關(guān)于國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的探析

文/徐佳音（珠海市規(guī)劃設(shè)計研究院）

經(jīng)營風(fēng)險是在企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展中很難避免的，只有做好相應(yīng)的決策，對經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行積極的管理，保證企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險降到最低，才能真正推動企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)在國有企業(yè)進(jìn)行策劃時，將戰(zhàn)略管理方式進(jìn)行有效的實施。在進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃時，將規(guī)避財務(wù)經(jīng)營風(fēng)險作為主要的發(fā)展目標(biāo)，讓企業(yè)內(nèi)部的整體經(jīng)濟(jì)得到平衡，最大限度地規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。只有利用合理的手段，全面優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，才能真正提升企業(yè)發(fā)展的效率。企業(yè)經(jīng)營的目的是為了盈利，只有清晰劃分經(jīng)營方向，重視經(jīng)濟(jì)效益，才能讓企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。由此可見，本文對國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的策略進(jìn)行探討是非常有必要的。

一、財務(wù)戰(zhàn)略、經(jīng)營風(fēng)險相關(guān)概念

（一）財務(wù)戰(zhàn)略

在國有企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略管理中，最主要的目的是讓企業(yè)的資金能夠有效地流動，讓企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營風(fēng)險不斷下降，實現(xiàn)企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標(biāo)，保證企業(yè)的資金運營質(zhì)量，這樣才能讓企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)的發(fā)展。企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險的具體內(nèi)容主要可以從字面意義上理解，財務(wù)戰(zhàn)略主要是從企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營狀態(tài)出發(fā)，將企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)以及現(xiàn)有的資金流動狀況進(jìn)行結(jié)合，充分體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的各種問題，用非常規(guī)化的模式來進(jìn)行風(fēng)險管理，保證企業(yè)能夠通過現(xiàn)有的資金狀態(tài)達(dá)到最高的經(jīng)濟(jì)運營水平，避免外在因素對企業(yè)的各類影響產(chǎn)生風(fēng)險的一種管理模式。對于國有企業(yè)而言，財務(wù)戰(zhàn)略不僅對于現(xiàn)有的問題進(jìn)行了充分的分析，并且能夠?qū)ζ髽I(yè)未來的發(fā)展方向進(jìn)行明確，能夠及時讓決策者明確企業(yè)自身存在的發(fā)展性問題，讓企業(yè)的核心能力在日常的發(fā)展中得以體現(xiàn)，保證企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)的穩(wěn)定性。

面對各類的外在影響因素，企業(yè)能夠根據(jù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理中所規(guī)定的應(yīng)急措施手段進(jìn)行解決，保證企業(yè)能夠在面臨任何危機(jī)時都能保持相對的經(jīng)營穩(wěn)定，避免外在因素影響對企業(yè)的內(nèi)部管理工作產(chǎn)生較大的變化，只有制定出完善的財務(wù)戰(zhàn)略管理發(fā)展策略，才能保障企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定，讓企業(yè)即使是在發(fā)生經(jīng)營風(fēng)險時也能夠減少預(yù)期的損失，讓企業(yè)的風(fēng)險管理實現(xiàn)更加全面的發(fā)展，讓企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略能夠真正立足于企業(yè)的長足發(fā)展之中，讓企業(yè)在財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理過程中實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展[1]。

