彭雨林 葉丹
摘要:環(huán)境監(jiān)測(cè)在自然生態(tài)環(huán)境的維護(hù)方面,具有控制污染、測(cè)試環(huán)境能力、提供環(huán)境信息、提供維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的有效方式、為控制污染提供數(shù)據(jù)、促進(jìn)對(duì)環(huán)境污染的有效管理等方面的重要功能。環(huán)境監(jiān)測(cè)與生態(tài)環(huán)境的管理方法還有許多,如改革企業(yè)的管理制度、健全相應(yīng)的規(guī)章制度、加強(qiáng)檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作、完善檢測(cè)隊(duì)伍的建立等。
關(guān)鍵字:環(huán)境保護(hù)監(jiān)督;生態(tài)環(huán)境保護(hù)
伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境污染也日益突出,關(guān)乎到環(huán)境的整體品質(zhì),也關(guān)乎到人們?nèi)粘5纳嫫焚|(zhì),已成為人們必須正視并急需解決的問題。在這個(gè)情況下,建設(shè)完備的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度,已成為了一件刻不容緩的大事。有效加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力量,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)保監(jiān)測(cè)的制度規(guī)定,做好維護(hù)自然環(huán)境工作是一項(xiàng)很重大的課題。這里面,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是十分關(guān)鍵的一環(huán),可以合理的發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題所在,從而針對(duì)性的實(shí)施保護(hù)性的對(duì)策。
一、環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵
環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是指按照現(xiàn)代監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自然環(huán)境實(shí)施的技術(shù)性監(jiān)視和分析,重點(diǎn)是對(duì)水體環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境和噪音環(huán)境的監(jiān)視,以掌握當(dāng)前自然環(huán)境狀況,以及有無發(fā)生過環(huán)境污染和損害事件等。環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容涵蓋了諸多方面,重點(diǎn)是對(duì)環(huán)境污染物理、生化指標(biāo)的檢測(cè),以和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)平衡性的檢測(cè)。
利用環(huán)境監(jiān)測(cè)不但能夠?qū)ψ匀画h(huán)境實(shí)施管理,還能利用環(huán)境監(jiān)測(cè)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),對(duì)違反環(huán)境有關(guān)規(guī)定、損壞自然環(huán)境的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)察與處罰。不管在監(jiān)控生態(tài)環(huán)境的自身改變狀況,又或是在防止他人故意損壞方面,環(huán)境監(jiān)測(cè)都是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的大致過程是:對(duì)要監(jiān)控的環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)信息采集和匯總、根據(jù)被監(jiān)控環(huán)境的信息提出可行性監(jiān)測(cè)計(jì)劃、按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)布點(diǎn)、采集樣品、對(duì)采樣結(jié)果進(jìn)行檢測(cè)數(shù)據(jù)分析、并通過大數(shù)據(jù)分析對(duì)被監(jiān)控區(qū)域環(huán)境狀況做出綜合評(píng)估。
二、環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用
1、有助于污染排放的治理
通過對(duì)環(huán)保部門的監(jiān)測(cè),可以比較清晰的指導(dǎo)公司在空氣污染方面的經(jīng)營狀況,從而判斷污染的濃度以及對(duì)于環(huán)保的危害,并以此提出相對(duì)合理的污染標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,由于中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),人們的日常生活已經(jīng)逐步豐富了起來,車輛的數(shù)量也與日俱增,對(duì)車輛廢氣的污染也越來越成為了主要的社會(huì)環(huán)保問題,在這些情形下,對(duì)車輛廢氣實(shí)施綜合性的處理,已經(jīng)成為了提高城市中空氣污染水平的有效舉措。而通過環(huán)境監(jiān)測(cè),也就可以達(dá)到了對(duì)車輛廢氣的污染動(dòng)態(tài)的有效監(jiān)測(cè),一旦檢測(cè)到污染的尾氣達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn),就能夠依法做出處罰對(duì)策。到目前為止,中國已建立了比較完善的車檢機(jī)構(gòu),專門管理車輛廢氣的總排放量[1]。
2、遏制環(huán)境污染
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)下,許多中小公司為發(fā)展壯大,以犧牲自然環(huán)境的代價(jià)獲取了更多經(jīng)濟(jì)效益。由于大量有害廢氣和污染物的排出,使本地的自然環(huán)境遭到了極大的損害,并危及著本地人民的健康,更嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)得許多稀奇古怪的皮膚病。而環(huán)境監(jiān)測(cè)則能夠運(yùn)用最先進(jìn)的科技手段,對(duì)某地區(qū)環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的檢測(cè)分析,從而掌握地區(qū)內(nèi)污染的實(shí)際情況,使環(huán)保機(jī)關(guān)有數(shù)據(jù)和證據(jù)地對(duì)不達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)的中小型企業(yè)實(shí)施環(huán)境改造,并監(jiān)督其達(dá)到污染的標(biāo)準(zhǔn)。
3、指明環(huán)境保護(hù)方向
環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠及時(shí)把本地的水體、大氣、和土地等環(huán)境污染情況提供給有關(guān)環(huán)保單位,使環(huán)保部門及時(shí)認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作所面臨的問題和不足,對(duì)環(huán)保工作的方針和方向作出有效調(diào)控,從而推動(dòng)了生態(tài)環(huán)保事業(yè)的順利開展。環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)還可以加入到環(huán)境管理以及城市的建設(shè)之中,因?yàn)橐粋€(gè)城市需要全方位的發(fā)展,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的發(fā)展是一體的,并且可以相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
