楊志鑫,趙鴨橋,蘇秋艷
(1 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,云南昆明 605201;2 云南省高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院,云南昆明 650201)
黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將“產(chǎn)業(yè)興旺”放在了鄉(xiāng)村振興總要求的首位。花卉業(yè)是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),也是一項(xiàng)美麗的事業(yè)。大力提升花卉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于促進(jìn)晉寧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加具有重要意義。晉寧花卉種植始于20 世紀(jì)90 年代初,在2014 年前后達(dá)到興盛,經(jīng)過(guò)30 余年發(fā)展,已成為晉寧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),晉寧立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,將花卉作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,先后被列為云南省花卉產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)縣、云南省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、云南省“一縣一業(yè)”花卉產(chǎn)業(yè)示范縣。但隨著花卉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,晉寧花卉產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)正在減弱,未來(lái)如何提升晉寧花卉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是晉寧實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”的關(guān)鍵。因此,基于波特菱形理論的六要素,分析晉寧花卉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,思考如何提升花卉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為晉寧花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供一定的理論參考與借鑒。
關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力的理論主要有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論、比較優(yōu)勢(shì)理論、要素稟賦理論以及波特菱形理論[1]。其中波特菱形理論最初誕生是用于分析國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,但它并不局限于此,在分析具體的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)也很實(shí)用[2],所以綜合來(lái)看以波特菱形理論研究晉寧花卉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升比較適合。
波特菱形理論又稱(chēng)波特鉆石模型,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成主要與生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同行競(jìng)爭(zhēng)4 個(gè)方面有密切關(guān)系,同時(shí)還有機(jī)會(huì)和政府兩個(gè)關(guān)鍵要素緊密聯(lián)系,共同構(gòu)成一個(gè)鉆石形狀的模型(如圖1),稱(chēng)為波特鉆石模型[3]。
圖1 波特“鉆石模型”
晉寧在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)種植區(qū)的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,從目前的種植布局來(lái)看(如圖2),昆陽(yáng)街道、寶峰街道和上蒜鎮(zhèn)為種植集中區(qū),晉城街道、二街鎮(zhèn)、雙河鄉(xiāng)為種植輻射區(qū),夕陽(yáng)鄉(xiāng)和六街鎮(zhèn)為小面積種植區(qū),其中昆陽(yáng)、寶峰、上蒜占全區(qū)總種植面積的90%以上。
圖2 晉寧區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)種植布局圖
2021 年,晉寧花卉總種植面積達(dá)4060hm2。其中鮮切花種植面積達(dá)3693.33hm2,占總種植面積的91%,鮮切花產(chǎn)量達(dá)50 億枝;多肉種植面積366.67hm2,占總種植面積的9%,產(chǎn)量1.38 億盆,晉寧花卉種植主要還是以鮮切花為主。產(chǎn)值方面,完成花卉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值32 億元,完成花卉加工產(chǎn)值55.5 億元,加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到1.73∶1。
3.1.1 天然資源。氣候方面,晉寧區(qū)屬于低緯度高原亞熱帶季風(fēng)氣候,年溫差較小,光照較為充足,無(wú)霜期較長(zhǎng),同時(shí)依托滇池對(duì)氣候的調(diào)節(jié)作用,晉寧有著夏無(wú)酷暑、冬無(wú)嚴(yán)寒、干濕適中的獨(dú)特氣候環(huán)境,為花卉種植提供較好的氣候條件;土壤主要以酸性紅壤為主,適宜花卉生長(zhǎng)發(fā)育;地貌方面,全區(qū)屬滇中高原淺切割的中山地帶及斷陷湖盆區(qū),為花卉種植提供良好的地形條件。但花卉種植也造成農(nóng)業(yè)面源污染等問(wèn)題,對(duì)滇池和農(nóng)田周邊的生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞。
