杰萬斯?尼亞比亞奇

香港《南華早報》8月1日文章，原題：中國在非洲打造小而美的“一帶一路”項目　在距離剛果民主共和國首都金沙薩約269公里的小鎮(zhèn)根蓋，中國企業(yè)家準(zhǔn)備建設(shè)一座小型水電站以及與之配套的輸電線。對中國來說，此類小合同是在“一帶一路”倡議下，從大型基建項目向規(guī)模較小但有利可圖的項目緩慢轉(zhuǎn)變的一部分。

中國國家主席習(xí)近平在出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會時強(qiáng)調(diào)，要將“小而美”項目作為對外合作優(yōu)先項目。此后，中國央行出臺了限制國內(nèi)銀行對外貸款的新規(guī)定。剛果（金）礦業(yè)和政策分析師克里斯蒂安?尼鳥表示，北京方面希望看到更多耘營實體參與非洲業(yè)務(wù)?！八綘I企業(yè)受利潤驅(qū)動，所以應(yīng)該預(yù)料到他們會尋求小型和低風(fēng)險的項目。沒有大型政策性銀行的支持，私企就沒有所有的必要工具來應(yīng)對像非洲這樣復(fù)雜和不穩(wěn)定的環(huán)境。因此，以低風(fēng)險項目為目標(biāo)是合乎邏輯的選擇。尼馬補(bǔ)充說，中國政府已經(jīng)看到債務(wù)對非洲國家的風(fēng)險，正變得更；厭惡風(fēng)險，“小項目更適合，管理更容易，風(fēng)險也更小”。

美國研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，中國對非洲的貸款從2016年的284億美元高點下降到2020年的約19億美元。復(fù)旦大學(xué)綠色金融與發(fā)展中心的一份報告指出，建筑項目的平均交易規(guī)模正在變小，從2021年的5.58億美元下降到2022年上半年的3.25億美元。該報告的作者王珂禮將融資的轉(zhuǎn)變歸因于對新冠肺炎疫情后經(jīng)濟(jì)風(fēng)險評估的變化，較低的經(jīng)濟(jì)增長率和較高的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險導(dǎo)致對低風(fēng)險資產(chǎn)的興趣變得更濃。

國際項目融資律師、品誠梅森律師事務(wù)所駐北京代表處負(fù)責(zé)人呂康毅表示，隨著必要的基建到位，許多發(fā)展中國家現(xiàn)在已經(jīng)準(zhǔn)備好對生產(chǎn)性資產(chǎn)和貿(mào)易進(jìn)行投資，這將產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)回報。上海國際問題研究院西亞非洲研究中心研究員周玉淵表示,向中小項目提供更多貸款的邏輯是有道理的，因為這苛能會帶來更具包容性、起催化作用和產(chǎn)生影響力的融資。簡言之，減少大額融資，但更多惠及“一帶一路”沿線國家?！ㄗ髡呓苋f斯?尼亞比亞奇，傳文譯）