日本的“故鄉(xiāng)稅”是怎么回事?

嚴(yán)格

編輯同志：

近日，讀到日本一地推廣線(xiàn)上“故鄉(xiāng)稅”捐贈(zèng)程序，請(qǐng)問(wèn)日本“故鄉(xiāng)稅”制度是什么？它是在什么背景下被提出的？捐贈(zèng)者能收獲哪些福利？

上海讀者吳澤坤

日本“故鄉(xiāng)稅”制度是一種沒(méi)有強(qiáng)制要求、類(lèi)似捐款的“寄附金稅制”。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著越來(lái)越多的年輕人離開(kāi)家鄉(xiāng)前往大城市就業(yè)打拼，日本各地方出現(xiàn)人口減少、產(chǎn)業(yè)衰落的現(xiàn)象，致使地方稅收等財(cái)政收入迅速收縮。為平衡地域，性稅收差距，日本政府于2008年開(kāi)始推行“故鄉(xiāng)稅”制度。

雖然“故鄉(xiāng)稅”秉承著“能夠?yàn)槌鰤撼砷L(zhǎng)的故鄉(xiāng)做出貢獻(xiàn)”的理念而創(chuàng)立，但捐贈(zèng)者可以根據(jù)自己的意愿，在日本1700多個(gè)市、町、村中自由選擇納稅地，并且也能夠同時(shí)捐贈(zèng)給多個(gè)地方。此外，捐贈(zèng)者還可以指定捐款使用目的，也可以選擇由接受捐款的地方自主安排使用。為了鼓勵(lì)大家捐贈(zèng)，接受捐獻(xiàn)的地方政府一般都會(huì)為“故鄉(xiāng)稅”納稅人準(zhǔn)備具有當(dāng)?shù)靥厣奶禺a(chǎn)作為捐贈(zèng)的回禮。而對(duì)于捐贈(zèng)者來(lái)說(shuō)，他們?cè)谑盏降胤教禺a(chǎn)的同時(shí)，還能獲得減免稅款。在繳納的故鄉(xiāng)稅款中，2000日兀以?xún)?nèi)的部分屬于完全需要捐贈(zèng)者承擔(dān)的部分，超過(guò)2000日元的部分可以按一定比例進(jìn)行折算，捐贈(zèng)者可向目前居住地政府的稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)減免下一年度住民稅，或申請(qǐng)個(gè)人所得稅退稅。

“故鄉(xiāng)稅”一方面促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但另一方面，隨著捐贈(zèng)熱度升高,也弓I發(fā)各地政府為獲得捐贈(zèng)而開(kāi)始的回禮競(jìng)爭(zhēng)。一些地區(qū)不f昔在回禮方面花費(fèi)大量精力，最終導(dǎo)致虧損。此外,此舉也造成了大城市的稅額外流，根據(jù)日本總務(wù)省2021年數(shù)據(jù)，東京都約有5%,也就是530.9億日元的稅收流到了地方?！▏?yán)格）