3.1.2 人力資源?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),目前,晉寧從事花卉產(chǎn)業(yè)的有22000 余戶(hù),52000 余人,勞動(dòng)力較充足。同時(shí),晉寧積極組織花卉相關(guān)的技能培訓(xùn),培養(yǎng)各類(lèi)花卉專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1600 余人,經(jīng)過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)認(rèn)定的花農(nóng)共有953 余人,花卉經(jīng)紀(jì)人、中間商銷(xiāo)售隊(duì)伍1303 余人,培訓(xùn)花卉直播帶貨主播300 余人。晉寧還積極與周邊高校及職業(yè)院校開(kāi)展校企合作,建立校企人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制壯大花卉產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。
3.1.3 科技資源。科技是第一生產(chǎn)力,發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)同樣離不開(kāi)科技支撐??萍贾我呀?jīng)成為云南花卉的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要原因[4]。近年來(lái),晉寧先后引入行業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、院士團(tuán)隊(duì)等優(yōu)勢(shì)資源在晉寧建基地、做示范。目前,晉寧花卉種植85%的種苗還需要依賴(lài)進(jìn)口,還需要支付高昂的專(zhuān)利費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi),種植成本較高,還面臨種苗“卡脖子”等問(wèn)題。同時(shí),晉寧花卉科研能力較弱,相關(guān)科研人才不足,技術(shù)力量分散,科研經(jīng)費(fèi)投入不足。在品牌效應(yīng)方面,雖然晉寧已有10 余個(gè)花卉品牌商標(biāo),但花卉自主的品牌效應(yīng)尚未形成,難以享受到品牌效應(yīng)帶來(lái)的高額附加值。
3.1.4 基礎(chǔ)設(shè)施。晉寧目前已在推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施栽培和新技術(shù)推廣,但目前農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較落后,花卉種植以大棚為主,生產(chǎn)設(shè)施較簡(jiǎn)易,引水、灌溉等設(shè)備相對(duì)落后,自動(dòng)化程度低,抵御自然災(zāi)害的能力較弱,影響花卉生產(chǎn)效率的提升。生產(chǎn)設(shè)備投入有限、設(shè)施水平不高,缺乏繁育選優(yōu)、品質(zhì)檢驗(yàn)、冷鏈物流、精包裝等配套技術(shù),新技術(shù)使用率和現(xiàn)代化生產(chǎn)水平較低。
3.1.5 資本資源。近年來(lái),晉寧花卉產(chǎn)業(yè)的投資不斷加大,同時(shí)還帶動(dòng)社會(huì)資本參與投資。2020 年,省級(jí)到位資金3000 萬(wàn)元,市級(jí)配套資金2000 萬(wàn)元,整合各級(jí)財(cái)政性資金1632.47 萬(wàn)元,撬動(dòng)社會(huì)資本投入3.7374 億元。目前,由晉寧區(qū)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司實(shí)施的2 個(gè)項(xiàng)目迅速推進(jìn):晉寧區(qū)現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園二期73.33hm2高標(biāo)準(zhǔn)花卉生產(chǎn)基地已啟動(dòng)建設(shè),累計(jì)完成投資3.3 億元;晉寧區(qū)國(guó)際花卉綜合物流中心項(xiàng)目主體建設(shè)完成,累計(jì)完成投資2.7 億元。同時(shí),計(jì)劃總投資3.04 億元的晉寧花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代示范園建設(shè)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)中。
花卉作為精神消費(fèi)領(lǐng)域的一個(gè)重要組成部分,其消費(fèi)需求量正在逐漸增多?;ɑ芟M(fèi)受支付能力的影響,而支付能力又取決于人們的收入和花卉的價(jià)格[5]。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021 年我國(guó)居民人均可支配收入達(dá)到35128 元,同比增長(zhǎng)率為8.1%,且一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì),人均可支配收入的增加會(huì)帶動(dòng)花卉消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。出口方面,根據(jù)昆明海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,云南省2021 年鮮切花出口額位居全國(guó)第一,出口額達(dá)到了5.2億元,并且出口市場(chǎng)廣闊,晉寧又作為云南鮮切花生產(chǎn)核心區(qū),市場(chǎng)需求量大。
