朱冠楠

（上海漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心有限公司，上海 200233）

1 李約瑟難題的觀點

對中國科技發(fā)展有重大影響的《中國科學技術史》，由李約瑟主編，他是一名英國科學史家，其中系統(tǒng)闡述了中國科學技術的發(fā)展歷史[1]。在工業(yè)革命以前的人類文明史長河中，中國在科技和經濟領域領先全球，中國與西方世界幾乎同時出現(xiàn)資本主義萌芽，但是，中國沒有產生工業(yè)革命。進入十八世紀，工業(yè)革命在歐洲發(fā)生以后，中國的科學技術和社會經濟迅速衰落，并遠遠落后于西方國家。

對于這個“難題”，中外學者的答案略有不同。中國史研究專家伊懋可認為，古代中國人口眾多，人口流動受到較大程度制約，導致農業(yè)技術的發(fā)展帶來的效益始終被人口的增加和土地的約束所抵消[2]。當代經濟學家林毅夫指出，在近代科學產生以前，人類社會通過知識與經驗的傳遞積累生產技術，古代中國相比于西方具備安定的社會環(huán)境，因此在中國出現(xiàn)了“四大發(fā)明”；在近代科學產生以后，科學知識、科學研究成為新技術迅速發(fā)展并獲得應用的重要基礎，很難僅憑一代代人的經驗積累實現(xiàn)新技術的發(fā)明創(chuàng)造。因此，技術發(fā)明模式的差異形成了東西方在社會生產力發(fā)展水平上的分流[3]。

不可否認，中國在17 世紀前后確實出現(xiàn)了技術山河日下的趨勢，陷入困境是不爭的史實，為何中國科學技術的跌落和西方國家科學技術迅速崛起同時存在且拉開如此差距，這是令人十分詫異的，也是久久困擾李約瑟的難題。李約瑟難題的出現(xiàn)，讓我們再次正視了國家發(fā)展、科技進步等問題，同樣還在當前時代有思考意義，這會讓我們從全局視角出發(fā)，審視世界格局及接下來的變化，為解決當前全球一體化中的諸多挑戰(zhàn)提供了指引，為科技創(chuàng)新共同體的格局實現(xiàn)做好鋪墊和準備。

2 科技革命與產業(yè)革命的關系

科技革命與產業(yè)革命間存在千絲萬縷關聯(lián)，兩者的關系不能用簡單的一句話去概括。科學革命必然會夾帶出新的科學發(fā)現(xiàn)，也會由此生成新的科學觀念及理論?？茖W革命必然牽扯出技術革命，這時候主導技術或主導技術群將發(fā)生在轉換，新的技術體系便會形成。技術革命作為產業(yè)革命的前提和誘因，必然掀起生產體系中組織架構和經濟架構的巨大變革，進而推動社會實現(xiàn)全新發(fā)展。兩者是相互影響、相互促進的關系，因為科技的出現(xiàn)和升級，提高了產業(yè)效率并推動了產業(yè)革命向前發(fā)展，也因為產業(yè)革命的逐步推進，加速了科技變革，科技革命便會協(xié)同產生，由此開創(chuàng)新的時代。

然而，科學技術自身并不能構成生產力，只有科學技術與社會生產活動相結合，將科技創(chuàng)新應用到生產活動中，才能提高生產力，所以兩者的相互作用并非直接性質的，而是透過社會生產活動產生關聯(lián)。1935 年，前蘇聯(lián)科學家尼古拉·康德拉季耶夫等人運用統(tǒng)計資料實證研究，提出了經濟發(fā)展具有繁榮和蕭條交替反復的周期性規(guī)律，被稱為長波理論[4]。經濟學家約瑟夫·熊彼特從經濟學角度發(fā)展了長波理論，他指出技術創(chuàng)新和產業(yè)結構轉化在長波中起著重要的作用，是繁榮與衰退的重要驅動力[5]。經濟學家范杜因用技術創(chuàng)新生命周期理論解釋長期波動[6]，他提出在衰退向繁榮轉換的復蘇階段，一般也是創(chuàng)新驅動力最強的時期。到了20世紀70 年代，科學革命和產業(yè)革命周圍還伴有技術革命和高技術革命，這一現(xiàn)狀正在讓科學、技術和產業(yè)間的邊界變得模糊，它們依舊會相互影響、相互促進，三者的關系正在呈現(xiàn)復雜化和多樣化。

3 全球科技創(chuàng)新中心轉移的趨勢

16 世紀以來的500 多年時間里，科技創(chuàng)新活動先后在英國、法國等國家興起，直到1980 年，中國才有幸抓住了電子和信息技術普及的機遇，實現(xiàn)了工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。按照國際經驗，人均GDP 在3000 美元以下，經濟發(fā)展模式更多要依賴自然資源、廉價勞動力和市場空間；人均GDP 實現(xiàn)大幅度增長，從早先的300 美元增長至9000 美元，資本、人才等資源的有效配置在其中發(fā)揮了至關重要影響；人均GDP 超過17000 美元，科技創(chuàng)新將成為經濟增長的主要驅動力。

