申 靜，于夢(mèng)月

0 引言

智庫(kù)是具有政策研究、決策咨詢、智力支持和公眾認(rèn)知等功能的知識(shí)服務(wù)組織，在社會(huì)和政策制定者之間發(fā)揮著知識(shí)橋梁的作用[1]。近年我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，并進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。中國(guó)智庫(kù)實(shí)力整體穩(wěn)健上升，但在研究?jī)?nèi)容、技術(shù)手段、傳播方式等方面與全球頂尖智庫(kù)仍存在差距[2]。同時(shí)，復(fù)雜多變的國(guó)際政治形勢(shì)、日益明顯的全球化趨勢(shì)、針對(duì)性強(qiáng)的政策訴求、迅速發(fā)展的新興技術(shù)對(duì)智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)提出了更高要求[3]，因此探究智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展機(jī)制對(duì)保障智庫(kù)知識(shí)服務(wù)質(zhì)量和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。本文試圖通過分析智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，厘清系統(tǒng)內(nèi)部的動(dòng)力要素及其相互作用關(guān)系，以構(gòu)建智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展機(jī)制的理論模型，從而為智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 文獻(xiàn)回顧

關(guān)于智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)發(fā)展研究，集中在智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)、趨勢(shì)與路徑等方面。J G.McGann通過對(duì)歐洲智庫(kù)布魯蓋爾(Bruegel)的案例分析發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)抓取和機(jī)器學(xué)習(xí)將成為智庫(kù)的重要研究工具[4]；李凌提出智能時(shí)代的智庫(kù)研究將面臨第三次轉(zhuǎn)向，人工智能有助于智庫(kù)打破思維定式，拓寬研究范圍，提高工作效率[5]；E.Cornell認(rèn)為IT企業(yè)實(shí)施 “創(chuàng)新小組” 發(fā)展內(nèi)部智庫(kù)，可以聚集來自內(nèi)部員工和大學(xué)部門的教授專家，定期開會(huì)進(jìn)行頭腦風(fēng)暴，研究并提出改善工作環(huán)境的想法等[6]；張璐等通過偏最小二乘回歸模型分析發(fā)現(xiàn)，客戶的知識(shí)服務(wù)需求是影響智庫(kù)知識(shí)服務(wù)方式、提高智庫(kù)知識(shí)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵[7]。

X.Wang認(rèn)為，在全球化背景下，中國(guó)智庫(kù)應(yīng)積極參與到全球化智庫(kù)行列，提供多類型、跨學(xué)科、跨國(guó)的知識(shí)服務(wù)[8]；J.Wuthnow等發(fā)現(xiàn)，新時(shí)代中國(guó)政府官員為尋求多元化決策建議和改進(jìn)政策咨詢來源，鼓勵(lì)社會(huì)智庫(kù)發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌智庫(kù)，以提供高質(zhì)量、高水平的知識(shí)服務(wù)[9]；J G.McGann通過綜合中國(guó)智庫(kù)在G20峰會(huì)上的表現(xiàn)與全球智庫(kù)報(bào)告中的排名，建議中國(guó)智庫(kù)明確角色和功能，加快專業(yè)化服務(wù)進(jìn)程，提升參與國(guó)際事務(wù)的知識(shí)服務(wù)能力[10]；劉金松認(rèn)為，我國(guó)新型高校智庫(kù)發(fā)展首要解決的問題是提高專業(yè)化水平，要以專業(yè)化視角研究社會(huì)問題，為國(guó)家決策提供專業(yè)化建議[11]。