花卉產(chǎn)業(yè)相關(guān)支撐性產(chǎn)業(yè)主要有第二和第三產(chǎn)業(yè),其中第二產(chǎn)業(yè)主要為花食、花飲等食品加工、生物醫(yī)藥、化妝品、美容等,第三產(chǎn)業(yè)主要為物流、旅游、交通運(yùn)輸?shù)?,在一定條件下能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集及產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用。2021 年晉寧地區(qū)生產(chǎn)總值完成205.01 億元,其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值35.86 億元,第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44.34 億元,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值124.80 億元,一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為17.5%:21.6%:60.9%。根據(jù)晉寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析可知,晉寧花卉相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)的物流、旅游、交通運(yùn)輸行業(yè),對(duì)晉寧的花卉支持作用較大,但同時(shí)也不能忽視第二產(chǎn)業(yè)食品加工等方面的作用。
3.4.1 企業(yè)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)。截至2021 年,晉寧有登記注冊(cè)的花卉企業(yè)229 家,其中市級(jí)以上龍頭企業(yè)3 家,銷(xiāo)售收入500 萬(wàn)元以上花卉企業(yè)26 家?;ɑ芷髽I(yè)大概由外資獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)構(gòu)成。晉寧花卉企業(yè)多措并舉推動(dòng)晉寧花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升晉寧花卉競(jìng)爭(zhēng)力,如云南愛(ài)必達(dá)園藝科技有限公司依托小米生態(tài)鏈優(yōu)勢(shì)引進(jìn)歐洲先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)施園藝技術(shù),提升花卉科技支撐;昆明耀輝花卉園藝公司建立“花農(nóng)共贏”的運(yùn)營(yíng)模式,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富;云南林奇花卉有限公司與國(guó)外知名育種商合作,致力于新品種推廣與研發(fā)。
3.4.2 同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。云南省鮮切花產(chǎn)量(如表1)也在保持穩(wěn)步增長(zhǎng),2020 年產(chǎn)量達(dá)146.6 億枝,其中昆明市的產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的62%,晉寧作為昆明市鮮切花的核心區(qū),具有較大優(yōu)勢(shì)。在增速方面,楚雄州、紅河州在5 個(gè)主產(chǎn)區(qū)中增速最快,5 年時(shí)間鮮切花產(chǎn)量翻了四番多,發(fā)展較迅速,主要得益于政府支持力度大,政策配套好,且起點(diǎn)高,對(duì)晉寧乃至昆明花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定沖擊。同時(shí)在晉寧“一縣一業(yè)”花卉產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)建的關(guān)鍵時(shí)期,面臨滇池保護(hù)、土地政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的多重壓,競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。
表1 云南省主產(chǎn)區(qū)鮮切花產(chǎn)量表(億枝)
3.5.1 政策機(jī)遇。隨著“一帶一路”倡議及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的簽署,云南作為面向南亞?wèn)|南亞的輻射中心,花卉產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力充沛,隨著締約國(guó)關(guān)稅趨零,更有利于晉寧花卉出口?!对颇鲜 笆奈濉贝蛟焓澜缫涣鳌熬G色食品牌”發(fā)展規(guī)劃》將“花卉產(chǎn)業(yè)”列入“綠色食品牌”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),同時(shí)晉寧先后成功獲評(píng)云南省“一縣一業(yè)”花卉產(chǎn)業(yè)示范縣(區(qū))、花卉產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)縣,在云南各區(qū)域中優(yōu)勢(shì)明顯。通過(guò)以上政策推動(dòng),晉寧花卉產(chǎn)業(yè)將在“規(guī)?;?、綠色化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化”發(fā)展方面迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。
3.5.2 市場(chǎng)機(jī)遇。根據(jù)花拍中心主要交易數(shù)據(jù)顯示(見(jiàn)圖3),2013-2020 年,花卉交易量總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì),2020 年雖然受到新型冠狀肺炎疫情影響,但也與2019年持平,交易量為15.1 億枝。由交易規(guī)模和交易體量可知,昆明國(guó)際拍賣(mài)中心依然保持亞洲第一、世界第二的鮮切花拍賣(mài)市場(chǎng)地位。昆明斗南花卉交易市場(chǎng)距離晉寧區(qū)僅40km,并且交通比較便利,良好的基礎(chǔ)條件為晉寧花卉產(chǎn)業(yè)拓寬了市場(chǎng)空間。新型交易平臺(tái)也開(kāi)始顯現(xiàn),花卉電商、基地直銷(xiāo)等新型模式銷(xiāo)售量占晉寧花卉總產(chǎn)量的45%。但也存在花農(nóng)盲目跟風(fēng)種植,花卉市場(chǎng)繁忙、貨物積壓而消費(fèi)市場(chǎng)缺貨現(xiàn)象,需求和供給出現(xiàn)失衡問(wèn)題,造成花卉市場(chǎng)流通不暢等情況。
圖3 2013-2020 年花拍中心主要交易指標(biāo)數(shù)據(jù)
