縣鄉(xiāng)政府是如何運(yùn)作的?國家的各項(xiàng)政策如何在縣域社會落地?縣級黨委政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府如何互動?縣級黨委政府如何調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性?縣域領(lǐng)導(dǎo)干部如何樹立權(quán)威?鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何利用現(xiàn)有資源做工作?縣域中的基層干部的狀況和發(fā)展前景如何?
本書對這些問題做了抽絲剝繭、入木三分的剖析。該書是一本展現(xiàn)縣鄉(xiāng)政治生態(tài)的寫實(shí)白描書。書中沒有引用任何學(xué)術(shù)著作和論文,而是講述了大量人們耳熟能詳又耐人尋味的真實(shí)案例,揭示了縣鄉(xiāng)政治運(yùn)作的邏輯和機(jī)理。書中對于縣域治理中熱點(diǎn)問題的探討,或是給人以強(qiáng)烈共鳴,或是讓人豁然開朗。
《縣鄉(xiāng)中國》一書真實(shí)再現(xiàn)、集中探討了縣鄉(xiāng)政治運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題、新情況、新經(jīng)驗(yàn)。該書涉及中央與地方、頂層與一線、領(lǐng)導(dǎo)與干部、政治與治理、屬事與屬地、跨級與上級、監(jiān)督與自主等基層治理的基本主題。
楊華教授近年來將研究重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)向縣鄉(xiāng),對縣域治理中的體制、機(jī)制、政策、權(quán)力、財(cái)政、人事、事務(wù)等進(jìn)行了全方位調(diào)查研究。該書是他近年調(diào)研和思考的心血之作,是一部從大地中生長出來的作品。