王學(xué)佳 徐長安

摘?要：人類文明歷程包括原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和生態(tài)文明。生態(tài)文明融入四大領(lǐng)域（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會），在黨的十八大報告中，生態(tài)文明建設(shè)已上升為黨的執(zhí)政方針。人與自然和諧相處是人類社會可持續(xù)發(fā)展的基本要求，而生態(tài)文明建設(shè)則是促進(jìn)人與自然和諧相處的重要路徑。文章基于此，分析了以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)人與自然和諧相處的意義，包括促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展、提高人的生活質(zhì)量、扭轉(zhuǎn)環(huán)境污染加劇的態(tài)勢，繼而從生態(tài)保護(hù)機(jī)制、生態(tài)社會宣傳以及生態(tài)立法三個維度探討了以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)人與自然和諧相處的對策。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè);自然;和諧相處

中圖分類號：F062.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2022）15-0030-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.15.030

改革開放以來，經(jīng)濟(jì)高速增長的同時也存在著嚴(yán)重的粗放式發(fā)展的問題，大量產(chǎn)業(yè)不僅附加值低，且存在資源消耗、環(huán)境污染的現(xiàn)象，由此帶來的生態(tài)環(huán)境破壞事件層出不窮，水污染、大氣污染、土壤污染等環(huán)境污染現(xiàn)象遍布全國。黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè)，并將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局，為新時期的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。對此，要以生態(tài)文明建設(shè)來促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

1?意義

“沒有自然界，沒有感性的外部世界，工人什么也不能創(chuàng)造。”（《馬克思恩格斯選集》第1卷）[1]?“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”這個概念于1966年由肯尼斯·鮑爾丁正式提出，??第一次聯(lián)合國人類環(huán)境會議于1972年在瑞典斯德哥爾摩召開，會議通過了《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言》，1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會出版《我們共同的未來》報告。生態(tài)文明的特征主要體現(xiàn)在價值觀上、地位上、宏偉目標(biāo)上、基本政策上、根本方針上、基本途徑上、建設(shè)目的上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。人類可以利用自然、改造自然，但歸根結(jié)底是自然的一部分，必須呵護(hù)自然，不能凌駕于自然之上?！?[2]生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義自然觀的繼承和發(fā)展。黨的十九大報告提出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！?[3]

1.1?促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展

黨的十八屆五中全會提出“綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)?！盵4]

以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)人與自然和諧相處對經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣有著重要的價值。比如，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。經(jīng)濟(jì)高速增長的同時也存在著嚴(yán)重的粗放式發(fā)展的問題。改革開放初期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)為主，不僅附加值低，且存在資源消耗、環(huán)境污染的現(xiàn)象。當(dāng)前，我國已經(jīng)成為世界主要經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著提質(zhì)增效的歷史性問題。以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)人與自然和諧相處有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，推動粗放式經(jīng)濟(jì)向集約式經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源消耗問題。又如，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。[5]生態(tài)資源蘊(yùn)藏著重要的經(jīng)濟(jì)價值，習(xí)近平總書記指出“綠水青山就是金山銀山”，以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)人與自然和諧相處可以在不損害環(huán)境的同時，最大限度發(fā)掘生態(tài)資源價值。

1.2?提高人的生活質(zhì)量

自然是人類的棲居地，熱愛自然、融入自然則是人與自然和諧相處的先決條件。[6]然而，當(dāng)前人類與自然卻出現(xiàn)了疏離與隔膜的問題。一方面，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升，鱗次櫛比的高樓大廈取代了山川平原，成為人類主要的生活場所，人類接近自然、親近自然的機(jī)會越來越少;另一方面，現(xiàn)代科技，特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，為人類提供了更多的娛樂形式。人類更愿意將時間消磨在卡通視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲上，與自然漸行漸遠(yuǎn)。自然的缺失嚴(yán)重影響了人的生活質(zhì)量，并導(dǎo)致了一系列社會問題。以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)人與自然的和諧相處，不僅可以優(yōu)化人類社會的生活環(huán)境，如改善空氣質(zhì)量、水體質(zhì)量等，也能拉近人與自然的關(guān)系，為人類構(gòu)建“詩意棲居地”。

1.3?扭轉(zhuǎn)環(huán)境污染加劇的態(tài)勢

日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染是我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的主要阻礙，也嚴(yán)重威脅著人們的身體健康。以土地荒漠化為例，我國是世界上土地荒漠化最為嚴(yán)重的國家之一，這既和我國水資源分布不均有著很大的關(guān)系，也和土地的過度開發(fā)緊密相關(guān)?；哪o國家經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展帶來了負(fù)面的影響，以草原為例，我國90%以上的草原存在著不同程度的退化現(xiàn)象。以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)人與自然和諧相處可以有效扭轉(zhuǎn)環(huán)境污染加劇的態(tài)勢。如在國家層面的支持下，我國造林取得了巨大的成就，2019年共完成造林706.7萬公頃、森林撫育773.3萬公頃，森林覆蓋率提升到22.96%。

