顏歡 劉玲玲 張遠南

氣候變化是全人類的共同挑戰(zhàn)。1992年5月9日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》經過多方艱難談判獲得通過。這是全球第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，應對全球變暖給人類經濟和社會帶來不利影響的公約。30年來，在各方共同努力下，全球應對氣候變化工作取得積極進展。

作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國主動實施一系列應對氣候變化戰(zhàn)略、措施和行動，積極推動共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，為應對氣候變化貢獻中國智慧、中國力量。

應對氣候變化 提出中國主張

應對氣候變化任重道遠，需要全球廣泛參與、共同行動。從中國和世界共同利益、全人類共同福祉出發(fā)，習近平主席提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。

2013年9月，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學回答學生們提問時，首次在國際場合提出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！?/p>

2015年，習近平主席出席氣候變化巴黎大會開幕式并發(fā)表重要講話，為達成2020年后全球合作應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》作出歷史性貢獻。

在世界經濟論壇2017年年會開幕式上，習近平主席強調，《巴黎協(xié)定》符合全球發(fā)展大方向，成果來之不易，應該共同堅守，不能輕言放棄。為推動全球氣候治理指明前進方向，注入強勁動力。

2020年，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重宣布：中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

在二十國集團領導人利雅得峰會“守護地球”主題邊會上，習近平主席強調：“地球是我們的共同家園。我們要秉持人類命運共同體理念，攜手應對氣候環(huán)境領域挑戰(zhàn)，守護好這顆藍色星球?！?/p>

在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習近平主席提出中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目。

在2022年世界經濟論壇視頻會議上，習近平主席的演講擲地有聲：中國將破立并舉、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在推進新能源可靠替代過程中逐步有序減少傳統(tǒng)能源，確保經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。中國將積極開展應對氣候變化國際合作，共同推進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

……

兩封信，讓世界進一步看到了中國應對氣候變化的責任擔當。

2020年1月6日，習近平主席在給世界大學氣候變化聯(lián)盟的學生代表回信中寫道：“40多年前，我在中國西部黃土高原上的一個小村莊勞動生活多年，當時那個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境曾因過度開發(fā)而受到嚴重破壞，老百姓生活也陷于貧困。我從那時起就認識到，人與自然是生命共同體，對自然的傷害最終會傷及人類自己?！?/p>

今年4月，習近平主席就氣候變化問題復信英國弗朗西斯·霍蘭德學校小學生時指出，地球是個大家庭，人類是個共同體，氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，人類要合作應對。

作為氣候治理的行動派，中國主動承擔與國情相符合的國際責任，并不斷自我加壓，提高應對氣候變化行動力度。中國把應對氣候變化作為推進生態(tài)文明建設、實現高質量發(fā)展的重要抓手，基于中國實現可持續(xù)發(fā)展的內在要求和推動構建人類命運共同體的責任擔當，形成應對氣候變化新理念，以中國智慧為全球氣候治理貢獻力量。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會氣候行動高級別倡導者奈杰爾·托平表示，中國的生態(tài)文明理念在推動全球生物多樣性保護和環(huán)境保護的多邊主義方面發(fā)揮至關重要的作用。

聚焦務實行動 引領綠色合作

大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。著眼可持續(xù)發(fā)展，習近平主席提出全球發(fā)展倡議，呼吁國際社會加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。這是中方為支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展，促進全球疫后復蘇，加強國際發(fā)展合作提出的中國方案，得到多個國際組織以及近百個國家的響應和支持?！爸袊强沙掷m(xù)發(fā)展議程的帶頭人?！甭?lián)合國秘書長古特雷斯如是稱贊。

中國盡己所能幫助發(fā)展中國家特別是小島嶼國家、非洲國家和最不發(fā)達國家提高應對氣候變化能力，減少氣候變化帶來的不利影響。在共建“一帶一路”合作中，尊重自然、順應自然、保護生態(tài)的生態(tài)文明理念始終貫穿，推動綠色合作花開遍地。

從向緬甸等國贈送太陽能戶用發(fā)電系統(tǒng)，到為莫桑比克援助氣象衛(wèi)星，中國自2011年以來累計安排約12億元人民幣用于開展應對氣候變化南南合作，與36個國家簽署41份合作文件，通過建設低碳示范區(qū)，援助設備等應對氣候變化相關物資，幫助有關國家提高應對氣候變化能力；