（二）國企常見經(jīng)營風(fēng)險

在國有企業(yè)中常見的經(jīng)營風(fēng)險主要是由于企業(yè)在運營的過程中缺少相應(yīng)的控制程序，這導(dǎo)致企業(yè)在內(nèi)部管理過程中出現(xiàn)疏漏，由于外在因素或內(nèi)在因素的影響產(chǎn)生的企業(yè)運營風(fēng)險。國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險種類很多，大多數(shù)原因都是由于運營成本生產(chǎn)質(zhì)量等問題造成的風(fēng)險因素，這些風(fēng)險因素在日常運營過程中需要進(jìn)行有效管理，合理地規(guī)避這些風(fēng)險。但這要求國有企業(yè)中的管理工作進(jìn)一步強化，保證每一方面都能夠順利地開展，維持企業(yè)內(nèi)部管控的穩(wěn)定性，讓企業(yè)能夠合理地安排財務(wù)管理策略。目前大部分國有企業(yè)在發(fā)展與經(jīng)營中面臨的經(jīng)營風(fēng)險主要有以下幾點：第一，企業(yè)管理層是維持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營，推動企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵組成部分，只有讓管理層的職能更加明確，保證他們的管理效果才能真正提升企業(yè)的發(fā)展速度。但是隨著企業(yè)管理層的變動，很可能讓企業(yè)的實際職能受到影響，而且隨著很多管理層的老化，會出現(xiàn)由于管理疏失而產(chǎn)生的各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，導(dǎo)致企業(yè)在控制層面出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。第二，除了這種由于管理層變動而產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險外，企業(yè)內(nèi)的籌資風(fēng)險也明顯存在，很多企業(yè)為了維持穩(wěn)定的經(jīng)營會拓展業(yè)務(wù)，大范圍籌集資金，這樣既能控制好企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，還能保證企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營，很多管理者會開辟多種籌資渠道，這導(dǎo)致企業(yè)的債務(wù)水平不斷提升，甚至在后期出現(xiàn)籌資風(fēng)險，這種風(fēng)險也會嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營，甚至?xí)屍髽I(yè)負(fù)債累累，最終帶來破產(chǎn)的局面。第三，企業(yè)的資源是十分有限的，如果企業(yè)不能夠利用有限的資源進(jìn)行全面合理的配置，那將會嚴(yán)重影響企業(yè)的后期經(jīng)營，也難以形成多元化的經(jīng)營局面，企業(yè)如果資源分配不合理，將嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營效益，無法提升企業(yè)整體的實力，也會讓企業(yè)面臨著巨大的競爭壓力。第四，如果企業(yè)正在嘗試擴(kuò)大規(guī)模，那么企業(yè)所面臨的管理問題將會越來越多，企業(yè)的管理工作難度會不斷加大，因為規(guī)模的加大所需要管理的內(nèi)容便越來越多，管理體系也需要有更加完善的標(biāo)準(zhǔn)，以避免出現(xiàn)管理層連續(xù)失誤，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營無法發(fā)揮實效的現(xiàn)象發(fā)生。在企業(yè)的財務(wù)管理過程中，如果不能清楚地劃分各方責(zé)任，讓各個分公司都具備一定的管理職能，掌握更加穩(wěn)定的自主管理權(quán)，很可能導(dǎo)致公司與企業(yè)總部脫節(jié)，讓企業(yè)無法實現(xiàn)最終的效益，最后難以進(jìn)行管理，這些都是國有企業(yè)常見的經(jīng)營風(fēng)險，也是目前財務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)規(guī)避的主要經(jīng)營風(fēng)險[2]。