楊家鑫等從客戶需求視角提出中國(guó)高校智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展路徑：建立綜合性研究人才庫(kù)開展前瞻性政策研究，借助新媒體平臺(tái)提供便捷親民的決策咨詢服務(wù)，匯聚行業(yè)領(lǐng)域知名專家擴(kuò)大智庫(kù)服務(wù)影響力[12]；朱新銘等以濱州市圖書館為例，針對(duì)知識(shí)服務(wù)面臨的問題，提出圖書館新型智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)發(fā)展路徑是：創(chuàng)建智庫(kù)資源保障平臺(tái)夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，完善智庫(kù)館員制度，探索智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制優(yōu)化服務(wù)輸出[13]；西晶提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下高校圖書館新型智庫(kù)知識(shí)服務(wù)的發(fā)展路徑是：創(chuàng)新知識(shí)咨詢服務(wù)、知識(shí)支持服務(wù)、知識(shí)宣傳服務(wù)，開發(fā)新型知識(shí)產(chǎn)品[14]；J.Wuthnow等提出新型社會(huì)智庫(kù)的發(fā)展路徑是：利用人力資本提供與黨政智庫(kù)不同的分析或建議，以滿足政府官員對(duì)新視角或?qū)ｉT研究的需求，利用廣泛的網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)中國(guó)同行與國(guó)際同行的思想溝通，熟練使用信息技術(shù)宣傳研究成果[9]。

綜上，智庫(kù)知識(shí)服務(wù)具有智能化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨組織合作、客戶需求導(dǎo)向等特點(diǎn)，顯示出全球化、品牌化、專業(yè)化和國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，可以選擇建立綜合性人才庫(kù)、借助新媒體平臺(tái)、匯集行業(yè)領(lǐng)域知名專家、創(chuàng)建智庫(kù)資源保障平臺(tái)、建設(shè)智庫(kù)館員制度、建立智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、創(chuàng)新知識(shí)服務(wù)方式及產(chǎn)品、利用人力資本與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、使用信息技術(shù)等多元化發(fā)展路徑，但尚未系統(tǒng)研究智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)發(fā)展機(jī)制。因此，本文基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)構(gòu)建智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展機(jī)制理論模型，為智庫(kù)知識(shí)服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展提供參考。

2 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)及應(yīng)用

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)是由美國(guó)麻省理工學(xué)院福瑞斯特(Jay W.Forrester)于1956年提出[15]，基于系統(tǒng)論，汲取控制論、信息論的精髓，是一門研究處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、生態(tài)系統(tǒng)和生物系統(tǒng)等高階次、非線性、多重反饋復(fù)雜時(shí)變系統(tǒng)問題的學(xué)科[16]。系統(tǒng)是由相互區(qū)別、相互作用的各組成部分有機(jī)地聯(lián)系在一起，為同一個(gè)目標(biāo)而完成某種功能的集合體。研究系統(tǒng)就是研究系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是指表示系統(tǒng)組成部分的概念之間的動(dòng)態(tài)相互關(guān)系[17]。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的研究對(duì)象是開放系統(tǒng)，開放系統(tǒng)在不斷與外界進(jìn)行信息流、物質(zhì)流、能量流的交換過程中，獲得外部動(dòng)力；同時(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分相互耦合、相互作用下，形成自然約束與相互協(xié)調(diào)，產(chǎn)生內(nèi)部動(dòng)力；在內(nèi)外動(dòng)力共同作用下，推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)各組成部分朝著共同目標(biāo)發(fā)展[18]。在系統(tǒng)內(nèi)部，正反饋是一個(gè)產(chǎn)生增長(zhǎng)的過程，傾向于強(qiáng)化或放大系統(tǒng)中正在發(fā)生的行為，并產(chǎn)生更強(qiáng)大的行為；負(fù)反饋是一個(gè)動(dòng)態(tài)的收斂過程，傾向于弱化或縮小系統(tǒng)中正在發(fā)生的行為，并朝著某種邊界或某種目標(biāo)不斷地縮小相互間的差距[19-20]。

