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      青陽,拼了!

      2022-07-05 04:29:50吳明華
      決策 2022年6期
      關鍵詞:青陽縣青陽營商

      后勤服務網(wǎng)絡的核心是服務者,對此悅管家建立了“星級培訓體系”,對每一個進入悅管家的服務人員都建立了完備的信用管理體系和星級成長體系,每位“悅哥悅姐”都得經(jīng)過1000多個小時的培訓,在技能考核合格后方可領證上崗。在良性的服務競爭中,悅管家為每位“悅哥悅姐”提供了上升空間。據(jù)了解,目前在悅管家一線管理人員中有超過半數(shù)是通過星級體系成長而來的。

      為了發(fā)展,一個地方可以有多拼?

      為了招引大項目,縣四大班子領導全體出動、全縣總動員!

      為了優(yōu)化營商環(huán)境,所有縣直一把手親自走流程,找不出問題絕不收兵!

      綜上所述,肥胖孕婦定期檢查聯(lián)合步行運動進行體質(zhì)量控制,可改善妊娠結局、降低血脂及脂肪因子水平,有效減少妊娠并發(fā)癥的發(fā)生。

      安徽青陽,一個人口只有20多萬的皖南小縣。但小縣卻有大雄心,青陽致力打造一流營商環(huán)境和“青”力服務品牌。

      好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。今年一季度,青陽經(jīng)濟增速上升至全省縣域第7,較上年提升12位,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等核心經(jīng)濟指標全線飄紅。青陽的目標是三年經(jīng)濟總量翻一番。

      后來,阿花動真格的了,多次找我談話,讓我辭工去景花廠。我謝絕了。我愿意選擇阿花做朋友,不愿選擇做同事。阿花說,我們可以成為朋友加同事嘛。我說,魚和熊掌不可兼得。

      “青陽模式”

      產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興,產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。“我們在發(fā)展中深刻體會到,一個地方發(fā)展的快不快、好不好,關鍵看產(chǎn)業(yè)。”鞏文生說。

      那句話同時把我和父親變成了另外一個人。父親成了我心目中的無名英雄,我永遠忘不了,那天晚上,他為了避過校門口警衛(wèi)的詢問,索性爬墻離開的那一幕。在淡藍色的月光映照下,他奮力攀上圍墻,騎在墻頂上向我揮手,并且很誠懇地將手掌劃向眉梢,向我行了一個軍禮,然后才縱身跳落校外的小路上。我站在墻內(nèi),聽到父親落地的一聲輕響,頓時熱淚盈眶。我緊握雙拳,叮囑自己永遠不可再有想死的念頭。

      2021年12月,總投資148億元的安徽寶鎂年產(chǎn)30萬噸鎂基輕合金及深加工項目,在青陽開工建設。該項目是安徽省與寶武集團全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局的重大新興產(chǎn)業(yè)項目。

      產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵看項目,尤其是百億級大項目,對地方發(fā)展的帶動能力是無與倫比的。然而,大項目等不來、送不來、要不來,只有干、只有爭、只有拼!

      “寶鎂項目達產(chǎn)后,可形成年產(chǎn)30萬噸鎂合金及零部件產(chǎn)能,年銷售收入超200億元、利稅超30億元,帶動就業(yè)超2000人,將成為全球最大的鎂合金生產(chǎn)基地。”安徽寶鎂輕合金有限公司董事長李長春說。

      同時,該項目將同步引入長三角先進材料研究院和相關實驗室,帶動下游鎂合金深加工及輕量化應用產(chǎn)業(yè)集聚,對于促進我省打造世界級新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群、建設全國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、協(xié)同長三角打造世界級新材料產(chǎn)業(yè)集群具有重要意義。

      寶鎂項目落戶青陽,得益于青陽豐富的白云石礦產(chǎn)資源,已探明儲量超過30億噸。白云石正是制取金屬鎂的重要原料。青陽不僅儲量大,品質(zhì)也非常優(yōu),這引起了寶武集團的關注。

      但是,白云石資源并非青陽獨有,國內(nèi)很多地方都有。事實上,寶武集團的第一選擇也不是青陽。前期,寶武集團曾在省內(nèi)省外好幾個地方都做了考察,青陽并不在優(yōu)先選擇范圍內(nèi)。青陽雖然地處長江沿線,但不靠江,交通優(yōu)勢并不是十分突出。

      經(jīng)濟發(fā)展關鍵在人,關鍵在干部。“大家都想著抓發(fā)展,都有一種跳起來拼一拼、搏一搏的勁頭?!本湃A山風景區(qū)管委會主任兼黨工委書記、青陽縣委書記鞏文生說。

