25年，形成三層交融圈

姜浩峰

6月26日，香港地區(qū)九龍坪石邨掛上國旗及香港特區(qū)區(qū)旗，慶祝香港回歸祖國25周年。

“只要有機(jī)會(huì)，無論往大灣區(qū)內(nèi)地城市升讀大學(xué)、就業(yè)及生活，我都很想嘗試?！边@是香港教育工作者聯(lián)會(huì)黃楚標(biāo)中學(xué)中三女生關(guān)蔚誼6月23日所言。此時(shí)的她，還能想起5年前的6月29日的情景。當(dāng)時(shí)，她作為香港兩名少年之一，在機(jī)場向習(xí)近平主席和夫人彭麗媛獻(xiàn)花。5年前，慶祝香港回歸祖國20周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮舉行的時(shí)候，關(guān)蔚誼還是一名小學(xué)生。而如今，當(dāng)慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮舉行之際，依然彬彬有禮的她，已經(jīng)長成亭亭玉立的美少女。

在香港，并不是只有關(guān)蔚誼和她的同學(xué)在關(guān)注大灣區(qū)。自2019年3月中央印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》以來，“大灣區(qū)”成了香港各階層、各行業(yè)人士逐漸在多種場合提及的熱詞。特別是2020年6月30日香港國安法正式生效，以及此后完善選舉制度，落實(shí)“愛國者治港”原則之后，以愛國愛港為核心的主流價(jià)值觀在香港深入人心，與此同時(shí)，如何做好大灣區(qū)“持份者”，以及如何融入大灣區(qū)，已不僅成為不少港人日常之所思，甚至化入行動(dòng)。

不僅與大灣區(qū)交融，在香港回歸祖國25周年到來的時(shí)刻，越來越多的香港年輕人有機(jī)會(huì)到內(nèi)地，與內(nèi)地各大都市群形成第二層的交融，令他們所獲甚多。下一步，香港與更廣泛的內(nèi)地之間的合作，將出現(xiàn)第三層交融，交融出新的成果……

在關(guān)蔚誼看來，香港每次有困難，中央政府都會(huì)支持提供幫助，國家的確是香港特區(qū)最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。譬如最近的，就是抗擊新冠疫情。關(guān)蔚誼說，因?yàn)橐咔?，自己中一、中二近兩年無法到校上課。今年2月，香港經(jīng)歷第五波疫情的時(shí)候，中央強(qiáng)調(diào)，特區(qū)政府要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，把盡快穩(wěn)控疫情作為當(dāng)前壓倒一切的任務(wù)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量和資源，采取一切必要的措施，確保香港市民的生命安全和身體健康，確保香港社會(huì)的大局穩(wěn)定?！爱?dāng)時(shí)，中央派來醫(yī)療隊(duì)伍，還有中醫(yī)，支持港人抗疫，讓我們很感動(dòng)?！标P(guān)蔚誼說。

提及內(nèi)地醫(yī)生，在6月23日香港醫(yī)管局會(huì)議后的記者會(huì)上，該局主席范鴻齡稱，過去一年，香港全職醫(yī)生流失率達(dá)7.9%，即近500名醫(yī)生;全職護(hù)士流失率逾9%，達(dá)2600人。情況令人憂慮。怎么辦？范鴻齡表示，大會(huì)通過一系列挽留人手及員工培訓(xùn)措施，計(jì)劃推出“大灣區(qū)醫(yī)生交流計(jì)劃”，引入大灣區(qū)內(nèi)地城市三甲醫(yī)院有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生到港，與本地醫(yī)護(hù)合作為市民提供服務(wù)。

范鴻齡稱，第五波疫情下，內(nèi)地醫(yī)療隊(duì)到港，兩地醫(yī)護(hù)合作良好。香港醫(yī)管局考慮吸納曾到港抗疫的醫(yī)生，內(nèi)地醫(yī)生到港要經(jīng)過有限度注冊(cè)，因此要經(jīng)過醫(yī)護(hù)委員會(huì)審批，會(huì)堅(jiān)守兩大原則——包括以病人利益為依歸、需合兩地法規(guī)。香港醫(yī)管局目前正同廣東省衛(wèi)健委商討，采用輪替制度，每人在港不超過1年時(shí)間，希望首批可以有5至10名醫(yī)生到港工作。

粵港澳同宗同源，香港有困難，內(nèi)地的支持與幫助，首先來自大灣區(qū)。哪怕如今在廣東省來說，三甲醫(yī)院的醫(yī)生赴港工作一年再回省，其實(shí)對(duì)自己的事業(yè)與科研多多少少有些影響，但只要香港地區(qū)提出需要，廣東省的醫(yī)生在所不惜。