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的理論與方法廣泛應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)[21]、公共政策[22]、企業(yè)管理[23]等領(lǐng)域，1980年代初引進(jìn)我國(guó)，1990年代在我國(guó)自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)等領(lǐng)域得到全面應(yīng)用[24]。鑒于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)主要研究復(fù)雜系統(tǒng)行為的動(dòng)力學(xué)特征，能較好地描述系統(tǒng)組成部分間的關(guān)系及動(dòng)態(tài)變化過程，國(guó)內(nèi)外有大量研究使用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的理論和方法分析與模擬各種 “政策-服務(wù)” 系統(tǒng)。WB.Fontoura等使用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論分析巴西城市交通政策對(duì)城市交通系統(tǒng)的影響，并對(duì)其仿真模擬以評(píng)估政策的適用性[25]；I.?ula等通過系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論揭示去增長(zhǎng)政策建議的潛在因果結(jié)構(gòu)，仿真模擬了在發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施這些政策的可能結(jié)果[26]；馬海群等運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論構(gòu)建信息資源管理政策執(zhí)行力影響因素模型，對(duì)模型的各影響因素進(jìn)行靈敏度分析，根據(jù)分析結(jié)果提出信息資源管理政策執(zhí)行力的提升路徑[27]；雷帥等運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論構(gòu)建國(guó)防科技信息工作體系模型，并仿真模擬了國(guó)防科技信息工作質(zhì)量效益的發(fā)展變化[28]；陳華等采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論構(gòu)建高校圖書館智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制模型，并分析其運(yùn)行過程中的關(guān)鍵要素，為高校圖書館智庫(kù)的持續(xù)健康運(yùn)行提供了政策建議[29]。

上述文獻(xiàn)回顧可看出，智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展具有多變量、多重反饋、動(dòng)態(tài)性、非線性、復(fù)雜性、開放性等特點(diǎn)，是一個(gè)開放復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。所以，本文運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論對(duì)智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入研究具有適用性。

3 智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析

智庫(kù)作為政策研究和決策咨詢機(jī)構(gòu)，決策咨詢需求的不斷變化是驅(qū)動(dòng)智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展的持久動(dòng)力[30]。但滿足客戶的決策咨詢需求是智庫(kù)開展知識(shí)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)，因?yàn)?“供” “需” 雙方知識(shí)不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致智庫(kù)研究成果與客戶決策咨詢需求之間嚴(yán)重脫節(jié)，其研究成果不但缺乏深刻的政策思想，難以解決現(xiàn)實(shí)問題，更談不上為客戶提出高水平有價(jià)值的建議方案[31]。因此，基于客戶需求的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)模式可以促使智庫(kù)提供既具有實(shí)踐指導(dǎo)意義，又具有戰(zhàn)略思想高度的研究成果。同時(shí)，不斷變化的客戶決策咨詢需求會(huì)推動(dòng)智庫(kù)進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新。例如，蘭德公司的每一個(gè)發(fā)展階段，無論是從系統(tǒng)分析向政策分析的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，還是從政策分析的概念、方法和技術(shù)的發(fā)展，以及從研究國(guó)家安全到加強(qiáng)研究國(guó)內(nèi)政策問題，都是現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)際需求驅(qū)動(dòng)著公司創(chuàng)新變革[32]。所以，基于客戶需求的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)具有高度的創(chuàng)新性。隨著國(guó)際化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新環(huán)境的發(fā)展，智庫(kù)服務(wù)要適時(shí)而變，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，以滿足客戶的新需求并提供新的知識(shí)服務(wù)。智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)創(chuàng)新又會(huì)不斷創(chuàng)造出新的知識(shí)成果，推動(dòng)各種新服務(wù)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)、平衡共生，形成可持續(xù)、和諧、共生的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。基于以上分析，本研究提出智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

