董春嶺
美國國會眾議院議長佩洛西竄訪中國臺灣地區(qū)的鬧劇,在國際社會遭到一片譴責(zé)之聲。而且面對中方一系列軍事、外交反制舉措,這出鬧劇更顯得得不償失、狼狽不堪。在國際輿論的聚光燈下,美國反華政客的自私、狂褒、短視之舉不僅讓美國的外交信譽(yù)、國際形象大打折扣,也將美國政治制度中的兩大痼疾、將美國政治衰敗的現(xiàn)實再一次赤裸裸地暴露于世人面前。
第一,美國政客為了短期的選舉利益,可以“合理地”忽視甚至無視國家的戰(zhàn)略利益。
2022年是美國的中期選舉年,由于美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)萎靡不振、通脹率爆表,作為執(zhí)政黨的美國民主黨民意支持率持續(xù)走低,大概率器在今年的中期選舉中丟掉眾院掌控權(quán)。關(guān)于美國政治有一句著名的格言—切政治都是鄉(xiāng)土的,這在美國的眾議員身上體現(xiàn)得尤為明顯----由于他們來自435個不同的選區(qū),所代表的利益千差萬別,且任期只有兩年時間。對他們而言,即使在華盛頓做得再出色,一旦在本選區(qū)選舉失利',所有成績將一夜歸零。
因此,對佩洛西等政客而言,“國家利益遠(yuǎn)比不上本選區(qū)的一張選票來得實在”。為了能夠在選舉季到來時賺眼球、搏出位、蹭流量、造話題,不少眾議員“戲精”附體,各種昏招、怪招甚至是下三爛招數(shù)頻出。這也是美國選舉政治制度造就的長期通病——為了個人選票不惜拋棄政府的臉面,拉低本人道德的下限;為了贏得本選區(qū)選民支持“慷國家之慨”,寅吃卯糧畫大餅;為了展示所謂的強(qiáng)硬姿態(tài),而在一些議題上走極端。
最后的結(jié)果是,在這種政治制度下,這些政客的視野和格局被局限在一個個選舉周期,碎片化的鄉(xiāng)土利益主導(dǎo)了美國的國家利益,精巧的政治算計取代了長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃,選舉政治直接凌駕于國家利益之上,“哪管身后惡浪滔天”——這成為今日美國政治衰敗的重要根源。
第二,美國政客為了謀取個人資本,往往不惜犧牲國家形象和信譽(yù)。
在美國,“利益集團(tuán)政治”和“旋轉(zhuǎn)門”制度的結(jié)合導(dǎo)致了一種普遍的個人權(quán)力尋租現(xiàn)象。利益集團(tuán)通過專業(yè)游說團(tuán)體與政客建立起良好的私人關(guān)系,而這些政客在卸任之后可以利用在工作中搭建起來的私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò),或成立自己的咨詢公司將“關(guān)系”變現(xiàn),或在企業(yè)、律所、智庫或其他機(jī)構(gòu)找到薪水豐厚的職位,賺得盆滿缽滿。
在這種政治制度設(shè)計下,資本、選票、政策通過一個個政客形成了完整的利益鏈條,成為利益集團(tuán)控制華盛頓的X具。而這些政客為了能夠在卸任后從幕后金主那里獲得更多實利,往往抓住有限的任上時間撈取政治資本、為金主賣力服務(wù)。
于是,美國政客喊著冠冕堂皇的政治口號、為自己謀私利的案例比比皆是,為了一己之私置美國國家信譽(yù)與形象而不顧的政客大有人佩洛西之流之所以敢冒天下之大不趣,不理拜登政府的私下反對,執(zhí)意竄訪臺灣地區(qū),心里裝的當(dāng)然不是臺海地區(qū)的安生穩(wěn)定,不是中美關(guān)系大局,也不是全球安全赤字的治理,而是在自己卸任眾院議長前再“弟個大新聞”,再強(qiáng)化一下自身“反華急先鋒”的角色定位,再賺上一筆政治資本。
當(dāng)國際社會期待著中美加強(qiáng)對話與合作緩解全球發(fā)展赤字和全球安全赤字的時候,佩洛西之流所制的這出鬧劇,恰恰是美國政治衰敗的悲劇性寫照。而且,對于暴露出的這些深層次痼疾,美國并沒有找到解藥?!ㄗ髡呤侵袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員)