2?對策

生態(tài)形勢嚴(yán)峻：資源總量不足、資源使用效率不高、資源能耗較大、資源人均占有率較低、資源對外依存度較高。習(xí)近平同志在主持地方工作期間就很重視生態(tài)文明建設(shè)，積累了大量生態(tài)文明建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。這些實踐經(jīng)驗成為黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計的重要依據(jù)。在正定，習(xí)近平同志結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H提出要樹立“大農(nóng)業(yè)”思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展多種經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、生態(tài)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相統(tǒng)一和建立良性循環(huán)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略措施。習(xí)近平同志在福建工作期間提出了建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想，他強(qiáng)調(diào)“任何形式的開發(fā)利用都要在保護(hù)生態(tài)的前提下進(jìn)行，使八閩大地更加山清水秀，使經(jīng)濟(jì)社會在資源的永續(xù)利用中良性發(fā)展”。2005年8月15日，習(xí)近平同志在浙江余村考察時提出“綠水青山就是金山銀山”。在浙江工作期間，習(xí)近平同志形成了以綠色為基調(diào)的生態(tài)文明思想，體現(xiàn)為以人為本、人與自然和諧為核心的生態(tài)理念和以綠色為導(dǎo)向的生態(tài)發(fā)展觀。

2.1?創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制

創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制是生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)，也是促進(jìn)人與自然和諧相處的關(guān)鍵一環(huán)。黨的十六大報告中提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)包括“生態(tài)良好”。黨的十七大報告中“生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)被提出?！按罅ν七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”在黨的十八大報告中作為第八部分單獨(dú)提出來，“生態(tài)”“生態(tài)文明”“生態(tài)文明建設(shè)”在黨的十八大報告中分別出現(xiàn)39次、15次、7次?！吧鷳B(tài)文明”在黨的十九大報告中出現(xiàn)12次，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國作為第九部分單獨(dú)提出來。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明制度建設(shè)。提出“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計?！睂徸h通過《生態(tài)文明體制改革總體方案》。?“堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生”。這樣，就為進(jìn)一步推進(jìn)我國的生態(tài)文明制度建設(shè)指明了方向。“生態(tài)保護(hù)紅線”是繼“18億畝耕地紅線”后，另一條被提到的國家層面的“生命線”。生態(tài)保護(hù)紅線是指在自然生態(tài)服務(wù)功能、環(huán)境質(zhì)量安全、自然資源利用等方面，需要實行嚴(yán)格保護(hù)的空間邊界與管理限值，以維護(hù)國家和區(qū)域生態(tài)安全及經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾健康。首先，樹立生態(tài)保護(hù)前置的觀念。很長一段時間，我國生態(tài)保護(hù)走的都是“先污染，再治理”的道路，存在很大的局限性。必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)前置，任何形式的生態(tài)開發(fā)都要有嚴(yán)密的生態(tài)環(huán)境影響論證，從源頭上提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性。其次，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境評估與補(bǔ)償。任何形式的生態(tài)開發(fā)均不可避免地會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，因此，要從前、中、后三個階段做好生態(tài)系統(tǒng)的整體評估工作，通過科學(xué)的指標(biāo)體系設(shè)計以及高頻率的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查來實時關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)的變化情況。對重點(diǎn)開發(fā)項目，建立健全項目開發(fā)中的生態(tài)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，將可能發(fā)生的生態(tài)問題扼殺在萌芽狀態(tài)。與此同時，在生態(tài)環(huán)境評估的基礎(chǔ)上，要建立對應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。[7]生態(tài)環(huán)境的破壞有多種表現(xiàn)，其中，生態(tài)污染的修復(fù)難度較低，而生態(tài)動力系統(tǒng)、生態(tài)物種多樣性的修復(fù)難度則較高，一旦發(fā)生破壞，很難達(dá)到建設(shè)前的標(biāo)準(zhǔn)。要構(gòu)建完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，遵循修復(fù)、輸血、造血的補(bǔ)償路徑，最大限度降低因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而對生態(tài)環(huán)境所帶來的負(fù)面影響，保障生態(tài)環(huán)境。最后，做好生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。在全球環(huán)境惡化的當(dāng)下，沒有一個國家能夠獨(dú)善其身，針對生態(tài)資源開發(fā)中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象，要加大生態(tài)修復(fù)力度，對因項目建設(shè)而導(dǎo)致的生態(tài)問題要及時采取有效的修復(fù)措施。生態(tài)文明制度建設(shè)的科學(xué)歷程主要有1949—1978年的生態(tài)文明制度建設(shè)、1978—1992年的生態(tài)文明制度建設(shè)、1992—2002年的生態(tài)文明制度建設(shè)、2002—2012年的生態(tài)文明制度建設(shè)、2012年至今的生態(tài)文明制度建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)的主要任務(wù)有實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度、嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)的正確方向包括堅持和改善黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度、堅持和完善依法治國基本方略。