跨過深圳河，天地更寬闊。

與內(nèi)地醫(yī)務(wù)工作者赴港服務(wù)不同，香港青年到內(nèi)地發(fā)展，得到了從中央到地方的真誠歡迎。

大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，如何讓南國迸發(fā)活力，其中很重要的一部分就是——讓香港青年得到更多機(jī)會(huì)?！盎浾Z有句話‘塘水滾塘魚’，意思就是一個(gè)魚塘就那么幾方水，來來去去就那么幾條魚，是變不出什么花樣來的。”香港立法會(huì)議員鄧飛說，“其實(shí)，原本香港青年向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)有限，香港青年應(yīng)該充分留意國家在大灣區(qū)的各種政策，盡量把自己的事業(yè)往大灣區(qū)乃至大灣區(qū)之外的內(nèi)地去拓寬?！?/p>

數(shù)據(jù)表明，鄧飛所言，部分已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。香港特區(qū)政府在2019年3月推出的“粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃”基礎(chǔ)上，2021年又推出“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”，收到畢業(yè)生求職申請(qǐng)超過2萬份，目前已有近1100人入職。

“我一直跟朋友們說，如果有機(jī)會(huì)，一定要回內(nèi)地看看。機(jī)會(huì)在內(nèi)地?！备矍嗔罕萄笤?jīng)如此對(duì)《新民周刊》記者說，“我幼年成長在香港，后來去了英國，并在英國長大成人。但我知道，我的老家在廣州南沙?！?019年，她帶著自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“寰洋尋根”參加了上海海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)大賽，獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)?；氐较愀酆?，她又將視角投到了家中長輩提及的故鄉(xiāng)南沙。

6月24日，國新辦就《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，其中提到建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。這讓2019年時(shí)聽了梁碧洋之語，將創(chuàng)業(yè)之地放在南沙的港青們更為欣喜。

粵港澳（南沙城）國際青創(chuàng)社區(qū)總經(jīng)理孫弘睿是這樣說的：“2006年，我來到廣州求學(xué)，這些年來打過工、創(chuàng)過業(yè)、破過產(chǎn)。2015年我在南沙也做過項(xiàng)目，因?yàn)榉N種原因，還是失敗了。2019年，我聽說《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)，作為港澳青年，我想到灣區(qū)之心的舞臺(tái)上去試一試。”而當(dāng)時(shí)，孫弘睿之所以有勇氣面對(duì)失敗從頭再來，是因?yàn)樗吹搅藦V州當(dāng)?shù)卣l(fā)布專門針對(duì)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“青創(chuàng)30條”，讓基地和港澳青年大大受惠。如今，他的事業(yè)已經(jīng)起步，看到《南沙方案》，更對(duì)前景有信心?？梢?，創(chuàng)業(yè)之初，最怕的不是失敗，而是創(chuàng)業(yè)者的信心，以及一方水土對(duì)創(chuàng)業(yè)者的寬容。創(chuàng)業(yè)者培育項(xiàng)目，如同手里拿著種子去尋覓合適的土壤。一旦找到好的土壤，扎下根來，遇到合適的光和熱，種子終究會(huì)發(fā)芽。

4月25日，知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所畢馬威中國發(fā)布《2022年香港高管人員薪酬展望》，其中提到，在參與調(diào)查的794名香港高管中，有72%愿意移居大灣區(qū)內(nèi)地城市。這個(gè)數(shù)字在2019年至2022年期間呈現(xiàn)逐漸提升的趨勢(shì)，前三年分別為52%、61%、65%。由此帶動(dòng)的，則是更多港人樂意移居大灣區(qū)。

對(duì)此，港區(qū)全國人大代表、滬港聯(lián)合控股有限公司董事長姚祖輝的評(píng)價(jià)為——跨過深圳河，天地更寬闊。

梁碧洋之所以在2019年的時(shí)候到上海來參加海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)大賽，是因?yàn)樗杏X上海也是一個(gè)國際大都市。她想通過參賽的機(jī)會(huì)，到內(nèi)地其他地方來走走看看，尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。

盡管她之后仍在香港創(chuàng)業(yè)，但對(duì)上海的印象很好。在她看來，香港老一輩商人中，來自上海的不少，他們的經(jīng)商之道，至今仍深刻影響著香港商界。對(duì)于年輕人來說，有許多人懷有好奇之心，想了解如今的上海是什么樣子的。姚祖輝在2007年就發(fā)起了“滬港明日領(lǐng)袖實(shí)習(xí)計(jì)劃”，組織香港大學(xué)生到上海實(shí)習(xí)，實(shí)地考察內(nèi)地的就業(yè)環(huán)境、職場氛圍，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況和國家宏觀政策。