晉寧區(qū)政府成立了晉寧區(qū)“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建申報(bào)和實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)花卉產(chǎn)業(yè)中存在的困難和問(wèn)題。通過(guò)不斷完善激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升,在獎(jiǎng)補(bǔ)方面,對(duì)實(shí)施綠色種植模式主體、花卉產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)棄物資源化利用等項(xiàng)目主體,符合農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍、冷鏈物流體系建設(shè)、花卉電商平臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ),全額獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)花卉知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的申請(qǐng)及后續(xù)保護(hù)費(fèi)用。在花卉保險(xiǎn)方面,支持花農(nóng)購(gòu)買(mǎi)花卉保險(xiǎn),并按照昆明市特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策給予配套補(bǔ)助。
花卉作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一部分,既要重視其社會(huì)貢獻(xiàn)度,更要重視其帶來(lái)的農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題[6]。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,綠色種植提升改造流入滇池主要河流周邊的花地,調(diào)整滇池臨湖一側(cè)花卉種植結(jié)構(gòu),不斷減少對(duì)滇池的面源污染,提升生態(tài)效益,探索出一條以滇池保護(hù)治理優(yōu)先、民生為重、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型同步發(fā)展的示范新路子,努力推進(jìn)晉寧花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。加快花卉秸桿、塑料薄膜等廢棄物處置配套設(shè)施建設(shè),建立有機(jī)肥還田的政策支持以及激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)種植區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。
科技成果轉(zhuǎn)化方面,建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心,強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,由政府牽頭,加強(qiáng)與高等院校、科研單位、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社的合作,統(tǒng)籌多方力量參與,建立“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+基層推廣體系+新型職業(yè)農(nóng)民培育”的新型科技服務(wù)模式。種質(zhì)資源創(chuàng)新是未來(lái)花卉產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建以育種為核心的科技創(chuàng)新體系,對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展意義重大[7]。推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提檔升級(jí),著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代種業(yè)體系。依托云南生物多樣性?xún)?yōu)勢(shì),重視發(fā)掘與利用野生花卉資源,推動(dòng)建設(shè)花卉基因庫(kù)、種質(zhì)資源圃,在玫瑰、康乃馨、非洲菊等鮮切花主栽品種基礎(chǔ)上自主培育新品種,引入國(guó)外育種企業(yè)入駐晉寧,提升主栽品種自給率。
種植方面,加快制定花卉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善花卉質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)體系,大力發(fā)展綠色種植,建設(shè)有機(jī)花卉示范中心;加工方面,規(guī)范花卉包裝標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同花卉品種,靈活采用不同的包裝材料和方法,提升花卉初級(jí)加工的品質(zhì);在市場(chǎng)監(jiān)管方面,針對(duì)花卉質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題,制定花卉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善花卉質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全花卉質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。培育一批具有較強(qiáng)影響力的花卉產(chǎn)品和花卉企業(yè),通過(guò)每年開(kāi)展評(píng)選花卉優(yōu)品和優(yōu)質(zhì)企業(yè),舉辦特色花界盛會(huì)等方式,培育晉寧本土的花卉品牌,增強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)。