      營商環(huán)境說到底是人的問題、思想觀念的問題。優(yōu)化營商環(huán)境,關鍵在于轉變干部理念。

      2020年3月,當寶武集團第一次到青陽考察時,青陽縣四大班子領導全體出動,齊刷刷地接待。就這樣一個舉動讓對方十分感動,這不僅體現(xiàn)了青陽方面的誠意,更代表全縣干部大抓項目、抓大項目的意識。

      思考:通過教師“秋天到了,哪些水果和農(nóng)作物成熟了?”提問,每位幼兒都主動的回憶秋天到底有哪些秋天的水果和農(nóng)作物成熟了,這是幼兒自主的行為,他們通過運用自己的生活經(jīng)驗和實踐經(jīng)歷說出秋天成熟的水果和農(nóng)作物。在這時,有的幼兒自發(fā)的將其他小朋友的講述結果進行記錄,這也是幼兒自主行為的體現(xiàn)。通過孩子自主的行為,不僅學習了秋天成熟的水果與農(nóng)作物,在這個過程中,也進一步發(fā)展了生活經(jīng)驗、記錄能力、語言表達能力。

      對于企業(yè)來說,時間就是生命,速度至關重要!

      青“力”,即打造“‘青’力服務”營商環(huán)境品牌。在縣政府網(wǎng)站、微信公眾號開通《“青”力服務》專欄,設立“網(wǎng)上‘青’聽”窗口,建設企業(yè)家“網(wǎng)上信訪局”,及時收辦各類市場主體問題和訴求,提出針對性服務指導、逐項逐條幫助解決。

      為確保寶鎂項目盡快運營生產(chǎn),青陽縣從縣直相關部門抽調(diào)精銳骨干成立專班、駐點辦公,直接協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的問題和困難。

      青陽縣還配套實施了交通、供電、供氣、防洪提升等四大工程,總投資超過20億元,有效滿足寶鎂項目供電、供氣量和交通運輸?shù)葎傂孕枨螅瑸槠髽I(yè)解除后顧之憂。

      專家主題演講結束后,論壇組委會舉行了港航物流發(fā)展圓桌對話會。來自香港、澳門、珠海、中山、上海、西安等地的政府領導、專家學者和業(yè)界代表,就粵港澳大灣區(qū)建設背景下的珠海港航物流發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅進行深入探討。

      四大工程牽涉面廣、投資量大,青陽必須全力以赴!

      長江勘測規(guī)劃設計研究有限責任公司積極參與長江大保護和城市水生態(tài)文明建設,在實踐過程中積累了較為豐富的經(jīng)驗——先后完成了數(shù)十項長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略專題研究,為以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導向的長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供了堅強的技術支撐;為沿江湖北、湖南、安徽、江西、重慶等省、市政府提供了長江大保護高端咨詢服務,為多個城市或區(qū)域提出水生態(tài)環(huán)境綜合治理和保護整體解決方案,項目涵蓋水生態(tài)、水環(huán)境、水資源等多個領域,涉及規(guī)劃、設計、施工建設、運行維護全生命周期。

      在項目推進過程中,青陽創(chuàng)造了服務項目的“寶鎂模式”。比如,成立項目指揮部,書記縣長親自掛帥,常務副縣長牽頭協(xié)調(diào),部門負責人沖在一線,多個部門聯(lián)合辦公,真正提高效率;每天與企業(yè)進行工作層面溝通,每周召開一次高層協(xié)商會,問題清單化、解決閉環(huán)制,各項工作高效運轉;一些審批事項實行容缺辦理,只要是非核心事項,審批材料都是先辦后補。

      通過服務大項目,青陽干部的思想認識、服務效率和工作能力,都有了全方位的提升,解決了工作層級多、部門不協(xié)調(diào)的問題,部門之間真正開始協(xié)同作戰(zhàn)、同向發(fā)力。

      如今,“寶鎂模式”已沿用到其它所有項目和企業(yè)的服務中,成為優(yōu)化營商環(huán)境的“青陽模式”。

      “青”力服務

      打造一流營商環(huán)境,青陽拼了!

