中央多次指出,要堅持全國一盤棋,糾正“運動式”減碳,先立后破,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。我們要認真學習和正確領(lǐng)會中央的要求,緊密結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段和實際,提高駕馭高耗能產(chǎn)業(yè)的科學能力。
一是駕馭高耗能產(chǎn)業(yè),必須審時度勢決策。當前,高耗能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為“雙碳”目標的社會焦點,一方面,高耗能產(chǎn)業(yè)是耗能大戶,即使按照當前最先進的生產(chǎn)工藝,一時還改變不了它的高耗能特征,除非發(fā)生顛覆性的工藝路線革命。另一方面,高耗能產(chǎn)業(yè)又是當前國民經(jīng)濟社會發(fā)展離不開的產(chǎn)業(yè),比如,鋼鐵、銅鋁、硅等冶煉能耗已占全國總能耗的15%以上,但是,傳統(tǒng)的基礎設施建設離不開鋼鐵,新興的綠色新能源和芯片等都離不開銅鋁硅??梢?,當前的問題,不是要不要高耗能產(chǎn)業(yè),而是如何實現(xiàn)高耗能產(chǎn)業(yè)降碳和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的雙目標實現(xiàn)。
歷史總有驚人的相似之處,大儒孟子曾說:“故天將降大任于是人也,必先苦其心志,勞其筋骨……曾益其所不能。”習近平的七年知青歲月,為這句至理名言提供了完美的詮釋。
二是駕馭高耗能產(chǎn)業(yè),必須優(yōu)化全國布局。盡快優(yōu)化高耗能產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域布局,做到全國一盤棋。前一階段的“雙碳”工作,有的地方目標設定過高、速度要求太快,從而脫離實際;對高耗能項目,有的地方搞“一刀切”關(guān)停;有的地方驟然抽貸斷貸,這都危害了社會經(jīng)濟健康發(fā)展。堅決遏制“二高”項目盲目發(fā)展,并不是要遏制“二高”項目的優(yōu)化調(diào)整,應做到在總量控制下的科學布局。要加快實現(xiàn)總量控制下再優(yōu)化、再調(diào)整、再布局,加快先進產(chǎn)能對落后產(chǎn)能的淘汰,將項目配置在清潔能源占比較高的地區(qū),提高清潔化、集約化、現(xiàn)代化水平。中央有關(guān)部門要加大對高耗能產(chǎn)業(yè)布局的研究、規(guī)劃和管控,不少案例表明,高耗能項目的審批下放給地方政府后,出現(xiàn)了盲目審批和重復建設的現(xiàn)象,要研究相應的對策,不能做事后的批評者。
發(fā)現(xiàn)式數(shù)學中,算術(shù)被壓縮成一個部分;中學數(shù)學的一些內(nèi)容,諸如變量、方程、函數(shù)、數(shù)列等等,進入小學.人們希望孩子們在低年級就能學到比較高深的數(shù)學知識.
三是駕馭高耗能產(chǎn)業(yè),必須有為而治。政府不能無為而治,不能任憑市場需求決定產(chǎn)能產(chǎn)量,要敢于和善于確定全國的階段性調(diào)控目標和政策,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有目標,行業(yè)有對策。目前有些同志認為應由市場需求決定產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能產(chǎn)量。初聽似乎沒問題,但套用到高耗能產(chǎn)業(yè)則不正確,因為沒有考量它的高耗能,特別是市場的逐利性影響。
當務之急是應分行業(yè)對高耗能產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品做一次未來需求分析,形成階段性的調(diào)控指標,有的做剛性的減法,有的做限上的加法,加快實現(xiàn)從定性管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎抗芸亍?/p>
四是駕馭高耗能產(chǎn)業(yè),必須“雙循環(huán)”互動。必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場,實施逆周期和跨周期調(diào)節(jié)的有機互動,要盡快優(yōu)化高耗能產(chǎn)品的進出口政策。當前,我國不少高耗能產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品占全球50%以上,因為國內(nèi)的供大于需,導致了大量出口,有的在過去還享受了出口退稅的鼓勵。應盡快制定適應新發(fā)展階段和“雙碳”目標實現(xiàn)的進出口政策。比如,應收緊出口政策,從寬松出口轉(zhuǎn)變?yōu)橄拗瞥隹诤凸膭钸M口。雖然高耗能產(chǎn)品出口可以拉動社會經(jīng)濟發(fā)展,獲得企業(yè)經(jīng)濟效益,但也消耗了國內(nèi)能源,相應的污染也留在了國內(nèi)。所以,不能只算經(jīng)濟賬,也要算好經(jīng)濟和社會的統(tǒng)籌賬,要敢于對高耗能產(chǎn)品的出口做減法,善于對高耗能產(chǎn)品的進口做加法。通過一加一減,在保障國內(nèi)高耗能產(chǎn)品使用的同時,減少國內(nèi)能耗指標,同時鼓勵深度加工,開發(fā)更高附加值的終端產(chǎn)品。