黃兆赫
摘要:為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對(duì)生活品質(zhì)的追求,具有購物、休閑和辦公功能的商業(yè)綜合體逐漸成為城市高水平發(fā)展的標(biāo)志。主要從商業(yè)綜合體的建筑特點(diǎn)、火災(zāi)隱患形成的原因和日常管理中存在的問題進(jìn)行分析,并提出適用的消防安全管理措施建議,以期為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:商業(yè)綜合體;消防安全;消防管理
商業(yè)綜合體是將城市中商業(yè)、辦公、居住等三項(xiàng)以上功能需求進(jìn)行整合而形成的一個(gè)復(fù)合型建筑。商業(yè)綜合體歷來是城市火災(zāi)防控的重點(diǎn)、應(yīng)急滅火救援的難點(diǎn)。2018年6月,四川達(dá)州通川區(qū)塔石路農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)某商貿(mào)城發(fā)生重大火災(zāi)事故,暴露出商業(yè)綜合體存在消防安全管理不到位、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出等問題。
1? 商業(yè)綜合體消防安全管理存在的問題
商業(yè)綜合體一般具有空間大、人員流動(dòng)快、使用功能多等特點(diǎn)。一旦發(fā)生火災(zāi),會(huì)造成火勢(shì)迅猛難撲救、群死群傷概率高、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重等情形,造成社會(huì)不良影響,現(xiàn)在的商業(yè)綜合體消防安全管理存在以下問題:
1.1? 缺乏規(guī)范的防火設(shè)計(jì)指引
商業(yè)綜合體在設(shè)計(jì)階段主要采用國內(nèi)現(xiàn)行的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。除了對(duì)電影院、娛樂場(chǎng)所有單獨(dú)設(shè)計(jì)要求外,整體還是參照商場(chǎng)的要求,沒有根據(jù)商場(chǎng)規(guī)模大小、形態(tài)、使用功能等進(jìn)行細(xì)致劃分。對(duì)于超大體量的商業(yè)綜合體,消防設(shè)計(jì)規(guī)范上也沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),特別是地下商業(yè)、連廊商業(yè)、超大中庭商業(yè)、超高商業(yè)以及商業(yè)建筑群體等綜合體,其防火分區(qū)面積、消防疏散距離以及消防設(shè)施布置都超出了現(xiàn)行規(guī)范的要求。雖然一部分新建的商業(yè)綜合體還可以通過消防性能化、專家組評(píng)審來論證和完善消防設(shè)計(jì),但之前建造的一部分商業(yè)綜合體會(huì)因先天不足給消防安全管理工作帶來非常大的挑戰(zhàn)。
商業(yè)綜合體在營運(yùn)階段,會(huì)在臨時(shí)展覽、慶典活動(dòng)時(shí)增設(shè)大量可燃裝飾物,一些商戶在進(jìn)行店鋪裝飾裝修時(shí)也會(huì)改變?cè)鹊南涝O(shè)計(jì)布局。雖然商業(yè)綜合體會(huì)應(yīng)用臨時(shí)防火監(jiān)控措施、安全巡查管理措施、施工材料審批措施等消除消防安全隱患,但商家或部分租戶安全意識(shí)淡薄,在商場(chǎng)內(nèi)堆放大量可燃貨物、使用易燃材料裝修店面,加大商業(yè)綜合體的消防安全風(fēng)險(xiǎn),容易造成火災(zāi)隱患。
1.2? 消防設(shè)施缺乏維護(hù)
商業(yè)綜合體由于建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,消防設(shè)施設(shè)備種類較多。例如,電子機(jī)房需要采用氣體滅火設(shè)施、大型商場(chǎng)中庭要安裝智能自動(dòng)水炮系統(tǒng)、影劇院適用空氣采樣火災(zāi)探測(cè)器等技術(shù)含量高的消防設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)。這些消防設(shè)施需要有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),這樣才能確保消防設(shè)施的有效。很多商業(yè)綜合體都會(huì)投入大量資金安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施,但在運(yùn)營期間由于專業(yè)維保單位緊缺、缺乏專業(yè)維修人員等實(shí)際問題,消防設(shè)施無法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng),故障率較高、使用壽命縮短。此外,商戶違規(guī)裝修、私自利用公共區(qū)域,導(dǎo)致消防設(shè)施破損、消防報(bào)警設(shè)備被拆除、自動(dòng)滅火系統(tǒng)失效,一旦發(fā)生火災(zāi),消防設(shè)施無法正常使用,或達(dá)不到最佳使用效果,延緩火災(zāi)的撲滅速度,從而造成更大的人員財(cái)產(chǎn)損失[1]。