      當今社會科學技術日新月異,計算機的應用也已滲透到各行各業(yè)的方方面面。可以預見,信息化系統(tǒng)的建立能減輕業(yè)務勞動強度,節(jié)省人力,科學管理,提高鑒定機構的人、財、物管理水平,增加社會效益與經(jīng)濟效益,改善委托人和當事人的鑒定體驗,提高鑒定機構的服務效率和服務質(zhì)量,提高鑒定機構的鑒定質(zhì)量和管理水平,為委托人和當事人提供更多、更快、更好的服務。相信隨著國家以及司法行政管理部門越來越重視鑒定機構信息化系統(tǒng)的建設,鑒定機構的信息化建設也會越來越完善,同時司法鑒定機構也應以科技信息化促進司法行政工作改革發(fā)展,積極主動推進司法行政信息化建設。

      “當前受三重壓力影響,企業(yè)面臨很大困難。越是這時候,政府的幫扶就越發(fā)重要,也越能彰顯我們打造一流營商環(huán)境的態(tài)度和決心?!鼻嚓柨h長方操勝說。

      2022年2月,全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會召開后,青陽縣迅速行動、精準施策。不僅“主動出擊”做實接訪下訪,還開展了營商環(huán)境“大起底”專項行動。累計排查、辦結履約踐諾、款項支付、政策兌現(xiàn)等營商環(huán)境歷史遺留問題12個;建立營商環(huán)境工作評價機制,開展一季度全縣營商環(huán)境評價工作,將評價結果納入營商環(huán)境年度考核。

      今年3月,青陽縣創(chuàng)新推出芙蓉湖畔“青聽會”,搭建政企溝通交流服務的平臺。每月一期,縣委縣政府主要領導親自參與,頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進,與企業(yè)面對面互動交流,幫助企業(yè)排憂紓困。

      青陽營商環(huán)境歷來較好,但過去是在一個小范圍內(nèi)比,現(xiàn)在是放在整個長三角乃至全國來比較,“一下子比出了壓力”。

      有壓力才有動力。工作標桿的提升激發(fā)了青陽干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,“青陽有一個傳統(tǒng),就是我們做事情不比別人差,關鍵在哪個維度去比較?!狈讲賱僬f。

      第三天,姑父給玉敏找了個律師。姑媽在電話里說,律師姓楊,五十來歲。聽你姑父說,楊律師在凌州很有名的。小蟲向姑媽要楊律師的電話,姑媽在電話那頭說我找找。窸窸窣窣了一會,大概沒找到,姑媽說哎喲喲,律師的電話號碼被我撂在家里茶幾上了。我現(xiàn)在在打麻將,走不開,你晚上過來拿吧。姑媽是全職太太,天天以麻將為生,姑媽玩起麻將來,比小蟲抽煙喝酒癮大多了。小蟲說好吧,就掛了電話。

      本文提出了一種新型的硅基SPAD器件結構,該結構除了在深N阱與P-外延層之間形成一個主雪崩區(qū)外還在深N阱內(nèi)形成兩個對稱的次雪崩環(huán)區(qū)。主雪崩區(qū)深度較深且面積較大,可以提高對近紅外短波光子的探測效率;兩個對稱的次雪崩環(huán)區(qū)在深N阱中覆蓋范圍廣,可以拓展器件的光子響應波段。TCAD仿真結果表明與傳統(tǒng)P+/Nwell結構相比,新型SPAD器件結構在850nm的光子探測效率提高了5倍,在300nm-1000nm寬光譜范圍內(nèi)均獲得了較高的光子探測效率。此外,該器件的暗計數(shù)率受BTBT效應影響小,20℃以下獲得了更低的DCR,大大提高了器件的整體性能。

      項目落地只是發(fā)展的起點。項目落地后,企業(yè)發(fā)展關鍵看營商環(huán)境。

      青陽提出打造“青”力服務營商環(huán)境品牌,對標長三角最先進城市,2022年底前80%以上的指標達到全國標桿水平。為此,青陽縣圍繞營商環(huán)境18個一級指標,制定了233項對標提升任務清單,逐項逐條推進。

      “縣委縣政府每個月調(diào)度一次,通過‘清單+閉環(huán)’機制,針對營商環(huán)境問題進行大起底、大整改、大提升?!鼻嚓柨h副縣長、營商辦主任王明星說。

      在全縣總動員下,青陽的營商環(huán)境各項指標有了明顯提升。比如,青陽縣投資項目審批時間與去年同期壓縮一半以上,1366個事項實現(xiàn)“即時辦”。

      營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程。為了打造“青”力服務品牌,青陽從青“力”、青“為”、青“聽”、青“心”四個方面,進行了系統(tǒng)謀劃和全面推動。

      寶鎂項目當年謀劃、當年落地,從正式洽談到項目落戶僅用了不到2個月時間。在項目落地過程中,青陽在很多方面都創(chuàng)造了令人驚訝的“寶鎂速度”。

      主要通過關聯(lián)系數(shù)、關聯(lián)度兩項指標實現(xiàn)。以住院次均費用為參考數(shù)列,各項費用為比較數(shù)列構建矩陣(X0,X1,X2,X3,X4,X5,X6,X7,X8,X9,X10)。計算二者之間的絕對差,形成絕對差矩陣,然后計算關聯(lián)系數(shù)和關聯(lián)度[4]。