2.2?做好生態(tài)社會宣傳

生態(tài)文明建設(shè)是一項整體性工程，需要全社會共同參與。因此，必須做好生態(tài)社會宣傳工作，以持續(xù)、深入的生態(tài)社會宣傳提高社會大眾的生態(tài)保護(hù)意識，為人與自然的和諧相處提供良好的思想基礎(chǔ)。[8]首先，利用好傳統(tǒng)媒體。重視紙媒、廣播媒體、電視媒體在生態(tài)社會宣傳中的作用，圍繞當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的需求，設(shè)計、制作一批精品生態(tài)保護(hù)節(jié)目。其次，發(fā)揮好新媒體的作用。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，媒體的形態(tài)也發(fā)生了深刻的變化，以信息技術(shù)為依托的新媒體在信息傳播中發(fā)揮著日益重要的作用。新媒體不僅有更強(qiáng)的資源整合能力，在信息傳播的速度、范圍上也具有顯著的優(yōu)勢。要重視新媒體在生態(tài)社會宣傳中的作用，積極打造一批具有廣泛社會影響力的新媒體生態(tài)宣傳平臺。比如，在抖音注冊賬號，發(fā)布和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的短視頻。最后，將生態(tài)社會宣傳融入社會生活的各個層面。生態(tài)社會宣傳包括有明確目的、內(nèi)容、方案的顯性宣傳以及融入社會生活其他領(lǐng)域的隱性宣傳兩種形式。在宣傳實踐中，既要發(fā)揮好顯性宣傳的作用，也要重視隱性宣傳的價值。以產(chǎn)品包裝設(shè)計為例，當(dāng)前，市面上流行的包裝設(shè)計材料有很多，從金屬、紙張、木塊、塑料、玻璃等應(yīng)有盡有，不同的材料有著不同的使用范圍。要盡可能選擇無污染、可降解的材料，如竹材等，在無形中向社會大眾傳播生態(tài)保護(hù)理念。

2.3?加強(qiáng)生態(tài)立法工作

黨的十八屆四中全會提出，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。法律體系不完善是我國生態(tài)文明建設(shè)中的典型問題，也是制約人與自然和諧相處的主要因素之一。對此，要加強(qiáng)生態(tài)立法工作。首先，轉(zhuǎn)變立法思路，重視生態(tài)立法的需求探索。我國生態(tài)立法工作起步較晚，相比而言，西方國家已經(jīng)有一套完善的生態(tài)法律體系，因此，生態(tài)立法中存在著嚴(yán)重的“拿來主義”問題[9]，一定程度上脫離了中國的實際情況。對此，要轉(zhuǎn)變立法思路，推動生態(tài)立法從以立法為中心向以需求為中心轉(zhuǎn)變，立足中國生態(tài)實踐的需求，出臺針對性強(qiáng)、契合度高的生態(tài)法律。其次，提升《環(huán)境保護(hù)法》的基本法地位?！读⒎ǚā返谄邨l規(guī)定“全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律”。盡管生態(tài)法學(xué)界均將《環(huán)境保護(hù)法》視為基本法，但在實踐層面并非如此。《環(huán)境保護(hù)法》并沒有真正具備生態(tài)基本法的性質(zhì)，由此導(dǎo)致的結(jié)果便是立法活動與生態(tài)實踐的脫節(jié)。要由全國人民代表大會組織修訂《環(huán)境保護(hù)法》，提升《環(huán)境保護(hù)法》的基本法地位。最后，填補(bǔ)生態(tài)立法中的漏洞。黨的十八大以來，隨著中央對環(huán)境保護(hù)工作重視程度的不斷提高，生態(tài)立法進(jìn)程加速。2018年憲法修正將生態(tài)文明寫入憲法，為生態(tài)立法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。對此，要立足生態(tài)實踐的需求，分析我國法律體系中生態(tài)法律的空白，著力彌補(bǔ)生態(tài)立法中的漏洞，為生態(tài)保護(hù)提供完善的法律依據(jù)。

3?結(jié)論

隨著我國國際競爭參與程度的不斷深入以及環(huán)境保護(hù)力度的日益加大，粗放式的發(fā)展路徑已經(jīng)不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動社會經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展成為時代主題。對此，要高度重視生態(tài)文明建設(shè)，從創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制、做好生態(tài)社會宣傳、加強(qiáng)生態(tài)立法工作三個角度提高生態(tài)文明建設(shè)效果，促進(jìn)人與自然和諧相處。

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