付曉林 王海燕 朱紅青 佟瑞鵬

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)應(yīng)急管理與安全工程學(xué)院 北京 100083

一、本科教學(xué)質(zhì)量保障工作開展背景及意義

高等院校是我國(guó)鑄就人才的“煉金爐”，也是為社會(huì)供給高層次人才的重要陣地。本科畢業(yè)生作為人才金字塔的塔基，其質(zhì)量好壞某種程度上會(huì)影響到碩博研究生的培養(yǎng)。在全國(guó)高校本科畢業(yè)生深造率持續(xù)走高的大環(huán)境下，改進(jìn)本科教學(xué)、提高本科生培養(yǎng)質(zhì)量，不僅能提高研究生生源質(zhì)量，研究生培養(yǎng)質(zhì)量也會(huì)隨之提高，逐步改善研究生教育水平，社會(huì)高水平人才的質(zhì)量、規(guī)模必然出現(xiàn)井噴式發(fā)展?，F(xiàn)如今，中國(guó)高校進(jìn)一步縮小了和國(guó)際高水平大學(xué)之間的差距，如何進(jìn)一步提高理工類本科教學(xué)質(zhì)量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供人才支撐，顯得至關(guān)重要。

二、存在的問題與困難

(一)高校過于重視科研、論文的風(fēng)向標(biāo)亟待改變

現(xiàn)在各類高校排名、學(xué)科評(píng)估均根據(jù)高校被引論文數(shù)量、科研項(xiàng)目數(shù)量及經(jīng)費(fèi)、各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)層次及數(shù)量等指標(biāo)進(jìn)行量化考核。這些風(fēng)向標(biāo)、指揮棒引導(dǎo)各高校將提高學(xué)校排名、學(xué)科排名為終極發(fā)展目標(biāo)，不可避免出現(xiàn)學(xué)校在頂層設(shè)計(jì)中過度重視科研經(jīng)費(fèi)、過分追求高水平科研論文數(shù)量的現(xiàn)象。而學(xué)校在擴(kuò)大本科生招生規(guī)模、出現(xiàn)師生比落差大的情況下，對(duì)教師教學(xué)方面尤其是本科教學(xué)方面的投入、重視程度仍然偏少、考核指標(biāo)弱化，這使得很多教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、急需提高教學(xué)技能的年輕教師將大量時(shí)間投入對(duì)職稱評(píng)審有益的論文撰寫、科研項(xiàng)目，尤其是收益可觀的橫向項(xiàng)目以及參與第三方企業(yè)公司管理運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)，無法在本科教學(xué)上投入足夠的時(shí)間和精力。

根據(jù)《教育部關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實(shí)施意見》(教高〔2019〕8號(hào))規(guī)定，“高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教授為本科生授課制度，連續(xù)三年不承擔(dān)本科課程的教授、副教授，轉(zhuǎn)出教師系列”。中共中央、國(guó)務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》要求，“落實(shí)教授上課制度，高校應(yīng)明確教授承擔(dān)本(專)科生教學(xué)最低課時(shí)要求，確保教學(xué)質(zhì)量，對(duì)未達(dá)到要求的給予年度或聘期考核不合格處理”。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》提出，“將教授為本科生上課作為基本制度”。雖然教育部鼓勵(lì)高校全體教授為本科生授課，但高級(jí)職稱教師授課、指導(dǎo)學(xué)生的要求在實(shí)際操作中，往往由于這部分教師年齡、身體、家庭等原因，并不能拿出充沛的精力投入?yún)⑴c相關(guān)教學(xué)活動(dòng)工作中，更有一些知名教授忙于科研等其他事情不能滿足本科生的需求，這些不利于提高本科教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(二)高校本科教學(xué)體系有待優(yōu)化、質(zhì)量有待提高

現(xiàn)如今理工類高校迎合社會(huì)、行業(yè)發(fā)展需求，在教師隊(duì)伍、配套設(shè)施、資金經(jīng)費(fèi)緩慢增長(zhǎng)甚至相對(duì)不變且原有專業(yè)尚未撤銷的情況下，紛紛增設(shè)當(dāng)下熱門專業(yè)，師生比、專任教師數(shù)等指標(biāo)很難滿足基本要求。

高校本科培養(yǎng)課程體系雖對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平高校，但理工類專業(yè)本身具有課程多、課程體系復(fù)雜的特點(diǎn)，學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的數(shù)理知識(shí)，還要學(xué)習(xí)眾多專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課等高難度課程，學(xué)生課程負(fù)擔(dān)繁重。個(gè)別專業(yè)出于教師職稱評(píng)聘、工作量等考量因素，出現(xiàn)因人設(shè)課、課程重復(fù)開設(shè)、課程內(nèi)容大量交叉等現(xiàn)象。