經過40 余年改革開放的積累，中國潛力被深入挖掘，各個產業(yè)實力越來越強悍，產業(yè)結構趨于完善、完美，科技創(chuàng)新型產業(yè)逐漸發(fā)展壯大，加快邁向中高端。2013 年以來，中國貨物貿易總量始終位居全球第一位，高科技產品出口總額僅次于歐盟，2020 年，中國國際專利（PCT）申請量達到68720 件，居全球首位。2021 全球創(chuàng)新指數(shù)，中國排位列12 名，連續(xù)9 年排名上升，在創(chuàng)新產出方面，與德國、英國、芬蘭、以色列和美國相當，其中，原產地、公用事業(yè)模式、高技術凈出口、原產地商標、原產地工業(yè)設計和創(chuàng)意產品出口等指標排名全球第一，深圳-香港-廣州地區(qū)、北京和上海進入全球“最佳科技集群”前十強[7]。2021 年，中國人均GDP 突破12500 美元，發(fā)展速度較快的部分城市人均GDP 數(shù)值超過2 萬美元，進入效率驅動尾聲和向創(chuàng)新驅動轉變的關鍵時期。

4 引領新科技革命的中國道路

第六次科技革命已經初露端倪，科學、技術和產業(yè)協(xié)同革新，相互融合，涌現(xiàn)出以大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網、IoT/AIoT、VR/AR、新一代移動通信、集成電路和基礎軟件為代表的新一代電子信息產業(yè)，以智慧城市、智能制造、數(shù)字金融、智能家居、智慧商貿、智慧農業(yè)、智慧出行、智能診療等為代表的人工智能產業(yè)，以高分子材料、先進碳材料、生物醫(yī)用材料、智能仿生與超材料等為代表的新材料產業(yè)，以基因技術、生物醫(yī)藥制造、精準醫(yī)療、仿生、生物品種培育、生物治療為代表的生物產業(yè)，以核電、可再生能源、能源互聯(lián)網、氫能與燃料電池等為代表的新能源產業(yè)，以污染防治技術、節(jié)能減排、碳中和、資源循環(huán)利用、等為代表的環(huán)保產業(yè)，以及以高端數(shù)控機床、航空航天裝備、集成電路裝備、海洋工程裝備等為代表的先進制造業(yè)。

改革開放以來，中國在經濟領域的成就為迎接新產業(yè)革命創(chuàng)造了前所未有的機遇，與前五次科技革命中的落后、追趕、跟跑、并跑相比，中國領跑第六次科技革命的條件最為成熟。同時，科技革命不是一蹴而就的，而是要在創(chuàng)新體制、法律制度、社會文化等方面做好準備工作。也由此可以說明，科技革命除了是一場技術革命，同時也是一種制度革命，制度伴隨科技革命的深入而有所發(fā)展。

（1）加快形成新的全球科技創(chuàng)新中心，要在前沿科學、尖端技術和先進產業(yè)領域競爭中培育核心競爭力。要在創(chuàng)新思想理念開拓、基礎科學研究發(fā)現(xiàn)、先進技術發(fā)明創(chuàng)造、科技成果應用轉化和先進產業(yè)培育發(fā)展等全球創(chuàng)新鏈條中，不斷形成策源能力，使科技創(chuàng)新與經濟、社會發(fā)展互相促進。

（2）加快形成新的全球科技創(chuàng)新中心，要推動制度創(chuàng)新形成支撐機制。要完善政府推動和市場主導合作互補、“雙輪驅動”的制度體系。從政府層面，要增強國家戰(zhàn)略科技力量，鼓勵科技創(chuàng)新、加大對各類創(chuàng)新人才、創(chuàng)新主體的支持力度。從市場層面，要建設以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，開拓科技成果應用場景，加強先進技術應用推廣，不斷優(yōu)化先進技術從高校院所到市場應用的轉化渠道。

（3）加快形成新的全球科技創(chuàng)新中心，要參與全球范圍的創(chuàng)新組織協(xié)調。要引領創(chuàng)新資源要素分配相關的全球規(guī)則制定，在創(chuàng)新技術推廣、創(chuàng)新信息傳播、國際技術轉移、技術成果交易、離岸科技研發(fā)、資本市場服務、數(shù)據(jù)治理發(fā)展等環(huán)節(jié)，掌握定價權和話語權。

（4）加快形成新的全球科技創(chuàng)新中心，要加強創(chuàng)新發(fā)展模式的示范推廣。要激活創(chuàng)新潛能、增強創(chuàng)新能力、開拓創(chuàng)新功能、完善創(chuàng)新機制、打造創(chuàng)新生態(tài)、營造創(chuàng)新文化等方面為全球創(chuàng)新發(fā)展提供典范，在國際交流合作中，不斷推廣先進治理經驗和發(fā)展模式。

