文/西安工程大學(xué) 巨孔亮
實驗技術(shù)人才是高校人才隊伍的重要組成,承擔(dān)著支撐一流學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的重任。黨的十八大以來,黨中央高度重視人才工作,先后召開了全國教育大會、中央人才工作會等系列重要會議,同時出臺了《中共中央國務(wù)院全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》等相關(guān)政策文件,不斷加強(qiáng)和推進(jìn)高校實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)向內(nèi)涵式發(fā)展。其中,2018年8月,教育部印發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提出,要“建立穩(wěn)定的高水平實驗技術(shù)、工程技術(shù)、實踐指導(dǎo)和管理服務(wù)人才隊伍”。2021年8月,人力資源社會保障部、教育部印發(fā)的《關(guān)于深化實驗技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》中指出,實驗技術(shù)人才是學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)人才隊伍的重要組成部分,是推動科學(xué)技術(shù)研究和教學(xué)工作,加強(qiáng)科技實踐與創(chuàng)新的重要力量。可見其分量之重、要求之高,為地方高校做好新時代實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作提供了根本遵循和行動指南。
教育部發(fā)布的《學(xué)科評估工作方案》中,將實驗室建設(shè)作為“支撐平臺”納入高校的學(xué)科評估體系中。一流的學(xué)科需要一流的實驗室,高校實驗室作為學(xué)科建設(shè)的重要組成和有力支撐,是學(xué)校進(jìn)行高水平人才培養(yǎng)、高水平科學(xué)研究、開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的重要基地。而一流的實驗室建設(shè)需要一流的實驗技術(shù)人才隊伍來支撐,實驗技術(shù)人才作為實驗室建設(shè)的重要師資力量,是加快科研成果產(chǎn)出、提升學(xué)科影響力的有效推動者,其建設(shè)成效直接影響著高校實驗室發(fā)展水平。因此,亟須建設(shè)一支高素質(zhì)的實驗技術(shù)人才隊伍來滿足地方高校當(dāng)前一流學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的迫切需求。
在“雙一流”建設(shè)背景下,行業(yè)特色高校在我國高等教育學(xué)科建設(shè)體系中占有重要的位置。西安工程大學(xué)作為我國西部地區(qū)唯一一所紡織高校,堅守紡織行業(yè)特色,2021年獲批紡織科學(xué)與工程一級學(xué)科博士點,形成了較為鮮明的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)體系?,F(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際,調(diào)研實驗技術(shù)人才隊伍現(xiàn)狀,從年齡、學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)等方面,深入剖析地方紡織高校實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)可能存在的主要問題,并提出相應(yīng)的解決對策,進(jìn)一步促進(jìn)實驗技術(shù)人才隊伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。
(一)實驗技術(shù)人才隊伍現(xiàn)狀。作為地方高校,西安工程大學(xué)在實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)方面,擁有教學(xué)實驗室共134個,實驗分室471個,配置實驗技術(shù)人才103人,分布于全校設(shè)有實驗室的15個教學(xué)單位,基本上能夠滿足本科生和研究生教育以及學(xué)科建設(shè)需求。
1.年齡結(jié)構(gòu)分析。近年來,學(xué)校加大了青年實驗技術(shù)人才的引進(jìn)力度,35歲及以下占到50%以上,考慮到之前學(xué)校補(bǔ)充的實驗技術(shù)人才相對較少,使得實驗技術(shù)人才年齡結(jié)構(gòu)不合理。
2.學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析。實驗技術(shù)人才隊伍中具有博士學(xué)位的僅占4%,學(xué)歷整體偏低。近年來,學(xué)校一方面引進(jìn)博士教師和碩士實驗技術(shù)人才,另一方面出臺攻讀博士學(xué)位管理辦法,培養(yǎng)了一批具有博士學(xué)位的實驗技術(shù)人才,但由于部分人員轉(zhuǎn)崗到了教師崗位,使得實驗技術(shù)崗位博士占比位偏低。