不斷提升花卉種植設(shè)施裝備水平,抓好主要花卉生產(chǎn)基地水、電、路和排灌溝渠建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)的智慧農(nóng)業(yè)溫室技術(shù),優(yōu)化花卉大棚的性能,提升抵御自然災(zāi)害能力。積極推進(jìn)花卉冷鏈物流發(fā)展,提升第三產(chǎn)業(yè)的支持性作用,引進(jìn)一批服務(wù)理念現(xiàn)代化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域化和服務(wù)模式多樣化的冷鏈物流企業(yè),提高倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、物流等產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平,加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化物流。推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)“智慧化”提升,推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用,通過(guò)利用信息化手段優(yōu)化花卉種植、加工銷(xiāo)售、推廣、溯源等環(huán)節(jié)中的相關(guān)問(wèn)題,有效整合全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游資源。
在用地方面,完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、用水配套支持政策,推動(dòng)土地集約利用,加強(qiáng)耕地用途管制,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)用地和鄉(xiāng)村發(fā)展用地,為“一縣一業(yè)”花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供土地保障。鄉(xiāng)村規(guī)劃方面,借鑒昆明市都市驅(qū)動(dòng)型鄉(xiāng)村振興實(shí)驗(yàn)村的模式,打造以花卉為主題元素的特色村落、田園綜合體。在產(chǎn)業(yè)布局方面,晉寧花卉產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)鏈上游及中游環(huán)節(jié),致力于品種研發(fā)、花卉種植、深加工、冷鏈物流等方面環(huán)節(jié)發(fā)展提升,與呈貢區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
政府要引導(dǎo)和幫助農(nóng)民,打破農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植的局面,提升市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),重點(diǎn)扶持與農(nóng)民建立了穩(wěn)定產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系的專(zhuān)業(yè)合作社和企業(yè),提升花卉市場(chǎng)化水平[8]。積極推進(jìn)電子商務(wù)中心建設(shè),用信息化手段推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新升級(jí),推進(jìn)遠(yuǎn)程拍賣(mài)、電商、自媒體直播、小視頻等多元化數(shù)字交易平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)集散中心建設(shè),依托騰俊國(guó)際陸港和保稅物流中心,建設(shè)花卉一級(jí)批發(fā)市場(chǎng),將晉寧打造成面向全國(guó)的花卉推廣中心和集散地。出口方面,培育龍頭企業(yè)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè),促進(jìn)綠色有機(jī)規(guī)?;a(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)贏得國(guó)際認(rèn)證,將晉寧打造成面向國(guó)際的優(yōu)質(zhì)花卉出口地。
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度,建立健全土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)機(jī)制,發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地入股等多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)花卉種植規(guī)?;⒖茖W(xué)化、集約化發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合提供了政策條件,同時(shí)一二三產(chǎn)業(yè)融合對(duì)鄉(xiāng)村振興起著重要的促進(jìn)作用[9]。晉寧花卉產(chǎn)業(yè)未來(lái)需拓展花卉精深加工領(lǐng)域,擴(kuò)大花卉色素、精油等功能性食品創(chuàng)新與開(kāi)發(fā),發(fā)展保鮮花、干花等花卉創(chuàng)意產(chǎn)品及花飲、花食的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,強(qiáng)化精深加工和綜合加工設(shè)備研發(fā)。同時(shí)依托花卉產(chǎn)業(yè),探索農(nóng)旅融合,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇下推動(dòng)花卉一二三產(chǎn)業(yè)融合。
基于波特菱形理論的六要素進(jìn)行分析,通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,不斷完善市場(chǎng)流通體系,建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,努力提升品牌效應(yīng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、組織化程度、現(xiàn)代化水平,推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)提檔升級(jí)和一二三產(chǎn)業(yè)融合,對(duì)提升晉寧花卉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用和意義,使晉寧成為“云花”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范引領(lǐng)區(qū)、高原湖泊流域綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興樣板區(qū)。