“疫情之前，每年大概有2萬到3萬名香港學(xué)生在內(nèi)地進(jìn)行暑期學(xué)習(xí)，他們可能要用6到8周真正融入到內(nèi)地的生活，我們支持他們畢業(yè)后在北京、廣州、上海等大城市工作?！币ψ孑x說。是否能夠做到呢？以6月24日，五家在滬港籍社團(tuán)——滬港經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)、上海香港聯(lián)會(huì)、上海市香港商會(huì)、滬港青年會(huì)、紫菁少青發(fā)展中心聯(lián)合發(fā)布的“滬港同心慶回歸”系列活動(dòng)方案所公布的數(shù)字顯示，目前有近10萬在滬港人，他們居住于上海16個(gè)區(qū)，從事各行各業(yè)的工作。其中，有自己事業(yè)的不在少數(shù)。他們確實(shí)能夠?yàn)楦矍嗵峁?shí)習(xí)、就業(yè)機(jī)會(huì)。不僅如此，滬港青年會(huì)主席李薇娣稱，近些年，自己看到不少內(nèi)地企業(yè)在給香港同學(xué)提供工作機(jī)會(huì)?！耙咔橹拢瑴矍嗄曛g的交流確實(shí)平添不少困難，譬如香港大學(xué)生到上海實(shí)習(xí)的一些事，已經(jīng)停擺了一陣子?！?李薇娣說，“但我相信，疫情終究會(huì)過去，情況終究會(huì)回到正軌?！?/p>

“我們黃楚標(biāo)中學(xué)今年有五位同學(xué)被清華、北大和上海的復(fù)旦大學(xué)優(yōu)先錄取。其中，陳嘉彥、汪瑋嘉負(fù)笈清華，李澤銘前往北大。還有馮驥同學(xué)被復(fù)旦臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)錄取，劉皓蕓同學(xué)被復(fù)旦大學(xué)新聞傳播系錄取。我深深為他們祝福！”黃楚標(biāo)中學(xué)副校長王益鈞告訴《新民周刊》記者。黃楚標(biāo)中學(xué)本與江蘇省南通中學(xué)、深圳市田東中學(xué)、貴州大學(xué)附屬中學(xué)、惠州市第八中學(xué)、寧波市東恩中學(xué)、龍川縣第一中學(xué)這六所內(nèi)地學(xué)校結(jié)為姊妹學(xué)校?！?020年，我們學(xué)校舉辦中華少年齊抗疫圖文發(fā)布活動(dòng)，這六所姊妹學(xué)校還參與協(xié)辦，給我們提供了不少好作品。” 在王益鈞看來，未來，黃楚標(biāo)中學(xué)亦可以通過在上海求學(xué)的校友，打開與上海教育界的合作。

在參與“滬港同心慶回歸”系列活動(dòng)期間，上海市人民政府港澳事務(wù)辦公室副主任周亞軍稱：“香港和上海如同鑲嵌在祖國版圖上的兩顆明珠，滬港合作機(jī)制自2003年建立以來，兩地交流不斷拓展和深化，結(jié)出豐盛成果。”

上海國際問題研究院港澳研究室主任張建說，在中央政府的支持下，1997年香港回歸以來，特別是2003年《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）簽署以來，香港與內(nèi)地省區(qū)市層面的政府共同推動(dòng)、建立了多個(gè)地區(qū)性合作機(jī)制。其中，滬港合作會(huì)議機(jī)制是香港與內(nèi)地省、直轄市一級(jí)正式建立的重大合作機(jī)制之一，而金融合作是滬港合作的重要特色。“滬港金融主管部門上海市金融服務(wù)辦公室與香港特別行政區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局在2010年和2016年分別簽署了《關(guān)于加強(qiáng)滬港金融合作備忘錄》《關(guān)于深化滬港金融合作的協(xié)議》，確定了金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品、金融人才、金融科技以及金融監(jiān)管六個(gè)方面加強(qiáng)合作的重要領(lǐng)域。”張建說。

香港黃楚標(biāo)中學(xué)“北大、清華、復(fù)旦”學(xué)兄學(xué)姐分享會(huì)，分享校友內(nèi)地升學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

