山區(qū)水土保持規(guī)劃與綜合治理措施研究

楊 虎

（海南水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院，?？?571100）

我國是水土流失嚴(yán)重的國家之一，其主要分布在長江流域和黃河流域。我國水土流失具有分布范圍廣、類型多、危害大、治理復(fù)雜程度高等特征。由于隨意在山區(qū)開墾耕地、超挖亂挖和濫砍濫伐，山區(qū)水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。為保護(hù)山區(qū)生態(tài)環(huán)境，必須做好山區(qū)水土保持規(guī)劃，并制定相應(yīng)的綜合治理措施。

陳新峰等以無錫市錫山區(qū)的水土保持區(qū)劃為例，分析了錫山區(qū)水土保持功能分區(qū)與需求，提出了水土流失的預(yù)防途徑。寧楊等以貴州省思南縣過水灣水庫水土保持工程為例，研究了山區(qū)水庫工程的水土保持與生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，以預(yù)防水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源。郝仕龍等以南陽市鎮(zhèn)平縣為例，研究了伏牛山區(qū)縣域水土保持規(guī)劃，劃分了水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)和易發(fā)區(qū)，并制定了治理措施。鄒碧瑩等以江蘇省丘陵山區(qū)及平原沙土區(qū)為例，分析了水土流失綜合治理措施及其效益，指出丘陵山區(qū)可建立以小流域?yàn)閱卧纳?、水、田、林、路綜合治理措施體系。楊燕燕等研究了山區(qū)小流域綜合治理中的水土保持措施，提出要以水土流失治理為中心，建立兼具水土保持功能與高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能的小流域綜合治理模式。

目前，山區(qū)水土保持規(guī)劃和治理措施研究取得諸多成果，但依然存在部分突出問題。本文首先敘述了山區(qū)水土保持的關(guān)鍵問題，然后研究了山區(qū)水土保持規(guī)劃和綜合治理措施。未來，必須制定長遠(yuǎn)的水土保持規(guī)劃，并采取綜合治理措施，從而實(shí)現(xiàn)山區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

1 山區(qū)水土保持的關(guān)鍵問題

山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡單，管理難度大，影響因素多，其水土保持一直是亟待解決的難題。只有明確山區(qū)水土保持面臨的問題，才能更好地做出規(guī)劃并采取治理措施。

1.1 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)作物收入低

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一和農(nóng)作物收入低促使部分農(nóng)村居民以犧牲生態(tài)資源為代價，換取短暫的經(jīng)濟(jì)效益。有些山區(qū)居民為了取暖和做飯，大量砍伐樹木，造成森林資源浪費(fèi)。植被破壞和森林資源減少造成山區(qū)水源含蓄能力大幅度減弱，進(jìn)而加快水土流失。

1.2 人為因素對生態(tài)破壞嚴(yán)重

諸多人為因素對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重破壞。一是濫砍濫伐，隨意開墾山林，挖掘植被。二是礦產(chǎn)開發(fā)與交通設(shè)施建設(shè)不注重水土保持，隨意侵占生態(tài)資源。三是隨意傾倒垃圾，填埋湖泊，堵塞河流等。

2 水土保持規(guī)劃

常規(guī)水土保持規(guī)劃對山區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一治理，但是山區(qū)水土流失情況差異大，影響因素多，因此本文提出了“分等級，分對象”的水土保持規(guī)劃。

2.1 分等級規(guī)劃治理

各地山區(qū)水土流失情況并不完全相同，因此要根據(jù)水土流失程度制定水土保持規(guī)劃。根據(jù)水土流失情況，水土保持區(qū)域分為3個等級進(jìn)行規(guī)劃治理，如表1所示。3個等級的水土流失程度從輕到重依次為保護(hù)區(qū)、防御區(qū)和治理區(qū)。其中，保護(hù)區(qū)以保護(hù)為目的，保持其現(xiàn)有狀態(tài)；防御區(qū)以預(yù)防為主，逐步恢復(fù)生態(tài)；治理區(qū)以治理為主，旨在減輕水土流失，恢復(fù)原有植被。

表1 不同等級水土保持區(qū)域劃分

2.2 分對象規(guī)劃治理

山區(qū)地理環(huán)境特殊，根據(jù)地物的不同，可分對象進(jìn)行規(guī)劃治理。依據(jù)地理因素，將山區(qū)地物分成4類進(jìn)行治理，分別為植被、水系、田地和生活設(shè)施，如表2所示。其中，植被和水系為生態(tài)因素，要不斷加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，新增植被資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；田地和生活設(shè)施為人為因素，要對人為因素進(jìn)行合理控制，將其生態(tài)影響降到最低，以免危害生態(tài)環(huán)境。

表2 不同對象的水土保持規(guī)劃目標(biāo)

3 水土保持綜合治理措施

人為因素和自然因素都會影響山區(qū)水土保持，因此本文提出了“控制人為影響，改善生態(tài)環(huán)境”的綜合治理措施。

3.1 改種高產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)作物，嚴(yán)禁私自開墾荒地

山區(qū)破壞森林或者開墾荒地的動力就是增加收入?？筛鶕?jù)實(shí)地條件，改種果木、蔬菜等高產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)作物，增加單位土地收入。同時，對現(xiàn)有土地做好管理，嚴(yán)禁以破壞森林資源為代價增加耕地面積。

3.2 合理利用湖泊水資源

湖泊不僅可以作為降雨的收容器，其形成的濕地還可以含蓄水源，促進(jìn)動植物生長。人類活動要嚴(yán)格控制取水量。水量充沛時，可多取水；水量匱乏時，少取水或不取水；水量枯竭時，從其他水域調(diào)水進(jìn)行補(bǔ)充。

3.3 改善居住環(huán)境，美化自然環(huán)境

當(dāng)前，要改善群眾居住環(huán)境，美化自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。建筑物周圍可增加植被，道路沿線可種植行道樹，并輔以綠化帶。

4 結(jié)語

由于影響因素眾多，山區(qū)水土流失情況差異大，本文提出了“分等級，分對象”的水土保持規(guī)劃和“控制人為影響，改善生態(tài)環(huán)境”的綜合治理措施。當(dāng)前，要結(jié)合人為因素和自然因素，做好水土保持規(guī)劃，優(yōu)化綜合治理措施，對水土流失進(jìn)行綜合治理，有效控制人類活動影響，最大限度地提高生態(tài)效益。