二、國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的對策

（一）構(gòu)建柔性財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理體系

1.財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險的柔性

為了更好地規(guī)避國有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)以柔性管理為主要的措施，凸顯財務(wù)戰(zhàn)略管理的主體，保證各項制度能夠根據(jù)國有企業(yè)的實際情況進(jìn)行規(guī)劃，避免因管理措施與企業(yè)經(jīng)營實際工作相脫節(jié)導(dǎo)致的企業(yè)管理偏差，這樣才能從根本上解決企業(yè)在基層管理工作中的各類問題。與傳統(tǒng)的管理方式相比，柔性的管理模式更適應(yīng)于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營與管理工作，因為這種管理模式不能考慮到企業(yè)內(nèi)部管控的實際需求，結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展背景規(guī)劃出更加完整的管理策略，針對管理的實際內(nèi)容科學(xué)組織完善的管理步驟，在面對危機(jī)時也能第一時間提供相應(yīng)的手段進(jìn)行風(fēng)險的治理，確保能夠滿足更多企業(yè)基層員工的實際需求，讓企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)更加完善，保證企業(yè)能夠擁有明確的發(fā)展方向。企業(yè)內(nèi)部管理工作需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際目標(biāo)進(jìn)行整體規(guī)劃，主要特征十分明顯，要積極完善企業(yè)內(nèi)部人員的財務(wù)利益，要利用柔性的理念調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，讓企業(yè)內(nèi)部的決策人員精準(zhǔn)地獲取到企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略信息，保證各類的管理信息能夠第一時間進(jìn)行傳達(dá)，并且利用相應(yīng)的管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，構(gòu)建完整的網(wǎng)絡(luò)管理體系，要發(fā)揮出管理系統(tǒng)的功能性，保證每一項措施都能公開進(jìn)行，只有強化財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理的柔性，才能真正做好企業(yè)內(nèi)部的管理工作，保證各項管理信息都能夠充分的展現(xiàn)，用科學(xué)的手段實施企業(yè)未來的管理效果，滿足國有企業(yè)發(fā)展中的環(huán)境需求[3]。

2.企業(yè)財務(wù)資源的優(yōu)化配置

國有企業(yè)的資源配置工作是非常重要的。以國有糧食企業(yè)為例，如果國有糧企的資金不充足，那么將會大范圍影響國有糧食企業(yè)開展各項活動，也會讓國有糧食企業(yè)面臨各類的戰(zhàn)略風(fēng)險，在一定程度上限制了國有糧食企業(yè)的發(fā)展。只有利用優(yōu)質(zhì)的管理模式，結(jié)合企業(yè)的資金狀態(tài)，分析出合理的管理策略，用最低壓的柔性管理組合完成對企業(yè)的內(nèi)部管理，才能真正地發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的財務(wù)具體信息，了解各個部門的實際需求，對于各項資源進(jìn)行合理管控，這樣才能盡可能地優(yōu)化企業(yè)財務(wù)資源的配置，讓各方責(zé)任劃分清晰，讓各個部門都能夠與企業(yè)的管理部門相結(jié)合，完成自身的工作目標(biāo)，有更多的資源開展不同的業(yè)務(wù)，保證企業(yè)在發(fā)展過程中能夠擁有更加正確的方向，以及更加具有綜合性的實力，讓企業(yè)的管理工作能夠更加高效地進(jìn)行。

合理地配置財務(wù)資源不僅是普通企業(yè)的實際需求，國有企業(yè)更應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，要在發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)上做好更多的風(fēng)險防控目標(biāo)，利用柔性管理模式對更多的資源進(jìn)行緊密調(diào)節(jié)，保障企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)能夠穩(wěn)定實現(xiàn)，讓企業(yè)的資源能夠得到充分的利用，用更合理的方法創(chuàng)造更高的企業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升企業(yè)發(fā)展的實際效果，保證企業(yè)的更多項目能夠穩(wěn)定進(jìn)行，實現(xiàn)企業(yè)的平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[4]。

（二）基于價值為基礎(chǔ)實踐財務(wù)的戰(zhàn)略

為了能夠進(jìn)一步明確企業(yè)內(nèi)部財務(wù)經(jīng)營的實際管理措施，應(yīng)當(dāng)基于價值為基礎(chǔ)開展財務(wù)的實踐策略，保證經(jīng)營風(fēng)險能夠降到最低。這樣才能夠為后期的經(jīng)營奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)樹立起以價值為導(dǎo)向的財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，無論是哪方面的目標(biāo)，都應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及市場的綜合變動，選定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，通過對于財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險的規(guī)避，保證每一項措施都能夠順利執(zhí)行。