3.職稱結(jié)構(gòu)分析。實驗技術(shù)人才隊伍中高級職稱占27%,中級及以下占73%。根據(jù)陜西省職稱評審有關(guān)規(guī)定,學(xué)校對實驗技術(shù)崗位開設(shè)工程系列職稱,評審條件設(shè)置比專任教師低,但高級職稱27%的比例與專任教師44%的比例相比,還有一定的差距,并且大部分實驗技術(shù)人才是中級及以下職稱,使得實驗技術(shù)崗位職稱結(jié)構(gòu)不合理。
(二)實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)存在的問題。主要有如下方面:
1.實驗技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)失衡,仍需進(jìn)一步優(yōu)化。通過對實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的分析,與專任教師隊伍結(jié)構(gòu)對比后,實驗技術(shù)人才隊伍存在年齡結(jié)構(gòu)年輕化、學(xué)歷層次偏低、職稱結(jié)構(gòu)不盡合理等問題,需要進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。
2.實驗技術(shù)隊伍整體素質(zhì)能力不足,隊伍培養(yǎng)發(fā)展體系不夠完善。學(xué)校和教學(xué)單位面向?qū)嶒灱夹g(shù)人才開展的培訓(xùn)相對較少。盡管有部分新進(jìn)人員參與了國內(nèi)訪學(xué)、在職攻讀博士學(xué)位等項目,但培訓(xùn)內(nèi)容和形式較為單一,缺乏綜合素質(zhì)提升的系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前學(xué)校中青年實驗技術(shù)人才占73%,大多數(shù)是碩士畢業(yè)直接上崗,沒有紡織行業(yè)背景或企業(yè)實踐鍛煉經(jīng)歷,缺乏儀器設(shè)備操作、維護(hù)以及更新等實踐技能,影響了崗位工作質(zhì)量。
3.實驗技術(shù)人才崗位職責(zé)不明、晉升通道單一,評價體系不夠完善。學(xué)校對新進(jìn)實驗技術(shù)人才引進(jìn)后的崗位培訓(xùn)不到位,新進(jìn)人員主動學(xué)習(xí)崗位職責(zé)和基本操作的意識不強(qiáng)烈,導(dǎo)致當(dāng)前實驗技術(shù)人才崗位職責(zé)不清晰。同時,實驗技術(shù)人才隊伍多元化的分類評價體系不夠健全,晉升通道較為單一,導(dǎo)致大多數(shù)人很難達(dá)到高級職稱的評審要求。
(一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),鞏固提高職業(yè)道德水平。具體有以下兩方面內(nèi)容:
1.堅持思想鑄魂,不斷提升思想政治素質(zhì)。將思想政治建設(shè)擺在實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)首要位置。各級黨組織要提高對實驗技術(shù)人才隊伍重要性的認(rèn)識,充分發(fā)揮基層黨委的把關(guān)作用,確保實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)始終堅持正確的政治方向,突出思想引領(lǐng),全面提升思想政治素質(zhì)。
2.抓實師德教育,持續(xù)增強(qiáng)“立德樹人”使命感。積極健全師德師風(fēng)崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和個別輔導(dǎo)等制度,把師德師風(fēng)教育貫穿實驗技術(shù)人才專業(yè)發(fā)展全過程。要學(xué)好用好“延安精神”“西遷精神”和“夢桃精神”等中國精神譜系的經(jīng)典案例和榜樣示范力量,切實加強(qiáng)實驗技術(shù)人才理想信念、新時代愛國主義教育和“四史”教育,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。以“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn),做學(xué)生的“四個引路人”,不斷提升“立德樹人”使命感。
(二)構(gòu)建分類分層漸進(jìn)式培訓(xùn)發(fā)展體系,全面提升專業(yè)素質(zhì)。依托教師發(fā)展中心統(tǒng)籌各類培養(yǎng)培訓(xùn)平臺,分類分層實施能力提升計劃,探索建立新時代實驗技術(shù)人才“三類三層”漸進(jìn)式培訓(xùn)發(fā)展體系,通過新進(jìn)人才授課資格認(rèn)定、中青年人才發(fā)展計劃和骨干支持計劃,全面提升人才綜合素質(zhì)。“三類三層”漸進(jìn)式培訓(xùn)發(fā)展體系(見圖1)。
圖1 實驗技術(shù)人才隊伍“三類三層”漸進(jìn)式培訓(xùn)發(fā)展體系