學(xué)生忙于上課和完成作業(yè)，參與文體實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等第二課堂的機(jī)會(huì)、時(shí)間有限且匱乏。本科生自主學(xué)習(xí)、體驗(yàn)生活、接觸社會(huì)的時(shí)間和機(jī)會(huì)不充分，不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。大部分教學(xué)改革創(chuàng)新想法、舉措僅停留在理論階段，翻轉(zhuǎn)課堂、在線慕課在現(xiàn)階段仍缺乏推廣普及的技術(shù)支持和條件支撐。極個(gè)別教師授課教材、教案、講義講稿、PPT等材料多年不更新、教學(xué)內(nèi)容千篇一律、未及時(shí)與行業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，使得課堂氛圍沉悶枯燥，學(xué)習(xí)效果不理想。這樣，也不利于幫助學(xué)生樹立專業(yè)自信心及學(xué)校榮譽(yù)感、自豪感。

(三)高校本科教學(xué)評(píng)價(jià)體系有待優(yōu)化

大部分師生都未意識(shí)到開展教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是實(shí)施本科教學(xué)質(zhì)量保障的重要環(huán)節(jié)，對(duì)加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量具有重要作用。很多理工類高校目前尚未形成自我約束、自我發(fā)展的質(zhì)量保障機(jī)制，沒有出臺(tái)幫助教師發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)與不足、激勵(lì)教師改進(jìn)教學(xué)工作、促進(jìn)教師不斷提高教學(xué)能力和水平的政策和辦法；學(xué)校及專業(yè)對(duì)學(xué)生出口質(zhì)量管控、畢業(yè)生用人單位或升學(xué)深造學(xué)校收集評(píng)價(jià)、意見反饋等尚未形成機(jī)制體制，對(duì)教學(xué)工作不能起到有效引領(lǐng)、指導(dǎo)的作用。

在教師年度考核、聘期考核中學(xué)校尚無明確的教學(xué)考核參考依據(jù)，教學(xué)管理者也無法全面了解教師教學(xué)情況，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決教學(xué)過程中存在的問題。學(xué)校在制定相關(guān)教學(xué)政策、措施時(shí)缺乏客觀依據(jù)，教學(xué)評(píng)價(jià)工作尚未真正實(shí)現(xiàn)客觀、公正地評(píng)價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。

由于大部分學(xué)生從小習(xí)慣于“填鴨式”教育，大學(xué)入學(xué)后仍有一些學(xué)生保持中小學(xué)被動(dòng)接受知識(shí)的傳統(tǒng)模式，未能積極轉(zhuǎn)變主動(dòng)學(xué)習(xí)的方式，教學(xué)活動(dòng)參與度也不夠強(qiáng)。在涉及教學(xué)評(píng)價(jià)的學(xué)生評(píng)教環(huán)節(jié)，普遍出現(xiàn)評(píng)價(jià)率不足、學(xué)生座談會(huì)參與度不高等情況。學(xué)校在開展教學(xué)活動(dòng)的過程中，“以學(xué)生為中心”仍停留在政策、口頭上，實(shí)際執(zhí)行仍出現(xiàn)“重視教師教學(xué)、輕視學(xué)生學(xué)習(xí)，重視知識(shí)傳授、輕視能力養(yǎng)成”的問題，學(xué)校及專業(yè)應(yīng)“確立以學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展為目標(biāo)，基于學(xué)習(xí)成果的人才質(zhì)量觀”，充分重視學(xué)生對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，增強(qiáng)學(xué)生的自我意識(shí)和民主參與教學(xué)意識(shí)，提高學(xué)生評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀真實(shí)性迫在眉睫。

(四)教學(xué)管理人員嚴(yán)重不足，影響教學(xué)質(zhì)量保障工作的順利開展

相比教育部發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)各專業(yè)類教師數(shù)量與結(jié)構(gòu)明確了生師比要求(如哲學(xué)類專業(yè)生師比原則上不高于16∶1，經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)生師比不高于18∶1，鼓勵(lì)降低生師比)，相比《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按總體上師生比不低于1∶200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位，按照專兼結(jié)合、以專為主的原則，足額配備到位”的要求，但上級(jí)部門及學(xué)校一直未出臺(tái)針對(duì)教學(xué)管理人員配備數(shù)量的明確要求，學(xué)校及各專業(yè)對(duì)教學(xué)管理人員重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。教學(xué)管理人員隊(duì)伍薄弱的現(xiàn)狀，使學(xué)校難以組織有效的教學(xué)評(píng)價(jià)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控難以落實(shí)到位，教學(xué)評(píng)價(jià)的開展、反饋、持續(xù)改進(jìn)閉環(huán)管理效果也將不理想。

三、后續(xù)本科教學(xué)質(zhì)量保障工作的實(shí)踐與思考

為解決以上高校本科教育教學(xué)出現(xiàn)的問題，筆者從實(shí)際工作出發(fā)，結(jié)合國(guó)際高水平大學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下解決思路。