國有企業(yè)在發(fā)展與經(jīng)營中需要確立無數(shù)個發(fā)展的目標(biāo)，這樣才能維持企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)的發(fā)展樹立一條清晰的時間線，保證各個部門的工作職能不發(fā)生矛盾，讓更多的企業(yè)發(fā)展路徑能夠?qū)崿F(xiàn)效益，更好地確定資金與利潤之間的關(guān)系，保證每一項財務(wù)管理都能夠符合實際的需求，讓企業(yè)在財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)下實現(xiàn)全面的發(fā)展。對于企業(yè)財務(wù)管理中的相關(guān)因素進(jìn)行充分的考量，滿足收益的投資目標(biāo)，讓企業(yè)中的經(jīng)營價值與股東財富進(jìn)行雙向管控，保證企業(yè)價值管理的核心內(nèi)容，讓企業(yè)的財務(wù)管理工作能夠更加穩(wěn)定地執(zhí)行。除此之外，應(yīng)當(dāng)以價值為基礎(chǔ)進(jìn)行業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn)的策劃。這種策劃應(yīng)當(dāng)將財務(wù)與非財務(wù)的關(guān)系劃分清楚。財務(wù)目標(biāo)的規(guī)劃需要包含企業(yè)發(fā)展過程中的實際經(jīng)濟(jì)效益，股票、市值、凈現(xiàn)值等信息而非財務(wù)業(yè)績的衡量，則需要根據(jù)市場的占有率選定合理的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，保證企業(yè)在發(fā)展過程中能夠以企業(yè)的自身發(fā)展?fàn)顟B(tài)為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)有信息進(jìn)行業(yè)務(wù)衡量。

（三）規(guī)劃不同時期財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理

1.初創(chuàng)期財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理

不同時期的國有企業(yè)有著不同期間的財務(wù)管理策略。在國有企業(yè)初創(chuàng)企業(yè)財務(wù)管理工作中，應(yīng)當(dāng)強化戰(zhàn)略風(fēng)險管理的實際效益，因為在初期國有企業(yè)需要重視自身的生存效果，要具備更加穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)，強化自身的發(fā)展功能，占據(jù)更加穩(wěn)固的市場份額，這樣才能夠降低企業(yè)在初期面對的戰(zhàn)略風(fēng)險。在進(jìn)行戰(zhàn)略選擇時，應(yīng)當(dāng)以穩(wěn)定發(fā)展為主要的目標(biāo)，通過每一步的選擇推動企業(yè)的整體發(fā)展，分析了解市場的更多動態(tài)，針對材料與物力進(jìn)行全面研究，對于自身的發(fā)展職能進(jìn)行全面規(guī)劃。從戰(zhàn)略管理角度來進(jìn)行分析，保證自身的企業(yè)特色，足夠支撐起企業(yè)的整體目標(biāo)，要構(gòu)建起完整的戰(zhàn)略風(fēng)險管理體系，通過管理手段的進(jìn)一步優(yōu)化開辟出更加穩(wěn)定的市場道路，避免財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)更多經(jīng)營上的問題，要降低收益分配層面上出現(xiàn)的損失，要保證股利措施能夠運用在經(jīng)營當(dāng)中，利用現(xiàn)有的資源調(diào)整企業(yè)整體的收益分配，降低初期財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險的出現(xiàn)概率，保證企業(yè)能夠在市場競爭中脫穎而出，實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展[5]。

