文 沈一鳴
“法律規(guī)定租賃合同期限不得超過20年,但這份合同中的租賃期限長達(dá)30年,并且至今都沒有任何租金收入,這里面到底有什么貓膩?”
近期,由木里縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭的糧食領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治組的工作人員在茶布朗鎮(zhèn)糧站蹲點(diǎn)監(jiān)督檢查,查閱相關(guān)賬目資料時發(fā)現(xiàn)了一份奇怪的租賃合同。
該合同顯示,2008年10月,木里縣糧油儲備有限責(zé)任公司(以下簡稱“糧油公司”)將其下屬的茶布朗鎮(zhèn)(三區(qū))糧站招待所及停車場租給了木里縣國有第三林場職工蘇朗旦珠,租賃期為30年,租金一年一付,每年租金2.5萬元。該合同雖然已簽訂了十多年,但公司賬目卻未體現(xiàn)相關(guān)的租金收入情況。
“這是武晉峰在任時承包給蘇朗旦珠的,具體簽訂情況我們不清楚,其間我們也多次催繳過租金,但一直沒有回音,我們也很著急?!奔Z油公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴專項(xiàng)整治組人員。
此時,武晉峰已經(jīng)調(diào)離糧油公司經(jīng)理崗位。為了進(jìn)一步了解事情的真相,專項(xiàng)整治組對該問題進(jìn)行了深入調(diào)查,通過實(shí)地查看招待所及停車場、走訪詢問相關(guān)人員,發(fā)現(xiàn)武晉峰和蘇朗旦珠可能存在違紀(jì)行為,隨即將蹲點(diǎn)監(jiān)督情況進(jìn)行了匯總,梳理出問題線索并移交給木里縣紀(jì)委監(jiān)委,之后成立專案組進(jìn)行調(diào)查。
“我們工作上存在疏忽,合同簽訂確實(shí)有瑕疵,但這都是集體決策了的,目的還不是為了盤活集體資產(chǎn)。我們有合同在手還怕他不還錢?而且我可以給你們保證,在簽訂合同的過程中,我沒有收取任何好處?!泵鎸φ{(diào)查組的詢問,武晉峰振振有詞。但對于為什么合同簽訂后一直未收取租金的情況,他卻一直閃爍其詞。
調(diào)查組調(diào)閱了該公司當(dāng)年的黨組會議記錄,沒有找到任何相關(guān)記載,詢問當(dāng)年的黨組成員及老職工關(guān)于合同的簽訂情況時,大家均表示不清楚這件事,也未經(jīng)手相關(guān)業(yè)務(wù)。種種跡象表明,簽訂該租賃合同很可能系武晉峰一人所為,打著集體決策的幌子,實(shí)則一手操作。
眼見“紙包不住火”,武晉峰再次面對調(diào)查組時,終于說出了事實(shí)。原來,當(dāng)年茶布朗鎮(zhèn)(三區(qū))糧站招待所及停車場經(jīng)營不善,效益不佳,恰好“熟人”蘇朗旦珠找到武晉峰,提出想要承包招待所和停車場。經(jīng)過一番討價還價,最終武晉峰在沒有召開相關(guān)會議進(jìn)行商議的情況下,擅自以公司的名義與蘇朗旦珠簽訂了這份租賃合同。
但蘇朗旦珠并未履行合同義務(wù)按期繳納租金,并且以各種借口拖延。武晉峰雖然多次私下找到蘇朗旦珠催要租金,但礙于熟人情面并未采取有效手段進(jìn)行催繳。后來,因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動,武晉峰再未向其催繳,繼任的相關(guān)人員也因工作調(diào)動頻繁,未針對此事專門研究。這份合同就這樣變成“白條”,并且一拖就是13年。
“我想到,在簽訂合同的過程中我沒有收取任何好處,自己也馬上要退居二線了,沒必要為了公家事傷了和氣。反正合同已經(jīng)簽了,他遲早是要還的。”武晉峰說。
2022年4月,武晉峰受到留黨察看(一年)處分,蘇朗旦珠受到留黨察看(一年)處分,所欠租金及遲納金共計(jì)36.05萬元已上交組織。糧油公司將招待所及停車場收回,由公司統(tǒng)一管理。
針對武晉峰案暴露出來的糧食領(lǐng)域突出問題,木里縣紀(jì)委監(jiān)委在嚴(yán)肅查處相關(guān)問題的同時,對相關(guān)責(zé)任單位部門下發(fā)監(jiān)察建議書,督促相關(guān)責(zé)任部門從存在的管理短板和制度漏洞上找原因、補(bǔ)漏洞、建機(jī)制,發(fā)揮好以案促改、以案促治作用,推動專項(xiàng)整治走深走實(shí),全面提升糧食安全治理體系質(zhì)效。
截至目前,木里縣紀(jì)委監(jiān)委針對糧食領(lǐng)域突出問題,共立案4人,黨紀(jì)處分4人,通報(bào)典型案例4起。
武晉峰雖然沒有收取物質(zhì)上的好處,但將集體資產(chǎn)當(dāng)作維系熟人感情的“嫁衣”,何來大言不慚,聲稱為了公司好?令人震驚的不只是武晉峰違反“三重一大”事項(xiàng)集體決策原則,險些將租賃合同變成一紙空文,還有糧油公司相關(guān)人員對此事不敢較真、不善較真,奉行“將就”原則的態(tài)度。要知道,不作為就是不擔(dān)當(dāng),一些貽誤時機(jī)、造成損失的情況,往往就是不作為的后果。此案警醒廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在其位應(yīng)謀其政,需以高度的責(zé)任感和使命感,守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。