3.1 智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)需求動(dòng)力分析

智庫(kù)是解決客戶實(shí)際決策問題的知識(shí)密集型服務(wù)組織，其知識(shí)服務(wù)需求具有強(qiáng)烈的客戶導(dǎo)向。當(dāng)前，智庫(kù)客戶所面臨的決策環(huán)境愈加復(fù)雜，不確定性因素不斷增多，全球智力資本儲(chǔ)備日益增加，種種因素加大了客戶獨(dú)立解決問題的難度。同時(shí)，由于智庫(kù)客戶自身智力能力及資本有限，難以掌握決策所需的相關(guān)信息和知識(shí)[33]，也缺乏有效的信息及過濾機(jī)制[34]，而不同專業(yè)領(lǐng)域的人員參與[35]和多學(xué)科的介入[36]，導(dǎo)致客戶獨(dú)立、及時(shí)制定政策以及進(jìn)行決策較為困難。隨著人力資本儲(chǔ)備的日益增多、人口整體文化水平的日漸提高、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施條件的不斷改善、科技支出的持續(xù)攀升等，全球的智力資本水平不斷提高[37]。相比全球智力資本水平提高的速度，客戶受自身學(xué)習(xí)能力的限制，其智力資本水平提高的速度往往落后于全球智力資本水平，從而表現(xiàn)出智力能力的不足。因此，決策環(huán)境的復(fù)雜性與不確定性、客戶智力能力不足、全球智力資本水平不斷提高導(dǎo)致了客戶智力資本鴻溝的產(chǎn)生。客戶的智力資本鴻溝是指客戶在創(chuàng)造力、知識(shí)、技術(shù)、時(shí)間等方面存在不足，且這些不足無法通過其內(nèi)部的可用資源進(jìn)行彌補(bǔ)[30]，需要外部的幫助與合作去填補(bǔ)[38]。智庫(kù)具有跨學(xué)科知識(shí)的專業(yè)化人才、科學(xué)的政策研究方法[39]、先進(jìn)的信息資源管理技術(shù)[40]、豐富的網(wǎng)絡(luò)社交媒體運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)[41]等，可以填補(bǔ)客戶的智力資本鴻溝，為其提供高質(zhì)量的政策研究成果和決策咨詢方案。因此，客戶的智力資本鴻溝是產(chǎn)生客戶知識(shí)服務(wù)需求的驅(qū)動(dòng)力[30]?；谝陨戏治?，智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)需求動(dòng)力結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)需求動(dòng)力結(jié)構(gòu)

3.2 需求驅(qū)動(dòng)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)模式分析

基于客戶需求形成知識(shí)服務(wù)模式是保障智庫(kù)知識(shí)服務(wù)高效運(yùn)行的基礎(chǔ)[7]。首先，客戶需要智庫(kù)更好地提供切實(shí)有效的、高質(zhì)量的、能解決具體問題的決策建議、咨詢方案、政策實(shí)施及效果評(píng)估等決策咨詢服務(wù)；其次，客戶需要通過 “旋轉(zhuǎn)門” 機(jī)制，借助智庫(kù)的政策專業(yè)人才更好地開展科學(xué)民主決策工作，并培養(yǎng)其專業(yè)人才；另外，客戶需要智庫(kù)更快地提供傳播公共政策知識(shí)、觀點(diǎn)以及引導(dǎo)社會(huì)輿論的知識(shí)傳播服務(wù)；同時(shí)，客戶需要智庫(kù)能更快地提供面向傾向性、戰(zhàn)略性、潛在性問題的專業(yè)、客觀、科學(xué)的前瞻性政策研究報(bào)告等政策研究服務(wù)；最后，隨著客戶產(chǎn)生新的知識(shí)服務(wù)需求，智庫(kù)還將適時(shí)適勢(shì)地形成與需求對(duì)接的新服務(wù)模式?；谝陨戏治?，需求驅(qū)動(dòng)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)模式結(jié)構(gòu)如圖3所示。

圖3 需求驅(qū)動(dòng)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)模式結(jié)構(gòu)

3.3 需求驅(qū)動(dòng)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)創(chuàng)新分析

基于需求的創(chuàng)新模型[42]，客戶復(fù)雜多變的知識(shí)服務(wù)需求拉動(dòng)了智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)，促使智庫(kù)不斷產(chǎn)生具有創(chuàng)新思想的政策研究報(bào)告和決策建議，以滿足客戶不斷變化的知識(shí)服務(wù)需求，進(jìn)而不斷增強(qiáng)智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。而智庫(kù)要不斷產(chǎn)生創(chuàng)新思想就要不斷進(jìn)行知識(shí)共享，以全面增強(qiáng)其人力資本、結(jié)構(gòu)資本、關(guān)系資本，從而提高整體智力資本水平，并通過智力資本的中介作用實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新能力的提升；同時(shí)，智庫(kù)要不斷產(chǎn)生創(chuàng)新思想、不斷獲取新的智力資本，以提高其創(chuàng)新速度與創(chuàng)新質(zhì)量[43]，并提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力[44]；另外，創(chuàng)新思想還將推動(dòng)智庫(kù)不斷采取差異化新途徑策略，以提供創(chuàng)新性知識(shí)成果?；谝陨戏治觯枨篁?qū)動(dòng)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)如圖4所示。

