陜西銅川市：充分發(fā)揮“兩個作用”匯聚抗疫動能

中共銅川市委組織部

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“基層黨組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，陜西省銅川市著力構(gòu)建“355”工作機(jī)制，以“三化建設(shè)”筑堡壘、“五個帶頭”當(dāng)先鋒、“五個一批”強(qiáng)保障，組織動員各級基層黨組織和廣大黨員干部勇當(dāng)先鋒隊(duì)突擊隊(duì)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)。

突出政治性，以“三化建設(shè)”織密織牢疫情防控組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

始終堅(jiān)持疫情防控任務(wù)延伸到哪里、黨的組織和黨的工作就覆蓋到哪里，在疫情防控最前線筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一是制度化實(shí)行平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。在夯實(shí)各級黨組織教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的責(zé)任基礎(chǔ)上，按照全市“一辦十組六專班”聯(lián)防聯(lián)控組織體系職責(zé)要求，研究制定各級黨組織疫情防控任務(wù)清單，形成制度，推動落實(shí)，做到“戰(zhàn)時”向日常延伸，日常為“戰(zhàn)時”準(zhǔn)備。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員“雙報到”工作，全面實(shí)行“社區(qū)吹哨、部門報到”，推動“干部下沉”常態(tài)化、長效化。建立機(jī)關(guān)黨員干部點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系對接小區(qū)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市小區(qū)全覆蓋。駐村第一書記和工作隊(duì)員就地轉(zhuǎn)化為防疫“戰(zhàn)斗隊(duì)”，全力抓好疫情防控工作。二是網(wǎng)格化推動組織覆蓋。一方面推動黨的組織縱向到底，建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟（片區(qū)）黨小組—黨員中心戶”五級聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)格體系，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，筑牢疫情防控“最后一米”；另一方面推動黨的組織橫向到邊，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，緊盯疫情防控關(guān)鍵點(diǎn)位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌各方力量組建臨時黨支部、黨員突擊隊(duì)，全面覆蓋交通卡口、核酸采樣、隔離場所等疫情防控一線點(diǎn)位和防控末梢。三是常態(tài)化加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中強(qiáng)化干部作風(fēng)，從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起，開展全市作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動，實(shí)施基層黨組織書記“頭雁”示范項(xiàng)目，示范帶動廣大黨員克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，始終站在疫情防控最前沿。同時，強(qiáng)化一線督導(dǎo)檢查，把發(fā)現(xiàn)和解決問題貫穿始終，查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，做到立行立改與建章立制同步發(fā)力，以作風(fēng)之變推動疫情防控走深走實(shí)。

實(shí)踐證明，黨的力量來自組織，組織強(qiáng)則力量增；黨組織有沒有力量，關(guān)鍵在于組織體系能否發(fā)揮強(qiáng)大功效。在常態(tài)化疫情防控中，必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷推動黨組織向基層延伸，健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的疫情防控工作組織體系，把黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢，最廣泛地發(fā)動人民群眾參與，就能凝聚起聯(lián)防聯(lián)控的最大合力。

突出先進(jìn)性，以“五個帶頭”推動力量下沉一線，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

全市廣大黨員積極響應(yīng)市委號召，堅(jiān)持“五個帶頭”，始終把黨員先鋒模范作用發(fā)揮到疫情防控第一線，當(dāng)好群眾的主心骨和貼心人。一是帶頭履行疫情防控工作責(zé)任。全市黨員視疫情為命令，堅(jiān)決服從調(diào)度，主動亮身份、當(dāng)先鋒、作表率，通過一線值守、捐資捐物等各種方式參與疫情防控工作。二是帶頭模范遵守疫情防控規(guī)定。全市黨員嚴(yán)格遵守疫情防控相關(guān)規(guī)定，帶頭落實(shí)個人和家庭成員防護(hù)責(zé)任，帶動“身邊人”把各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。三是帶頭沖在疫情防控工作一線。全市共有3.5萬余名黨員參與疫情排查、核酸檢測、卡口值守和防疫宣傳等工作，做到了關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵崗位有黨員，真正把一面面黨旗插到抗疫第一線。四是帶頭服務(wù)群眾幫困解難。堅(jiān)持以“家門口黨建”引領(lǐng)“家門口服務(wù)”，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，為老弱病殘等特殊困難群體提供幫辦代辦服務(wù)，解民憂暖民心。五是帶頭做好疫情防控宣傳引導(dǎo)。黨員干部帶頭做好疫情防控政策宣傳、防疫知識講解，主動抵制、反駁錯誤言論，引導(dǎo)身邊群眾堅(jiān)定信心、科學(xué)防疫，營造黨群同心、高效防控的良好氛圍。

實(shí)踐證明，黨員首先站出來、沖上去，就能把群眾帶動起來、凝聚起來、組織起來。在常態(tài)化疫情防控中，必須從嚴(yán)管理黨員，在疫情防控、防汛救災(zāi)等急難險重任務(wù)中，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實(shí)際行動贏得群眾擁護(hù)和支持，為戰(zhàn)勝疫情積蓄最大底氣和力量。

突出導(dǎo)向性，以“五個一批”落實(shí)關(guān)懷激勵措施，保障激勵黨員干部群眾在防疫一線擔(dān)當(dāng)作為

緊扣組織部門職能發(fā)揮，堅(jiān)持把疫情防控一線作為考驗(yàn)錘煉和發(fā)現(xiàn)識別干部的重要陣地，采取“五個一批”舉措，激勵擔(dān)當(dāng)作為。一是黨費(fèi)支持一批。累計(jì)下?lián)苁泄茳h費(fèi)235萬元，支持基層開展疫情防控、慰問一線醫(yī)務(wù)工作者和黨員干部、補(bǔ)助困難黨員和群眾，并及時做好心理疏導(dǎo)，把黨的溫暖關(guān)懷送到基層。二是宣傳報道一批。發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，對疫情防控中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表進(jìn)行深入挖掘，宣傳抗疫一線經(jīng)驗(yàn)做法和感人事跡，用身邊事身邊人引導(dǎo)激勵全體黨員群眾。三是吸收入黨一批。堅(jiān)持把在抗疫一線發(fā)展黨員作為一項(xiàng)重要工作來抓，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，及時把表現(xiàn)突出、一貫表現(xiàn)好、符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收入黨，共在疫情防控一線培養(yǎng)入黨積極分子400余人、發(fā)展黨員56人。四是晉升職稱一批。對表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部和專業(yè)技術(shù)人員，及時記功獎勵，優(yōu)先聘用、優(yōu)先職稱評定，可突破年度考核、平時考核評優(yōu)比例。五是提拔重用一批。完善“表現(xiàn)+評價+儲備+選用”全鏈條閉環(huán)式干部培養(yǎng)選用機(jī)制，啟動一線干部政治素質(zhì)考察機(jī)制和疫情防控專項(xiàng)考核，通過干部作為、社區(qū)鑒定、群眾評價、組織研判，建立疫情防控實(shí)績突出干部“綠色檔案”，作為干部選用的重要依據(jù)。

實(shí)踐證明，組織的關(guān)心關(guān)愛和激勵認(rèn)可是對黨員群眾強(qiáng)有力的精神鼓勵和行動鞭策。在常態(tài)化疫情防控中，必須樹牢實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，及時出臺激勵關(guān)懷的政策措施，從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，激發(fā)黨員群眾抗擊疫情的干勁?！?/p>

（責(zé)任編輯：郭慧）