2.成長期財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理

生長期國有企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理工作，關(guān)系著企業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以及企業(yè)能夠擴(kuò)展的實際規(guī)模，而大部分的戰(zhàn)略風(fēng)險也主要集中在成長期的國有企業(yè)當(dāng)中，為了能夠保證企業(yè)的經(jīng)營效果，應(yīng)當(dāng)在資金投入技術(shù)開發(fā)的層面上進(jìn)行全面優(yōu)化，保證企業(yè)擁有更加廣闊的發(fā)展前景，展現(xiàn)具有特色的核心能力，這樣才能讓企業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展起來。應(yīng)當(dāng)對于企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，保證金交易需求能夠符合企業(yè)實際發(fā)展的需要，正視企業(yè)在發(fā)展過程中可能遇到的各類風(fēng)險，讓更多的企業(yè)能夠?qū)⒁?guī)模擴(kuò)張作為主要的發(fā)展目標(biāo)，實行規(guī)范化、規(guī)?；陌l(fā)展，這樣才能保證企業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顟B(tài)能夠滿足實際的發(fā)展目標(biāo)，要積極改變自身的融資方式，要利用合理的發(fā)展眼光審視未來的發(fā)展途徑，完善整體的資本結(jié)構(gòu)，合理分配各方利益，保證現(xiàn)金流能夠支撐起企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略，利用科學(xué)的投資方式對企業(yè)未來的發(fā)展方向進(jìn)行規(guī)劃，占據(jù)更多的市場份額，強化企業(yè)產(chǎn)品的回收效果，要確保投資能夠有更高的收益，讓企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)的發(fā)展，同時也能進(jìn)一步拓寬企業(yè)的發(fā)展渠道，保證企業(yè)的實際經(jīng)營效益。

表1 企業(yè)在不同發(fā)展階段的財務(wù)戰(zhàn)略

3.成熟期財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理

成熟期財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理所需要耗費的精力比起過去的企業(yè)發(fā)展會更少，因為企業(yè)在這個階段已經(jīng)處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)，不需要更大規(guī)模的拓展業(yè)務(wù)，也不需要過分的競爭市場份額，只需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)維持企業(yè)的資源平衡，完成企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，整體的戰(zhàn)略風(fēng)險依然存在。為了能夠讓企業(yè)的經(jīng)營穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)強化企業(yè)的盈利水平，保證企業(yè)能夠在競爭市場中保持更加穩(wěn)定的地位，避免大規(guī)模的風(fēng)險問題出現(xiàn)，推動企業(yè)整體發(fā)展。

成熟期國有企業(yè)的整體盈利水平會逐漸降低，如果長期的保持固有的經(jīng)營理念，不能積極探討出創(chuàng)新的策略，即使企業(yè)持續(xù)的穩(wěn)定經(jīng)營，也很難在競爭市場中占據(jù)主導(dǎo)地位。所以為了能夠讓國有企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展，還應(yīng)當(dāng)在維持企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營平衡的同時注重創(chuàng)新理念的融合，積極開發(fā)新產(chǎn)品，完善自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓整體的內(nèi)部經(jīng)營框架能夠更加穩(wěn)定，強化國有企業(yè)的整體盈利水平，讓企業(yè)內(nèi)部的資金能夠?qū)崿F(xiàn)高效率的利用，讓國有企業(yè)能夠在面對一些財務(wù)風(fēng)險時有更多的資本能夠進(jìn)行應(yīng)對，在成熟期取得更加良好的發(fā)展，占據(jù)更大的市場份額，避免風(fēng)險發(fā)生時處于被動地位。只有這種戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，才能讓企業(yè)保持更強的穩(wěn)定性，保障成熟期的良好發(fā)展，讓整體的運營結(jié)構(gòu)更加成熟，實現(xiàn)各項資金的全面分配，緩解成熟期國有企業(yè)所面臨的市場競爭壓力。

三、結(jié)語

綜上所述，在國有企業(yè)經(jīng)營過程中面臨的風(fēng)險有很多，為了保證國有企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)做好風(fēng)險規(guī)避，要保證企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃的合理性，及時控制企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的各類風(fēng)險損失，降低各類因素對于企業(yè)的影響。在國有企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展中，經(jīng)營風(fēng)險是不可避免的，想要讓國有企業(yè)實現(xiàn)真正的發(fā)展，就必須采用有效的手段，合理規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，建立起完整的風(fēng)險管控體系，避免一些不必要的危險影響企業(yè)的整體經(jīng)營效益，讓企業(yè)能夠在競爭市場中實現(xiàn)長足的發(fā)展，增強整體的市場競爭力。