圖4 需求驅(qū)動(dòng)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)

3.4 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)分析

由于知識(shí)可以通過社會(huì)互動(dòng)和信息技術(shù)使用在全球范圍內(nèi)共享和流動(dòng)[45]，所以智庫(kù)通過知識(shí)共享能夠促進(jìn)知識(shí)資源與知識(shí)服務(wù)融合，推動(dòng)其提供全球化知識(shí)服務(wù)；新的智力資本可以從全球知識(shí)市場(chǎng)獲取[46]，獲得的全球化新知識(shí)能夠驅(qū)動(dòng)智庫(kù)提供全球化知識(shí)服務(wù)；同時(shí)，新的智力資本還可以通過引進(jìn)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、敏銳的洞察能力和快速的時(shí)政反應(yīng)能力的專業(yè)人才獲取[46]，獲得的創(chuàng)新型專業(yè)人才能夠驅(qū)動(dòng)智庫(kù)提供專業(yè)化知識(shí)服務(wù)；創(chuàng)新型專業(yè)人才采取差異化新途徑策略，能為智庫(kù)建立獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌特色，驅(qū)動(dòng)智庫(kù)提供專業(yè)化、品牌化知識(shí)服務(wù)。因此，創(chuàng)新思想能夠驅(qū)動(dòng)智庫(kù)提供全球化、專業(yè)化和品牌化的知識(shí)服務(wù)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，生態(tài)系統(tǒng)為創(chuàng)新增長(zhǎng)提供了平臺(tái)，使思想交流成為可能，并引入了培育創(chuàng)新和消除失敗可能性的治理機(jī)制[47]。當(dāng)智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)專業(yè)化發(fā)展到一定程度，形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)，智庫(kù)在全球范圍具有知名度，能促進(jìn)智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)全球化；而智庫(kù)要提供全球化和品牌化的知識(shí)服務(wù)一定要憑借其專業(yè)研究?jī)?yōu)勢(shì)[48]。因此，創(chuàng)新思想驅(qū)動(dòng)的智庫(kù)不僅要提供專業(yè)化的知識(shí)服務(wù)，還要提供全球化和品牌化的知識(shí)服務(wù)。各種知識(shí)服務(wù)的共生發(fā)展，形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)[49-50]。其中，專業(yè)化的知識(shí)服務(wù)是智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的核心組成要素，全球化和品牌化的知識(shí)服務(wù)是重要的組成要素，顯示了智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)具有要素的多樣性；全球化的知識(shí)服務(wù)保障了知識(shí)在全球范圍的流動(dòng)，體現(xiàn)了智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)具有知識(shí)傳遞的功能性；專業(yè)化、品牌化的知識(shí)服務(wù)能夠滿足客戶復(fù)雜多變的需求，充分發(fā)揮智庫(kù)知識(shí)服務(wù)的戰(zhàn)略價(jià)值，揭示了智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)具有發(fā)展的可持續(xù)性。綜上，創(chuàng)新思想驅(qū)動(dòng)智庫(kù)提供全方位的全球化、專業(yè)化和品牌化的知識(shí)服務(wù)，并推動(dòng)其知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的形成和良性發(fā)展?；谝陨戏治觯瑒?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖5所示。