5 建設“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體的展望

當前，全球政治經濟和治理體系中的不確定性、不穩(wěn)定性加劇，世界格局正在趨于復雜化，中國如何在嚴峻的環(huán)境中引領新型全球化發(fā)展，防范“逆全球化”風險，重塑國際關系，優(yōu)化全球治理，推動經濟復蘇，成為一個必要思考的問題，探尋新的發(fā)展新路顯得十分重要和緊迫[8]?！耙粠б宦贰眰ゴ髴?zhàn)略的提出，讓我國在國際社會環(huán)境中邁出了至關重要的一步，成為推動中國發(fā)展、實現(xiàn)中國夢和構建人類共同體格局的重要平臺之一，如同“后發(fā)優(yōu)勢”理論指出，后發(fā)國家通過采納先進國家已經發(fā)展成熟的科學技術，可以快速更迭轉換新舊產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)進步和經濟增長[9]。對中國來說，打造平等互利、合作共贏的“科技創(chuàng)新共同體”，建設綠色之路、創(chuàng)新之路，能夠帶動沿線國家和地區(qū)科技創(chuàng)新、產業(yè)優(yōu)化和經濟騰飛，為全人類迎接更光明未來做出巨大貢獻，所以堅定的落實“一帶一路”戰(zhàn)略十分必要，是完成我國偉大夢想的必要步驟。

打造科技創(chuàng)新共同體，首先要加快形成科技創(chuàng)新的核心競爭能力，要完善創(chuàng)新功能，激發(fā)創(chuàng)新思想，加強基礎科學研究，推動先進技術應用轉化，要培育新品牌、新產品和新服務，提升產業(yè)鏈、供應鏈在全球的話語權，要參與制定創(chuàng)新要素配置相關的國際規(guī)則，吸引集聚全球高端創(chuàng)新人才、要素和資源，要形成廣泛、濃厚的創(chuàng)新文化氛圍，不斷增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。同時，要提升具有創(chuàng)新驅動發(fā)展的示范引領能力和輻射帶動能力，打造國內、國際兩個扇面，推進科技創(chuàng)新中心建設與“一帶一路”協(xié)同對接，加強沿線國家和地區(qū)的科技創(chuàng)新政策和發(fā)展戰(zhàn)略對接，通過有效的協(xié)同合作機制，調動和利用沿線國家和地區(qū)的科技力量，聯(lián)結各國高校、科研機構、企業(yè)以及社會各界，促成各國間科技合作、栽培創(chuàng)新人才，綜合提升科技創(chuàng)新水平和產業(yè)發(fā)展能力，形成科學技術不斷進步的堅強堡壘。一方面要加快人才資源和技術、數(shù)據(jù)、資本等要素集聚，利用有效成本構建健全的科學發(fā)展體系，完善政策體系，促進高水平科研成果產出和創(chuàng)新型企業(yè)成長，加快科技創(chuàng)新中心極化、形成示范效應。另一方面要以科技創(chuàng)新中心為支點，建立長效的合作機制，立足實情并分析沿線國家和地區(qū)發(fā)展狀況和實際需求，有條不紊的推進人才培養(yǎng)、科研平臺、聯(lián)合開發(fā)、技術轉移、科技園區(qū)、金融投資等層面的合作，實現(xiàn)成果溢出。

未來的發(fā)展過程中必然會搭建更多有關科技與合作的通道，讓科技方面的合作支撐各個國家共同發(fā)展，這是建設“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體的夙愿和期望，讓各個國家的利益高度交融，通過科技創(chuàng)新合作發(fā)揮互補功效，增大科技挖掘潛力，讓世界各國通過科技合作增進友誼，讓合作成為增進友誼的加速器，為構建更加緊密的命運共同體做出積極貢獻。

6 結語

創(chuàng)新是推動時代發(fā)展、社會進步和國家走向富強的重要力量。2008 年全球經濟危機以來，中國在深化改革和創(chuàng)新發(fā)展中，保持了快速穩(wěn)定的增長，其地位不斷提升、其國際影響力不斷增強，已經成為不可忽視的存在。第六次科技革命影響深遠，將帶來全球性的產業(yè)結構調整，影響世界經濟發(fā)展方向。中國能否與先進國家齊頭并進，在關鍵領域率先實現(xiàn)突破，決定了中國在全球競爭格局中的角色和地位，決定了中國長期、穩(wěn)定發(fā)展的質量和效益。

中國要進一步筑牢支持全面創(chuàng)新、自主創(chuàng)新的制度基礎，加快提升培育原始創(chuàng)新的系統(tǒng)化能力，要加快技術研發(fā)速度、提升創(chuàng)新能力、增強創(chuàng)新動力，更要將科技創(chuàng)新任務與“一帶一路”協(xié)同對接，深入參與全球科技治理，構建開放創(chuàng)新生態(tài)和人才、資源要素高地，形成示范和帶動效應，讓產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、價值鏈條充分揉合在一起，為構建更具活力的全球經濟格局做出巨大貢獻。