港珠澳大橋。

2015年，滬港之間建立基金互聯(lián)互通機(jī)制。國家外匯管理局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年4月30日，香港基金內(nèi)地發(fā)行產(chǎn)品銷售累計(jì)凈匯出金額116.39億元，而在互認(rèn)基金初期的2016年1月份，當(dāng)時(shí)這一數(shù)據(jù)僅僅4017.67萬元。在這一領(lǐng)域，上海證券交易所與香港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制，貢獻(xiàn)良多，也正在進(jìn)一步完善……

對(duì)于香港地區(qū)與內(nèi)地的合作，在張建看來，旨在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏。滬港合作，令中國的兩個(gè)國際大都市各自都尋找到不少新商機(jī)。而北京市與香港的合作，更多偏向于科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、城市管理等八個(gè)范疇。

值得注意的是，隨著時(shí)光的推移，香港與內(nèi)地的交融，越發(fā)向縱深展開。譬如除了粵港澳大灣區(qū)以外，香港還參與了“泛珠三角合作機(jī)制”，亦即福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)共同推出的一個(gè)合作交流平臺(tái)，簡稱“9+2”機(jī)制。

上世紀(jì)90年代中期，香港80%以上的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到珠三角等地，促進(jìn)內(nèi)地出口導(dǎo)向型制造業(yè)迅速發(fā)展，助推內(nèi)地產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。很多內(nèi)地企業(yè)通過香港逐漸熟悉和適應(yīng)國際市場，學(xué)會(huì)了在國際市場大海中游泳。隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，一些港資制造業(yè)企業(yè)逐步向內(nèi)地其他省份轉(zhuǎn)移。這也讓香港與更廣泛的內(nèi)地之間的合作愈發(fā)深入。譬如福建與香港之間，不僅有《攜手參與國家“一帶一路”建設(shè)合作協(xié)議》《福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與香港科技園公司創(chuàng)新合作框架協(xié)議》。還有一份《關(guān)于香港青年武夷山生物多樣性保護(hù)實(shí)習(xí)計(jì)劃的框架協(xié)議》。

2019年7月，當(dāng)香港大學(xué)學(xué)生代表李睿寧來到武夷山，與武夷學(xué)院學(xué)生一起參加互動(dòng)交流、文化體驗(yàn)、生態(tài)考察之后，說出這樣一句話：“生物多樣性的魅力在于不同地方的物種和生態(tài)都各有特色。中國地大物博，能讓我領(lǐng)略到不同的人文與風(fēng)景。這是難得的收獲。”而港青謝瑞對(duì)2019年8月的內(nèi)地之行同樣印象深刻?！澳悄?月28日至31日，我參加了‘庫布其考察之旅’，在沙漠植樹，騎駱駝，聽蒙古長調(diào)，參加篝火晚會(huì)，都是人生第一次體驗(yàn)?！边@一由某公益基金主辦，中聯(lián)辦和香港特區(qū)教育局全力支持的考察項(xiàng)目，令一些香港的大中學(xué)生開拓了視野，交到了朋友。梁振英任香港特區(qū)行政長官期間，任其新聞統(tǒng)籌專員的馮煒光先生告訴記者：“參賽學(xué)生通過‘庫布其考察之旅’，不僅了解了祖國內(nèi)地的許多情況，特別是對(duì)沙漠治理成就有了直觀了解，更增進(jìn)了與內(nèi)地同學(xué)的友誼。”

當(dāng)時(shí)，來自內(nèi)蒙古的港大大二學(xué)生陳同學(xué)告訴記者：“真沒想到香港的同學(xué)們對(duì)自己的家鄉(xiāng)省份有如此濃厚的興趣?！?年后陳同學(xué)最近更注意到，當(dāng)時(shí)在深圳實(shí)習(xí)的一些港大學(xué)生，如今已經(jīng)在內(nèi)地就業(yè)了。他的香港朋友阿黎告訴記者：“我身邊不少朋友看到內(nèi)地的發(fā)展機(jī)會(huì)，有意向去內(nèi)地發(fā)展?！卑⒗枳⒁獾剑说絻?nèi)地做商業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以外，年輕人中IT業(yè)人士更樂意前往內(nèi)地發(fā)展。“以前大家關(guān)注北京、上海、廣州的工作機(jī)會(huì)。近些時(shí)間，注意其他內(nèi)地城市的人也多了起來。他們特別留意一些商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等的宣介?！卑⒗枵f。

香港回歸祖國后，見證了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。如今，更緊密地與內(nèi)地交融，將為內(nèi)地與香港更美好的未來奠定基礎(chǔ)。