圖5 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

4 理論模型構(gòu)建

基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論，結(jié)合上述對(duì)智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的深入分析，建立了智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展機(jī)制理論模型，如圖6所示，其中實(shí)線箭頭代表正反饋/驅(qū)動(dòng)力，虛線箭頭代表負(fù)反饋/障礙?？蛻糁橇δ芰Σ蛔恪Q策環(huán)境的復(fù)雜性與不確定性、全球智力資本水平不斷提高導(dǎo)致了客戶智力資本鴻溝的產(chǎn)生?？蛻舻闹橇Y本鴻溝使得客戶難以獨(dú)立解決決策問題，需要尋求智庫(kù)的幫助與合作，驅(qū)動(dòng)了客戶對(duì)智庫(kù)知識(shí)服務(wù)需求的產(chǎn)生?？蛻舻母鞣N知識(shí)服務(wù)需求促使智庫(kù)形成了決策咨詢、旋轉(zhuǎn)門、知識(shí)傳播和政策研究等知識(shí)服務(wù)模式，以保障其知識(shí)服務(wù)的高效運(yùn)行。其中，智庫(kù)提供決策咨詢服務(wù)，不僅提高了客戶的滿意度，有助于客戶忠誠(chéng)度的建立，進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)客戶對(duì)智庫(kù)知識(shí)服務(wù)產(chǎn)生需求，形成智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)模式子系統(tǒng)，表明高質(zhì)量的決策咨詢對(duì)客戶的知識(shí)服務(wù)需求具有正反饋?zhàn)饔?，并積累智庫(kù)專家的決策咨詢經(jīng)驗(yàn)；智庫(kù)運(yùn)用旋轉(zhuǎn)門機(jī)制搭建了知識(shí)和權(quán)力的橋梁，不僅使智庫(kù)成為客戶(主要是政府部門)科學(xué)決策的智囊、培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才的港灣，還可以提供智庫(kù)政策專業(yè)人才到政府部門擔(dān)任要職，從研究者轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策者和執(zhí)政者，從而提升了智庫(kù)的專家影響力；智庫(kù)采用的知識(shí)傳播方式不僅可以更快地讓更多的客戶和公眾認(rèn)知、接受和利用公共政策知識(shí)，還影響了其思想理念和行為，從而提高了智庫(kù)的傳播能力；智庫(kù)開展政策研究，不僅要對(duì)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、前瞻性、趨勢(shì)性以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行創(chuàng)新研究，還要為客戶更快地提交高質(zhì)量的政策研究報(bào)告，從而有效提升了智庫(kù)的研究能力；隨著未來出現(xiàn)的新形勢(shì)與新任務(wù)、新風(fēng)險(xiǎn)與新問題，客戶將提出新的知識(shí)服務(wù)需求，智庫(kù)也將產(chǎn)生新的知識(shí)服務(wù)模式，培育新的知識(shí)服務(wù)能力。隨著專家經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，專家影響力的不斷提升，傳播能力的不斷提高，研究能力的不斷增強(qiáng)，新能力的不斷開發(fā)，智庫(kù)將建立獨(dú)特的品牌化知識(shí)服務(wù)形象。

