嚴(yán)守安全底線 激發(fā)創(chuàng)新動力 鄂爾多斯市深入推動文物有效保護(hù)和活化利用

鄂爾多斯市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，被黃河從西、北、東三面環(huán)抱，南接長城，有“三面黃河一面墻”之稱。鄂爾多斯市文物古跡豐富、文化積淀深厚，孕育了享譽(yù)世界的薩拉烏蘇文化、朱開溝文化、鄂爾多斯青銅文化，保存著長城、秦直道、阿爾寨石窟、成吉思汗陵等文物古跡。全市共發(fā)現(xiàn)不可移動文物遺址點(diǎn)959處，市級（含）以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位140多處，分布有戰(zhàn)國、秦、隋、宋、明五個(gè)時(shí)代的長城約247公里，秦直道遺跡長達(dá)67公里，薩拉烏蘇遺址被列入第二批國家考古遺址公園立項(xiàng)名單，烏蘭木倫遺址被評為2011年度全國六大考古新發(fā)現(xiàn)，鄂托克前旗、烏審旗入選全國第二批革命文物保護(hù)利用“陜甘寧”片區(qū)。

慢性心力衰竭（CHF）作為大多數(shù)心血管疾病的最終轉(zhuǎn)歸，有著極高的病死率和復(fù)發(fā)率，對于患者的生存質(zhì)量以及生命健康產(chǎn)生著非常不利的影響。研究發(fā)現(xiàn)，在CHF患者治療過程中，給予患者延續(xù)性護(hù)理模式聯(lián)合中醫(yī)辨證護(hù)理，可以在有效的填補(bǔ)患者出院護(hù)理的空白，對于改善患者臨床治療效果有著非常積極的影響?；诖?，本文對延續(xù)性護(hù)理模式聯(lián)合中醫(yī)辨證護(hù)理在慢性心理衰竭出院患者中的應(yīng)用效果進(jìn)行了綜合評價(jià)，現(xiàn)報(bào)道如下。

健全長效工作機(jī)制

鄂爾多斯市高度重視文物保護(hù)工作，將文物保護(hù)管理工作納入全市重要議事日程，將文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作列入政府工作報(bào)告統(tǒng)籌安排部署，召開專題會議重點(diǎn)推進(jìn)，同時(shí)將文物保護(hù)與管理工作納入市對旗縣區(qū)實(shí)績目標(biāo)考核任務(wù)，扎實(shí)推動各級政府落實(shí)文物保護(hù)的主體責(zé)任。市人民政府印發(fā)了《鄂爾多斯市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的意見》，市人大正在審議出臺《鄂爾多斯市不可移動文物保護(hù)條例》，市文化和旅游局（掛市文物局牌子）、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《鄂爾多斯市文物保護(hù)管理員管理辦法（試行）》，完善了文物保護(hù)管理委員會，建立了聯(lián)席會議制度，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。全市按照“屬地管理”原則，以行政區(qū)劃為單元，結(jié)合文物分布，實(shí)施推行文物保護(hù)“網(wǎng)格化管理、責(zé)任人負(fù)責(zé)制”管理模式，將文物保護(hù)責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人。

夯實(shí)文物保護(hù)基礎(chǔ)

全市堅(jiān)持保護(hù)為主，嚴(yán)守文物安全紅線，全面夯實(shí)保護(hù)管理基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真開展文物保護(hù)單位有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說明、有記錄檔案、有專門機(jī)構(gòu)（管理人）的“四有”建設(shè)工作，組織實(shí)施長城資源、革命遺址（跡）和石窟寺資源等一批重要文物核查調(diào)查工作。在扎實(shí)做好文物保護(hù)管理和摸清文物家底的基礎(chǔ)上，建立了全市文物保護(hù)項(xiàng)目儲備庫，科學(xué)有序?qū)嵤┪奈锉Ｗo(hù)工程。2015年以來，鄂爾多斯市先后上報(bào)文物保護(hù)（含“三防”）工程項(xiàng)目計(jì)劃書39項(xiàng)，立項(xiàng)批復(fù)23項(xiàng)，累計(jì)投入保護(hù)經(jīng)費(fèi)6000多萬元，開展了阿爾寨壁畫修復(fù)和安防提升、烏審召白塔修繕、廟塔石窟寺?lián)岆U(xiǎn)加固等20多項(xiàng)文物保護(hù)工程。