1.3? 電氣設(shè)備使用不規(guī)范
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),電氣類火災(zāi)占總火災(zāi)數(shù)量的三分之二。商業(yè)綜合體具有業(yè)態(tài)種類多、裝修隔斷多、使用電氣線路多的特點(diǎn)。每家租戶在裝修的時(shí)候沒有顧及整體建筑的電氣設(shè)備容量,用電量接近臨界值,在施工階段,為了施工方便還會(huì)將電線直接放入建筑可燃夾層中,加大了火災(zāi)隱患。除了租戶區(qū)域的電氣線路不規(guī)范改動(dòng)引發(fā)火災(zāi),商業(yè)綜合體建筑本身也存在低壓配電柜部分回路電流過大、導(dǎo)線過熱、接地線不規(guī)范、配電箱周圍放置可燃物等現(xiàn)象,還有一些情況在建設(shè)期就存在的,例如電纜線未敷設(shè)橋架、電纜穿墻未穿管保護(hù)、電纜和橋架穿墻處未封堵等[2]。
1.4? 餐飲火災(zāi)隱患大
近幾年,餐飲店在商業(yè)綜合體里的數(shù)量越來越多,很多網(wǎng)紅餐廳或是具有品牌效應(yīng)的餐飲店鋪把大量精力花費(fèi)在營造主題氛圍感的設(shè)計(jì)裝飾上。而在這些表面華麗的背后,后勤區(qū)域卻被不斷精簡(jiǎn),廚房、配電間、中間倉儲(chǔ)、小型冷庫等區(qū)域被要求一再縮小使用面積。為了營造明亮廚房和增加互動(dòng)感,有些餐飲店鋪會(huì)讓顧客直接操作電磁爐、炭火、酒精燃料,造成廚房與用餐區(qū)域防火分隔不到位的現(xiàn)象,存在很大的火災(zāi)安全隱患。在長期烹飪過程中,廚房區(qū)域會(huì)殘留一些不均勻油脂附著在廚房四壁,尤其是排油煙管道內(nèi)壁會(huì)形成一層厚厚的油層,極易發(fā)生火災(zāi)。還有一些餐飲企業(yè)未按照要求安裝燃?xì)夤艿溃参丛O(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)系統(tǒng)或探測(cè)器損壞現(xiàn)象。
1.5? 消防安全管理意識(shí)薄弱
《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則》中規(guī)定,大型商業(yè)綜合體的消防安全管理人應(yīng)當(dāng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力,取得注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)資格或者工程類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。目前,消防安全管理人員較少,且缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),而商業(yè)綜合體內(nèi)各商鋪的管理人員以及從業(yè)人員多數(shù)缺乏消防安全意識(shí),也沒有經(jīng)過專業(yè)的消防知識(shí)培訓(xùn),對(duì)商業(yè)綜合體內(nèi)的消防疏散通道和安全出口位置不熟悉、消防滅火設(shè)備不認(rèn)識(shí)、報(bào)警設(shè)備不會(huì)用,在火災(zāi)發(fā)生后內(nèi)心慌亂無法有效對(duì)顧客進(jìn)行引導(dǎo)疏散[3]。
對(duì)于以上情況,商業(yè)綜合管理人員要推進(jìn)單位主體責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)消防安全知識(shí)培訓(xùn),開展消防安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查,組建消防救援專業(yè)力量。
2? 商業(yè)綜合體消防安全管理措施
2.1? 貫徹落實(shí)消防安全管理規(guī)定
2019年12月,為推動(dòng)大型商業(yè)綜合體落實(shí)消防安全主體責(zé)任,提升消防安全管理水平,我國應(yīng)急管理部消防救援局正式發(fā)布了《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則(試行)》的通知,明確規(guī)定大型商業(yè)綜合體的消防管理要求,各省市陸續(xù)細(xì)化管理要求,制定適合地方實(shí)際情況的商業(yè)綜合體消防安全管理辦法,這為商業(yè)綜合體的管理單位的消防安全工作指明了方向,消防救援監(jiān)督檢查部門也有了執(zhí)法依據(jù)。根據(jù)我國《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求,對(duì)地面、墻面和頂部的裝飾裝修材料要嚴(yán)格審定材料標(biāo)準(zhǔn),避免易燃易爆物品,拒絕使用一些容易誘發(fā)火災(zāi)的材料。
2.2? 加強(qiáng)消防安全宣傳和培訓(xùn)