三、環(huán)境檢測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的發(fā)展途徑
1、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理
提高質(zhì)量管理水平是環(huán)境監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性的前提條件,所以政府必須要對(duì)質(zhì)量管理工作實(shí)施完善的政策措施,并建立統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以做到對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的資源共享與持續(xù)的管理創(chuàng)新。此外,各省的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)同我國的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)做好交流,逐步推進(jìn)質(zhì)量管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,建立檢驗(yàn)、監(jiān)管于一身的環(huán)境監(jiān)測(cè)體制[2]。
2、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)科技的研究和培訓(xùn)高素質(zhì)檢測(cè)人才
當(dāng)前,中國的環(huán)境監(jiān)控技術(shù)方法雖多,其成果也具有很大的可行性。但要環(huán)境監(jiān)控科技在環(huán)境中起到更大的作用,仍需要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境監(jiān)控手段。環(huán)境監(jiān)控技術(shù)人員要運(yùn)用各種檢測(cè)方法和高新技術(shù)開展檢測(cè)分析,通過對(duì)比得到最正確合理的解決方案,并進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)。除引入最優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)和檢測(cè)設(shè)備之外,也需要自己創(chuàng)新開發(fā)環(huán)境監(jiān)控科技,并開發(fā)符合我國國情的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器技術(shù)設(shè)備,才能比較高效地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)控。此外,還應(yīng)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)控領(lǐng)域科技人員的培訓(xùn),積極建設(shè)技術(shù)水平領(lǐng)先的測(cè)試隊(duì)伍,以實(shí)現(xiàn)國家的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作順利開展。
3、全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系
監(jiān)測(cè)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)的核心內(nèi)容。全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,主要分為二個(gè)方面:一是提高環(huán)境監(jiān)控本身的服務(wù)質(zhì)量,如規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)操作規(guī)程、提升環(huán)境監(jiān)控技術(shù)、培訓(xùn)高素質(zhì)檢測(cè)人才等;二是建立健全的質(zhì)量監(jiān)控管理體系,全方面提高環(huán)境監(jiān)控服務(wù)質(zhì)量。環(huán)保監(jiān)控總站要對(duì)各個(gè)環(huán)保監(jiān)控站點(diǎn)實(shí)施全面系統(tǒng)管理與控制。在各個(gè)站點(diǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境狀況實(shí)施監(jiān)控后,及時(shí)地把數(shù)據(jù)上報(bào)到總站,以便于了解全省各地的生態(tài)環(huán)境狀況。此外,總站也可以針對(duì)全國各地的環(huán)境安全監(jiān)測(cè)資源狀況,對(duì)如何良好的管理整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施全面布控。此外,還需要建設(shè)健全的環(huán)保監(jiān)控管理體系,以做好環(huán)境監(jiān)控部門內(nèi)的質(zhì)量管理與監(jiān)測(cè)管理等工作。在環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該思考怎樣持續(xù)有效地維護(hù)自然的生態(tài)環(huán)境,例如針對(duì)全國各地生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況,專門設(shè)立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究室,并對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好發(fā)展趨勢(shì)加以深入研究,從而減少污染所給自然生態(tài)環(huán)境所帶來的惡劣影響[3]。
4、加強(qiáng)預(yù)警防控系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立,是環(huán)境監(jiān)察日常業(yè)務(wù)進(jìn)行的重要依據(jù),是對(duì)突發(fā)性重大環(huán)境污染事件處置的重要保證,是加速推動(dòng)社會(huì)主義生態(tài)文明創(chuàng)建的必然需要。地方政府要針對(duì)自身生態(tài)環(huán)境保護(hù)條件、環(huán)境監(jiān)察工作的基本要求和環(huán)境治理特點(diǎn),建立不同的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)技術(shù)信息系統(tǒng),并聯(lián)入全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)??傉疽獙?duì)全省各地的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)技術(shù)體系進(jìn)行有效整合,并在某些地方發(fā)生的緊急狀況下,通過開展測(cè)管聯(lián)合、區(qū)域會(huì)商等的合作方式,及時(shí)有效處理。預(yù)警系統(tǒng)主要通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建,并可利用大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分類,自動(dòng)預(yù)警,從而有效指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)控制和危害預(yù)防。
結(jié)束語:生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)人類未來,生態(tài)環(huán)保也是當(dāng)前每個(gè)人都應(yīng)盡的責(zé)任。通過環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠有效了解生態(tài)的環(huán)保質(zhì)量,但如果人們對(duì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)淡漠,就無法真正持久有效地維護(hù)自然環(huán)境。所以,整個(gè)社會(huì)要高度重視生態(tài)環(huán)境,并充分利用環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)保中的科技保障功能。
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