深化機(jī)制體制改革

鄂爾多斯市在嚴(yán)格落實(shí)國家、自治區(qū)文物安全責(zé)任制的基礎(chǔ)上，以網(wǎng)格化的模式進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全市共設(shè)立市、旗（區(qū)）兩級文物管理機(jī)構(gòu)10個(gè)，研究機(jī)構(gòu)1個(gè)，形成了市、旗（區(qū)）兩級管理體系，初步構(gòu)建了市、旗（區(qū)）、蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、嘎查（村）四級文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。鄂爾多斯市在內(nèi)蒙古自治區(qū)率先以“旗（區(qū)）聘、蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）用、市補(bǔ)”的形式，落實(shí)了市級（含）以上文物保護(hù)單位文物保護(hù)管理員薪酬待遇，強(qiáng)化落實(shí)了文物保護(hù)的“最后一公里”。鄂爾多斯市努力提升文物安全與執(zhí)法督察科技水平，利用無人機(jī)巡查、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)視和管理員常態(tài)化監(jiān)控相結(jié)合的形式，加強(qiáng)重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)域的監(jiān)督檢查。

加強(qiáng)研究保護(hù)利用

當(dāng)前，鄂爾多斯市基本建成了布局合理、體制完善、特色突出的博物館體系，全市建成國家一級館1座、國家二級館1座、國家三級館1座，國有博物館（陳列室）收藏文物5.04萬余件（套），其中珍貴文物1870件（套）。目前，全市現(xiàn)有的27座博物館基本涵蓋歷史、自然、藝術(shù)、農(nóng)耕等多個(gè)門類，分布于各旗（區(qū)）及蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。鄂爾多斯市堅(jiān)持“有址可尋、有物可看、有史可講、有事可說”的文物保護(hù)利用原則，相繼推出了《馬背上的青銅帝國——鄂爾多斯及北方青銅文化》等主題展覽125個(gè)，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品200多種6萬余件（套），研究整理出版《草原絲路史畫》《鄂爾多斯史海憑欄》等專著30多部。全市推動以文旅融合的途徑來保護(hù)利用文物，建成了城川延安民院“1+6”紅色教育培訓(xùn)基地和桃力民愛國主義教育培訓(xùn)中心，同時(shí)依托薩拉烏蘇遺址、包子塔古村落等重點(diǎn)文物保護(hù)單位，共建設(shè)了8個(gè)文物主題A級旅游景區(qū)，有機(jī)納入全市旅游精品線路進(jìn)行宣傳推介。

本研究中，分別采用預(yù)防性護(hù)理和常規(guī)護(hù)理對兩組繼發(fā)性癲癇患者進(jìn)行干預(yù)，并比較兩組護(hù)理效果，結(jié)果顯示，住院期間不良事件發(fā)生率方面，研究組（2.2%）顯著低于對照組（15.6%），護(hù)理總有效率方面，研究組（97.8%）顯著高于對照組（86.7%），說明對繼發(fā)性癲癇患者采用預(yù)防性護(hù)理干預(yù)，不僅能降低其住院期間不良事件發(fā)生率，還能提高其整體預(yù)后效果。

擴(kuò)大展示傳播影響

近年來，鄂爾多斯市融通多媒體資源，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，創(chuàng)新展現(xiàn)手法，拓寬傳播渠道，推進(jìn)重要文物全媒體傳播。鄂爾多斯市常態(tài)化舉辦“5·18”國際博物館日、文化和自然遺產(chǎn)日、草原文化遺產(chǎn)日等活動，采取發(fā)放宣傳單、張貼懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立咨詢臺等形式開展豐富多彩的宣傳活動。同時(shí)全市充分利用報(bào)紙、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體，舉辦專題講座、開辦新聞專欄對《中華人民共和國文物保護(hù)法》《長城保護(hù)條例》等進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，努力提升干部群眾的文物保護(hù)意識。鄂爾多斯市依托豐富的文物資源，相繼拍攝了《秘境薩拉烏蘇》《馬背上的青銅帝國》《神秘的草原石窟》《成吉思汗靈櫬西遷》《黃河從草原上流過》等文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承紀(jì)錄片，推動登上央視熱播，廣泛展示和傳播了全市的文物資源，樹立了鄂爾多斯“歷史不斷代，文物無缺環(huán)”的悠久歷史文化形象。