督促商業(yè)綜合體安全管理人員定期開展消防安全宣傳活動(dòng)。對(duì)商業(yè)綜合體單位責(zé)任人、消防安全管理人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件進(jìn)行模擬演練和實(shí)際設(shè)備操作,組織人員模擬火場(chǎng)疏散、引導(dǎo)逃生和運(yùn)用現(xiàn)有消防器材進(jìn)行初期火災(zāi)撲救,使消防安全防范意識(shí)更加深入人心。通過商業(yè)綜合體的公告欄、員工天地和宣傳網(wǎng)站張貼消防安全熱點(diǎn)資訊、火災(zāi)案例介紹等,通過有獎(jiǎng)競(jìng)猜、互動(dòng)小游戲等趣味宣傳活動(dòng)來吸引更多人參與,提高員工的防火能力,促進(jìn)消防安全管理工作的有序推進(jìn)。
除了加強(qiáng)對(duì)商業(yè)綜合體管理人員的培訓(xùn),還要定期組織各店鋪人員召開消防安全工作例會(huì)及重點(diǎn)部位專項(xiàng)檢查。在消防安全工作例會(huì)中共同學(xué)習(xí)消防知識(shí),討論專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患,并采取行而有效的解決方案。
2.3? 抓好日常消防安全檢查
為切實(shí)做好商業(yè)綜合體的消防安全工作,需要深入開展對(duì)商業(yè)綜合體各類消防安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)。按照“管理與服務(wù)”并重的工作理念,需要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查,包括水泵房、消控室、后勤疏散通道及安全出口、倉庫、廚房、電影院等消防重點(diǎn)場(chǎng)所,特別是容易導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的火源、電源、可燃物以及防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查。在消防控制室,重點(diǎn)查看人員持證上崗、消防設(shè)備操作熟練程度、消防設(shè)備維護(hù)臺(tái)賬等日常消防安全管理工作;在電影院,主要對(duì)安全疏散通道、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查;在餐飲區(qū)域,主要檢查動(dòng)火區(qū)域的消防安全措施及人員應(yīng)急處置能力。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組要第一時(shí)間進(jìn)行反饋,提出針對(duì)性整改工作建議,壓實(shí)整改責(zé)任,將主動(dòng)服務(wù)貫穿隱患整改的全過程。
檢查過程中需要對(duì)火災(zāi)隱患講明緣由,這樣既查清隱患又說明危害,既提出整改建議,又培養(yǎng)消防專業(yè)人員,進(jìn)一步規(guī)范和提升商業(yè)綜合體自知、自查、自改能力,提高消防安全管理的專業(yè)化、規(guī)范化水平,確保商業(yè)綜合體的消防安全。
2.4? 落實(shí)商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任
商業(yè)綜合體管理人員要主動(dòng)履行消防安全主體責(zé)任,認(rèn)真開展消防安全自查、消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、電氣線路安全檢查、初期火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),堅(jiān)決防范消防安全風(fēng)險(xiǎn)。明確落實(shí)商業(yè)綜合體管理團(tuán)隊(duì)健全、崗位職能責(zé)任細(xì)化、消防系統(tǒng)維護(hù)、消防安全經(jīng)費(fèi)保障使用、安全交底清楚、科技賦能有效、應(yīng)急處置有力等方面。鼓勵(lì)聘用注冊(cè)消防工程師擔(dān)任消防安全管理人,組建消防安全管理團(tuán)隊(duì)和應(yīng)急團(tuán)隊(duì)。
承租人在簽訂租賃合同之前,應(yīng)當(dāng)?shù)较嚓P(guān)政府機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收以及備案手續(xù)。除了手續(xù)齊全,商業(yè)綜合體管理人員還需要與每個(gè)經(jīng)營者簽訂《店鋪消防安全責(zé)任書》。在責(zé)任書中,應(yīng)當(dāng)明確指出商業(yè)綜合體內(nèi)各種消防設(shè)備的維護(hù)規(guī)定和要求,督促租戶按照規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù),以提高商業(yè)綜合體的整體安全性。入駐商家需要確立店鋪消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)店鋪內(nèi)的消防安全情況,還負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn),統(tǒng)籌安排好本單位裝修改造、經(jīng)營中所涉及的消防安全工作。對(duì)于新入職員工必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn),合格后才能上崗,既有員工要進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),重點(diǎn)崗位員工要強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn),使其掌握與崗位相適應(yīng)的消防安全常識(shí)和技能[4]。