      青“為”,以“萬所聯(lián)萬會”“鄉(xiāng)村振興法治同行”等活動為載體,通過實地走訪、咨詢問答等方式,為企業(yè)開展法治體檢。累計為企業(yè)提供法律服務322人次,幫助企業(yè)解決相關法律業(yè)務事項22個。

      青“聽”,開展芙蓉湖畔“青聽會”“政策找企業(yè)”“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟”等活動。省領導接訪企業(yè)51家,收集政策咨詢、配套設施、人才引進等57個問題,均已解決;市領導接訪40家企業(yè)收集47個問題均已辦結。

      青“心”,建立助企服務長效機制。 安排112名科級干部聯(lián)系包保308家企業(yè)、107個省重點項目。召開惠企政策調(diào)研會、宣講會21場,企業(yè)代表共600余人參加,惠及企業(yè)385家次。

      “青”力理念

      “硬件不足,就通過營商環(huán)境來補!”鞏文生說。

      支氣管堵塞是一種癥狀,本質(zhì)上是由病原(病毒、支原體、衣原體、大腸桿菌等)、養(yǎng)殖環(huán)境及機體抵抗力降低引起的綜合征。該病病因較多,且能相互繼發(fā),很難完全愈合。目前飼養(yǎng)場也有流行,給肉雞養(yǎng)殖業(yè)帶來很大損失。

      為推動干部理念轉變,今年4月,青陽縣全面開展“局長走流程”活動。34個縣直部門“一把手”和分管副局長轉換角色,通過模擬辦、陪同辦、親自辦、監(jiān)督辦等形式,從“審批者”變成辦事人,親身體驗每個高頻事項、每個環(huán)節(jié)的辦理流程。

      當漢斯·P離開時,他擺出一副正人君子的樣子說:“你一定理解,我絕對不會讓個人的感情來干擾我作為批評家的天良?!保?014:431)

      “借助‘局長走流程’活動,深入了解了企業(yè)辦事和窗口服務工作的各個環(huán)節(jié)。下一步,我們將繼續(xù)充分聽取基層單位和企業(yè)的心聲,發(fā)現(xiàn)企業(yè)辦事當中的‘難點’‘堵點’問題,及時研究對策,優(yōu)化服務過程,以更便捷,更高效,更優(yōu)質(zhì)的服務打造一流營商環(huán)境。”青陽縣發(fā)改委黨組書記、主任袁偉說。

      4月12日,袁偉和數(shù)位縣直單位“一把手”來到縣政務服務中心,親身體驗辦事流程。轉變視角、換位體驗,讓“一把手”們感觸頗深。

      為讓活動更加扎實有效,青陽縣還創(chuàng)新“交叉走”,各部門一把手交換流程“走一走”,體驗其他部門不同的業(yè)務內(nèi)容與辦事流程,以更好地查找問題和短板。

      青陽縣把發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質(zhì)量,作為考核的標準,促進活動推深做實?!叭绻袉栴}沒發(fā)現(xiàn),活動就失敗了;如果發(fā)現(xiàn)不整改,那也是走過場?!鼻嚓柨h政務服務中心主任汪永華說,活動開展以來發(fā)現(xiàn)問題452個,立行立改440個。

      今年以來,從中央到省市縣各級都出臺了大量的企業(yè)扶持政策,但企業(yè)要在政策的“茫茫大海中撈針”非常困難。為此,青陽縣開展“政策找企業(yè)”活動,把各級政府出臺的企業(yè)扶持政策都梳理出來,通過“惠企直通車”平臺,自動匹配符合條件的企業(yè),把政策精準推送到企業(yè)手中,大大提高了政策的“精準滴灌”作用。

      同時,青陽縣還建立“免申即享”平臺,梳理出71項政策清單,企業(yè)不需要申報,不需要提供任何材料,系統(tǒng)根據(jù)大數(shù)據(jù)比對,列出符合政策的企業(yè)名單,審核通過后直接把扶持資金打到企業(yè)賬戶上。今年以來累計辦理退稅、緩稅、減稅降費4.45億元,兌現(xiàn)各類惠企獎補資金4628萬元。

      從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”,這是企業(yè)服務理念的巨大轉變!

      “政策找企業(yè)”實質(zhì)就是將心比心。優(yōu)化營商環(huán)境,最關鍵的就是將心比心、換位思考,把企業(yè)的事情當作自己的事情,把企業(yè)的困難當作自己的困難,就沒有辦不好的事情、解決不了的困難。這也是青陽打造“青”力服務品牌的核心理念。

      “現(xiàn)在我們沒有任何困難了,反映的問題都及時得到了解決。優(yōu)化營商環(huán)境,青陽真的很拼!”青陽的企業(yè)家說。

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