圖6 基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展機(jī)制理論模型

客戶復(fù)雜多變的知識(shí)服務(wù)需求，將驅(qū)動(dòng)智庫(kù)不斷產(chǎn)生創(chuàng)新思想。創(chuàng)新思想的產(chǎn)生不僅提高了全球智力資本水平，也加大了客戶的智力資本鴻溝，從而又拉動(dòng)客戶對(duì)智庫(kù)知識(shí)服務(wù)的新需求，形成了智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)需求子系統(tǒng)，表明客戶的智力資本鴻溝是客戶知識(shí)服務(wù)需求的持續(xù)驅(qū)動(dòng)力，具有正反饋?zhàn)饔?。?chuàng)新思想的產(chǎn)生將促進(jìn)智庫(kù)進(jìn)行知識(shí)共享，增加理論、策略、方法、思想、知識(shí)、技巧、經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)流動(dòng)的可及性，以提供全球化的知識(shí)服務(wù)，而知識(shí)共享也會(huì)提高客戶的智力資本水平，從而縮小客戶的智力資本鴻溝，表明知識(shí)共享對(duì)客戶的智力資本鴻溝具有負(fù)反饋?zhàn)饔茫粍?chuàng)新思想的產(chǎn)生還將促進(jìn)智庫(kù)獲取新的智力資本，通過新知識(shí)、新人才提供全球化、專業(yè)化的知識(shí)服務(wù)；創(chuàng)新思想的產(chǎn)生進(jìn)一步促使智庫(kù)采用差異化新途徑策略，提供創(chuàng)新性的專業(yè)化知識(shí)服務(wù)，并建立獨(dú)特的品牌化知識(shí)服務(wù)形象，形成了智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)創(chuàng)新子系統(tǒng)，表明新智力資本、差異化新途徑對(duì)智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)創(chuàng)新具有正反饋?zhàn)饔谩ｏ@然，創(chuàng)新思想驅(qū)動(dòng)智庫(kù)提供全方位的全球化、專業(yè)化和品牌化的知識(shí)服務(wù)，形成了智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)子系統(tǒng)，推動(dòng)智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的形成和良性發(fā)展，是智庫(kù)知識(shí)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。其中，專業(yè)化知識(shí)服務(wù)是智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的核心組成要素，全球化和品牌化的知識(shí)服務(wù)是重要的組成要素，表明創(chuàng)新思想對(duì)智庫(kù)這三種知識(shí)服務(wù)的共生、共存、共創(chuàng)、共贏發(fā)展具有正反饋?zhàn)饔?，充分體現(xiàn)了智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)要素的多樣性、知識(shí)傳遞的功能性和發(fā)展的可持續(xù)性。

該理論模型是由客戶知識(shí)服務(wù)需求、智庫(kù)知識(shí)服務(wù)模式、智庫(kù)知識(shí)服務(wù)能力和智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)四要素構(gòu)成，各要素相互作用，共同推動(dòng)智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展。其中，客戶的智力資本鴻溝是客戶知識(shí)服務(wù)需求產(chǎn)生的持續(xù)驅(qū)動(dòng)力；客戶的四種知識(shí)服務(wù)需求促進(jìn)了智庫(kù)四種知識(shí)服務(wù)模式的形成及知識(shí)服務(wù)能力的培養(yǎng)，并塑造了智庫(kù)獨(dú)特的知識(shí)服務(wù)品牌；客戶的滿意度和忠誠(chéng)度，進(jìn)一步促進(jìn)其知識(shí)服務(wù)新需求產(chǎn)生；而客戶的知識(shí)服務(wù)新需求會(huì)不斷促進(jìn)智庫(kù)產(chǎn)生創(chuàng)新思想，從而增強(qiáng)全球智力資本水平，促進(jìn)智庫(kù)共享創(chuàng)新知識(shí)、獲取新的智力資本和采取差異化新途徑策略，以推動(dòng)智庫(kù)提供全方位的全球化、專業(yè)化和品牌化的知識(shí)服務(wù)，逐步形成智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。

5 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國(guó)面臨極為復(fù)雜的新形勢(shì)與新任務(wù)。智庫(kù)作為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)力的重要組成部分，應(yīng)立足國(guó)情，著眼全球，肩負(fù)國(guó)家使命和責(zé)任，建立具有中國(guó)特色的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展機(jī)制。本研究基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)，通過深入分析智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)發(fā)展機(jī)制理論模型。該模型揭示了面向客戶知識(shí)服務(wù)需求的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)模式建立和知識(shí)服務(wù)能力培育，以打造智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)品牌；探索了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展方向，以推進(jìn)智庫(kù)知識(shí)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，從而探究智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和作用機(jī)理，為智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展的動(dòng)因、模式、創(chuàng)新和趨勢(shì)提供理論參考，有助于指導(dǎo)智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)智庫(kù)知識(shí)服務(wù)的可持續(xù)健康發(fā)展。鑒于篇幅原因，本文僅構(gòu)建了基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的智庫(kù)知識(shí)服務(wù)發(fā)展機(jī)制理論模型，后續(xù)將仿真模擬中美兩國(guó)智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)發(fā)展，并根據(jù)仿真結(jié)果識(shí)別該模型的關(guān)鍵要素及其作用機(jī)理，從而為中國(guó)特色新型智庫(kù)的知識(shí)服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展提供對(duì)策建議。