2.5? 建設(shè)和管理商業(yè)綜合體兼、專職消防隊(duì)
《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則》提出,建筑面積大于50萬m2的大型商業(yè)綜合體按標(biāo)準(zhǔn)建立專職消防隊(duì);建筑面積大于20萬m2的,應(yīng)至少建立2個(gè)微型消防站,微型消防站每班不少于6人。未建立單位專職消防隊(duì)的商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)組建志愿消防隊(duì)和微型消防站,要求志愿消防隊(duì)員能夠“3分鐘到場(chǎng)”撲救初期火災(zāi)并發(fā)起報(bào)警信號(hào)。微型消防站應(yīng)當(dāng)根據(jù)商業(yè)綜合體的建筑特點(diǎn)設(shè)置,配備一定數(shù)量的滅火、通信、個(gè)人防護(hù)等消防救援器材裝備,常規(guī)配備手提滅火器、正壓式消防空氣呼吸器、簡(jiǎn)易防毒面具、安全繩、消火栓栓頭以及破拆工具等。志愿消防隊(duì)隊(duì)員和微型消防站管理人員組成的主要依托商業(yè)綜合體管理單位的自有員工如安保人員、消控室工作人員,也可以是保潔人員和服務(wù)人員等,所有員工都需要周期性進(jìn)行理論實(shí)操培訓(xùn)與體能救援技能考核。組織商業(yè)綜合體微型消防站隊(duì)員開展消防技能培訓(xùn),示范微型消防站內(nèi)救援裝備的使用方法,組織開展消火栓出水演練,也可以與轄區(qū)內(nèi)的消防救援部門進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)、作戰(zhàn),提升商業(yè)綜合體自身乃至整個(gè)區(qū)域的安全水平[5]。
3? 結(jié)語
綜上所述,商業(yè)綜合體一旦發(fā)生火災(zāi),給人們?cè)斐傻纳?cái)產(chǎn)損失是難以估量的。文章結(jié)合商業(yè)綜合體的消防安全管理現(xiàn)狀,對(duì)消防安全管理模式進(jìn)行探索,提出商業(yè)綜合體要貫徹落實(shí)法律規(guī)定、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)、抓好各項(xiàng)消防安全檢查、落實(shí)主體責(zé)任、組建專兼職消防隊(duì)等措施,進(jìn)而提升商業(yè)綜合體的消防安全管理水平。
參考文獻(xiàn):
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[4]汪黎虹,江騰.大型商業(yè)綜合體的消防安全管理[J].低碳世界,2021,11(8):257-258.
[5]吳曉涵.商業(yè)綜合體的消防安全管理問題及防火策略研究[J].今日消防,2021,6(4):76-77.
Analysis on fire safety
management of commercial complex
Huang Zhaohe
(Binhai High-tech Development District Fire and Rescue Brigade of Tianjin, Tianjin 300450)
Abstract:In order to adapt to the development of social economy and people's pursuit of life quality, commercial complexes with shopping, leisure and office functions have gradually become a symbol of high-level urban development. The architectural characteristics of the commercial complexes, the reasons for the formation of fire hazards and the problems existing in daily management are mainly analyzed, and suggestions for applicable fire safety management measures are put forward, hoping to provide references for relevant personnel.
Keywords:commercial complex; fire safety; fire management