞典外交官埃克烏斯在當?shù)孛襟w發(fā)文警告稱,“瑞典的北約成員資格可能對我們的生存構(gòu)成根本威脅,它為俄羅斯將瑞典領(lǐng)土列為核武器使用目標打開了大門?!?/p>
一場幕后交易
“今天,我們決定邀請芬蘭和瑞典成為北約成員國,并同意簽署加入?yún)f(xié)議”,北約峰會29日發(fā)表聲明,同時宣布俄羅斯為其成員國和平與安全的“最重大和最直接的威脅”,并承諾加強對烏克蘭打擊俄羅斯的“政治和實際支持”。
當?shù)貢r間28日,瑞典、芬蘭和土耳其宣布達成一項三方協(xié)議,土耳其同意支持瑞典和芬蘭加入北約。該協(xié)議解決了土耳其的合法安全關(guān)切,具體內(nèi)容包括反恐、取消武器禁運和引渡的協(xié)定。根據(jù)協(xié)議,瑞典和芬蘭兩國將承認庫爾德工人黨為被禁止的“恐怖組織”,承諾不會支持“居倫運動”以及庫爾德民主聯(lián)盟黨和其附屬武裝組織“人民保護部隊”等。
瑞典首相安德松對與土耳其達成協(xié)議表示滿意:“這對瑞典來說是一個重要的日子?!倍鸬鋷鞝柕乱釤o黨派議員卡卡巴維赫則對瑞典和芬蘭“以犧牲庫爾德人利益”換取力口入北約的做法表示不滿,稱與土耳其的交易“令人尷尬”:“這是瑞典政治史上的一個黑色日子”。
據(jù)法新社29日最新消息,土耳其已要求從瑞典和芬蘭引渡33名“恐怖嫌疑人”,他們要么是庫爾德工人,黨的成員,要么是“居倫運動”組織的成員。
“庫爾德人淪為幕后交易的最大受害者”,埃及《消息報》29日評論稱,庫爾德人被稱為“勇敢而孤獨的民族”,在打擊“伊斯蘭國”(IS)等問題上,美國一直在拉攏他們,在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)當中,美國及其西方盟友也支持庫爾德武裝,并給予了大量援助,“如今,庫爾德人又成為孤獨的犧牲品”。
而據(jù)媒體報道,在這場三國交易的背后可能還有華盛頓的影子。彭博社稱;一名美國蒿官在土芬瑞簽署備忘錄后表示,華盛頓方面采取了“低調(diào)”態(tài)度,并堅稱土耳其“并未將其長期以來對F-16戰(zhàn)斗機的采購要求與這筆交易聯(lián)系起來”。但美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)29日稱,拜登28日給埃爾多安打了一通電話后,土芬瑞才在“最后一分鐘”簽署了備忘錄,為北約接納新成員掃清了道路。路透社同天報道稱,埃爾多安在前往馬德里之前表示,他將在馬德里峰會期間與拜登討論安卡拉向俄羅斯采購S-400防統(tǒng)導(dǎo)致美國制裁的問題,并將敦促拜登向土提供F-16戰(zhàn)斗機,他指責(zé)美方采取了“拖延戰(zhàn)術(shù)”。
波羅的海幾成“北約內(nèi)湖”
彭博社29日稱,土耳其放棄反對芬蘭和瑞典的入約申請,“幾乎確保了這個軍事聯(lián)盟在俄羅斯家門口的擴張”。“土耳其態(tài)度的逆轉(zhuǎn)對普京來說是一個打擊?!薄都~約時報》29日稱,普京曾強烈抗議此前北約的擴張,如果芬蘭和瑞典加入北約,這將是北約幾十年來最重大的一次擴張。CNN29日稱,月前俄與5個北約成員國的陸地邊界約為755英里,一旦與俄擁有800英里共同邊界的芬蘭加入北約之后,北約國家與俄羅斯的陸地邊界長度幾乎增加一倍。此外,兩國的加入還將使北約的影響力進一步抵達在未來經(jīng)濟和地緣戰(zhàn)略上越來越重要的北極地區(qū)。
“北約高層將開香檳慶?!保鴱V播公司(BBC)29日稱,芬蘭和瑞典已經(jīng)是現(xiàn)代化的、傾向西方的民主國家,擁有訓(xùn)練有素、裝備精良的軍隊,習(xí)慣于在歐洲遙遠的北方地區(qū)經(jīng)常具有挑戰(zhàn)性的條件下作戰(zhàn)。這兩國的入約一旦完成,波羅的海沿岸的北約國家數(shù)量將達到8個,實際上“將波羅的海變成北約的一個湖泊”,而俄羅斯的加里寧格勒“將越來越被孤立”。
俄方譴責(zé)北約“不負責(zé)任”
莫斯科29日的反應(yīng)出乎外界意料的平靜。對于安卡拉決定撤回對瑞典和芬蘭加入北約的反對意見,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫29日表示,這不會影響俄土兩國關(guān)系的發(fā)展,也不會影響兩國旅游業(yè)發(fā)展和食品供應(yīng)。
俄羅斯副外長里亞布科夫29日表示,莫斯科對芬蘭和瑞典加入北約持消極態(tài)度,他譴責(zé)北約“不負責(zé)任的做法”,并稱“北約此舉并沒有增加安全性”,無論是對于那些正在擴張和加入的國家,還是對于其他將北約視為威脅的國家。他同時指出,馬德里北約峰會的決定將加強該集團對俄進行侵略性遏制的路線,俄羅斯將被稱為“對北約的威脅”,“但對我們構(gòu)成威脅的正是北約”。“這不會以任何方式影響我們的政策。無論如何,我們將百分之百可靠地確保我們的安全?!?/p>