從建設烏干達最大的卡魯瑪水電站，到華龍一號核電技術落戶阿根廷，綠色基建、綠色能源等領域務實合作扎實推進，中國國際合作對接國際規(guī)則標準和最佳實踐，統(tǒng)籌推動經濟增長、社會發(fā)展和環(huán)境保護，展現了中國的綠色領導力；

從建立中拉清潔能源與氣候變化聯(lián)合實驗室，到助力埃塞俄比亞發(fā)射微小衛(wèi)星，提升其氣候災害預警監(jiān)測和應對氣候變化能力，中國秉持授人以漁理念，交流技術、培養(yǎng)人才，為近120個發(fā)展中國家培訓了約2000名應對氣候變化領域的官員和技術人員，合作成果看得見、摸得著、有實效。

聯(lián)合國經濟和社會理事會前主席穆尼爾·阿克拉姆表示，中國在推進共建“一帶一路”過程中，引入生態(tài)文明和綠色經濟概念，惠及沿線國家和地區(qū)，“這不僅是發(fā)展中國家，而且是整個世界都非常歡迎的舉措”。

巴西瓦加斯基金會教授埃萬德羅·卡瓦略說，保護好人類賴以生存的地球家園，中國是積極的倡導者，更是堅定的行動派。

展現大國擔當 共創(chuàng)美好未來

“面對全球環(huán)境治理前所未有的困難，國際社會要以前所未有的雄心和行動，勇于擔當，勠力同心，共同構建人與自然生命共同體。”2021年4月22日，在領導人氣候峰會上，習近平主席站在全球生態(tài)文明建設的高度深入闡述應對氣候變化挑戰(zhàn)之策，倡導共同構建人與自然生命共同體，呼應國際社會成員的共同心聲。

眾力并，則萬鈞不足舉也。作為全球生態(tài)文明建設的參與者、貢獻者、引領者，中國堅定踐行多邊主義，努力推動構建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。

——推動應對氣候變化多邊進程：中國推動發(fā)起建立了“基礎四國”部長級會議和氣候行動部長級會議等多邊磋商機制，積極協(xié)調“基礎四國”“立場相近發(fā)展中國家”“七十七國集團和中國”應對氣候變化談判立場，為維護發(fā)展中國家團結、捍衛(wèi)發(fā)展中國家共同利益發(fā)揮了重要作用。積極參加二十國集團、國際民航組織、國際海事組織、金磚國家會議等框架下氣候議題磋商談判，調動發(fā)揮多渠道協(xié)同效應，推動多邊進程持續(xù)向前。

——不斷凝聚全球氣候治理合力：中國充分重視發(fā)展中國家的特殊困難和關切，堅持公平、共同但有區(qū)別的責任和各自能力原則，堅持按照公開透明、廣泛參與、締約方驅動和協(xié)商一致的原則，引導和推動了《巴黎協(xié)定》等重要成果文件的達成。從瀾滄江—湄公河環(huán)境合作中心、中國—東盟環(huán)境合作中心，到中非環(huán)境合作中心、中國—中東歐國家合作綠色發(fā)展和環(huán)境保護年，再到中歐、中俄、中日韓等生態(tài)保護雙多邊合作，中國廣泛開展合作交流，為全球生態(tài)保護凝聚起更大力量。

——持續(xù)為全球氣候治理作貢獻：設立氣候變化南南合作基金，為全球環(huán)境治理搭建新平臺；成為全球環(huán)境基金最大的發(fā)展中國家捐資國，有力支持全球生物多樣性保護；積極推進“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和生態(tài)環(huán)保大數據服務平臺建設，實施“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃……中國為全球氣候治理注入強大動力。

“多邊主義才是解決氣候變化問題的正道。在這方面，中國正日益成為國際社會的表率?！卑臀髦袊鴨栴}研究中心主任羅尼·林斯說。法國席勒研究所研究員佩里莫尼認為，國際社會應合力應對氣候變化，中國通過積極作為、廣泛合作，為全球應對氣候變化注入了正能量。

仰望夜空，繁星閃爍。地球是全人類賴以生存的唯一家園。氣候變化帶給人類的挑戰(zhàn)是現實的、嚴峻的、長遠的。同舟共濟、守望相助，人類必將能夠應對好全球氣候環(huán)境挑戰(zhàn)，把一個清潔美麗的世界留給子孫后代。