1.扎實做好新進(jìn)人才授課資格認(rèn)定。通過開展崗前培訓(xùn),實現(xiàn)對新進(jìn)實驗技術(shù)人才授課資格的認(rèn)定。開展教育理念更新、思想政治教育、校史校情校規(guī)、職業(yè)生涯規(guī)劃等系列專題培訓(xùn),以強(qiáng)化實驗技術(shù)人才思想政治素養(yǎng)為引領(lǐng),使其盡快了解高等教育發(fā)展新趨勢和學(xué)?;厩闆r,明確崗位職責(zé)和工作內(nèi)容,快速適應(yīng)工作崗位。邀請校內(nèi)外專家通過主題講座、報告工作等形式,為實驗技術(shù)人員講解實驗教學(xué)基本規(guī)范和實驗儀器基本操作,夯實實驗教學(xué)和實驗操作基本功。
2.全面實施中青年人才發(fā)展計劃。依托西安工程大學(xué)紡織服裝特色,與政府、紡織企業(yè)搭建“三位一體”多維協(xié)同培訓(xùn)實踐平臺,共同實施中青年實驗技術(shù)人才發(fā)展計劃(見圖2)。高校通過制定關(guān)于支持實驗技術(shù)人才發(fā)展的實施意見,與政府合作建立省級實驗教學(xué)示范中心、省級工程技術(shù)研究中心等校地共建培訓(xùn)平臺,與紡織企業(yè)建立西安工程大學(xué)浙江潔麗雅紡織研究院、柯橋紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等“5+X”協(xié)同創(chuàng)新平臺,聯(lián)合西安紡織集團(tuán)等建立“西咸紡織服裝創(chuàng)新園”等公共實踐培訓(xùn)平臺,實施“教學(xué)能力提升計劃”“科研能力提升計劃”“國內(nèi)外研修提升計劃”“工程實踐能力提升計劃”和“學(xué)歷提升計劃”,從政策傾斜、經(jīng)費支持等方面鼓勵實驗技術(shù)人才到政府、企業(yè)、高水平大學(xué)掛職、鍛煉、進(jìn)修,進(jìn)一步提升實驗技術(shù)人才的學(xué)歷層次、實踐創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力。
圖2 搭建政府、企業(yè)、高?!叭灰惑w”的多維協(xié)同培訓(xùn)實踐體系
3.針對性做好骨干人才培育計劃。將實驗技術(shù)人才納入學(xué)校整體人才發(fā)展體系中,探索建立骨干支持計劃,有針對性地從現(xiàn)有的實驗技術(shù)隊伍中選拔一批思想政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的技術(shù)骨干,從政策、經(jīng)費上支持其快速成長為技術(shù)帶頭人,引領(lǐng)實驗技術(shù)隊伍發(fā)展,有效提高隊伍的整體水平。
(三)深化分類考核評價制度改革,激發(fā)隊伍活力。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化實驗技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》,通過強(qiáng)化分類管理、完善聘期績效考核、深化職稱評審辦法,建立適合實驗技術(shù)人才的多元化分類評價體系,進(jìn)一步激發(fā)隊伍活力。多元化分類管理評價體系(見圖3)。
圖3 實驗技術(shù)人才隊伍多元化分類管理評價體系
1.實施實驗技術(shù)人才隊伍分類管理。強(qiáng)化分類指導(dǎo),結(jié)合隊伍實際,制定實驗技術(shù)人才管理辦法,按照實驗教學(xué)型、實驗管理型、實驗技術(shù)型等不同崗位進(jìn)行分類管理,明確崗位職責(zé),構(gòu)建適合各類人員的職業(yè)發(fā)展通道,進(jìn)一步健全多元化的考核評價機(jī)制,激發(fā)人才活力。
2.完善聘期績效考核工作體制機(jī)制。根據(jù)實驗技術(shù)人才崗位特點,堅持定量與定性相結(jié)合原則,構(gòu)建多維度、多層次績效考核評價指標(biāo)體系,分別從師德師風(fēng)、實驗教學(xué)與實驗室建設(shè)、學(xué)科專業(yè)競賽等方面進(jìn)行考核,注重標(biāo)志性成果和實驗技術(shù)開發(fā),引導(dǎo)實驗技術(shù)人才回歸崗位,潛心實驗教學(xué)和專業(yè)研究。
3.持續(xù)深化職稱制度改革。健全實驗技術(shù)人才職稱制度體系,按照不同崗位優(yōu)化評審標(biāo)準(zhǔn),把思想品德和職業(yè)道德放在實驗技術(shù)人才職稱評價的首位,著重考察實驗技術(shù)人才在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、實驗安全、技術(shù)開發(fā)以及學(xué)科專業(yè)發(fā)展等方面做出的貢獻(xiàn)和支撐作用。對長期在實驗教學(xué)一線、崗位業(yè)績突出的人員,探索建立職稱評審“綠色通道”,鼓勵其潛心研究,做出實績。
實驗技術(shù)人才隊伍是高校實驗室建設(shè)與發(fā)展、支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的中堅力量。通過加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建分類分層漸進(jìn)式培訓(xùn)發(fā)展體系、深化分類考核評價制度改革等措施,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的新時代高素質(zhì)實驗技術(shù)人才隊伍,推動高校一流學(xué)科建設(shè)向內(nèi)涵式發(fā)展。