(一)優(yōu)化教師招聘方案，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

高校最根本的使命是培養(yǎng)下一代人才，同樣，教師也應(yīng)以培養(yǎng)下一代人才為己任。好教師最重要的標(biāo)志，就在于是否具備良好的師德師風(fēng)，是否關(guān)心學(xué)生的成長(zhǎng)成才，具有扎實(shí)的知識(shí)功底、過硬的教學(xué)能力。高校在開展教師招聘時(shí)，應(yīng)聘者已取得的成就不是最重要的考量指標(biāo)，更重要的是要考核探索求職者在未來整個(gè)教師職業(yè)生涯中能否都保持對(duì)教師職業(yè)、教學(xué)工作的活躍度、熱情度。所以高校要重點(diǎn)招聘具備終身學(xué)習(xí)、富有創(chuàng)造力、有責(zé)任心、有教師榮譽(yù)感和使命感的人，同時(shí)加大教學(xué)型教師引進(jìn)指標(biāo)，向教學(xué)型教師傾斜。高校在職稱評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中，應(yīng)該堅(jiān)持貫徹破“五唯”的頂層設(shè)計(jì)，為教師潛心教學(xué)營(yíng)造良好氛圍、創(chuàng)造寬松環(huán)境，大力倡導(dǎo)教師積極投身教學(xué)，精進(jìn)自身教學(xué)技藝，努力成為教學(xué)能手，為學(xué)生傳授精品課程，不斷培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。同時(shí)高校應(yīng)積極組建課程組教學(xué)團(tuán)隊(duì)，并將新入職的和其他年輕教師納入不同課程組，打造老中青傳幫帶的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，為新教師盡快適應(yīng)教學(xué)環(huán)境、融入學(xué)院建設(shè)，提供更加便捷的工作條件，營(yíng)造和諧的工作氛圍，提高青年教師的獲得感和幸福感。

高校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)教授、副教授全員上課“一票否決制”，明確教授、副教授為本科生上課的學(xué)時(shí)要求，無特殊原因，本學(xué)年未承擔(dān)本科課堂教學(xué)的教師，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)為不合格等級(jí)，連年出現(xiàn)不合格取消職稱聘任直至解聘，從制度上強(qiáng)化教師授課責(zé)任心。

(二)優(yōu)化課程體系，提高課程質(zhì)量

高校應(yīng)著力建立專業(yè)評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，甄別各專業(yè)對(duì)學(xué)校的作用，分類制訂不同學(xué)科發(fā)展規(guī)劃。在制定授課標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)，各專業(yè)應(yīng)著力打磨本科教學(xué)培養(yǎng)方案，解決課程難、多、枯燥等問題，加強(qiáng)課程創(chuàng)新性、交叉性，增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)、學(xué)科競(jìng)賽指導(dǎo)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)等第二課堂學(xué)時(shí)，通過邀請(qǐng)企業(yè)管理專家、技術(shù)能手、競(jìng)賽評(píng)委、競(jìng)賽獲獎(jiǎng)學(xué)長(zhǎng)召開經(jīng)驗(yàn)分享交流會(huì)，以及組織校內(nèi)學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)模擬沙龍等活動(dòng)，結(jié)合校內(nèi)公共選修課形式，豐富第二課堂教學(xué)內(nèi)容，提高實(shí)踐教學(xué)比例，使學(xué)生的理論學(xué)習(xí)更結(jié)合實(shí)際。針對(duì)本科畢業(yè)直接就業(yè)的學(xué)生可著重增加實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，對(duì)準(zhǔn)備升學(xué)讀研深造的學(xué)生增加科研創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，達(dá)到因材施教的目的，同時(shí)在考核時(shí)對(duì)不同學(xué)生開展有區(qū)別的評(píng)價(jià)，以保證公平公正，達(dá)到學(xué)生多元化發(fā)展的目的。

同時(shí)高校應(yīng)加大教學(xué)改革投入力度，著力打造多功能、現(xiàn)代化智慧信息教室，為實(shí)現(xiàn)翻轉(zhuǎn)課堂等高水平教學(xué)模式提供硬件設(shè)施、技術(shù)支持。針對(duì)多校區(qū)不同年級(jí)、專業(yè)的學(xué)生，任課教師、本科生全程導(dǎo)師、輔導(dǎo)員均可以通過充分利用在線慕課、線上通信軟件等現(xiàn)代手段輔助教學(xué)，師生之間互當(dāng)“云學(xué)伴”，堅(jiān)持線上輔導(dǎo)和遠(yuǎn)程陪學(xué)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)加大在線慕課建設(shè)投入支持，積極引進(jìn)先進(jìn)慕課制作公司，為教學(xué)名師、精品課程打造良好的品牌宣傳效應(yīng)。學(xué)校、各專業(yè)通過成立學(xué)院(部)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、系(教研室)主任和專業(yè)負(fù)責(zé)人、學(xué)院具有教授職稱的教師為成員的本科教學(xué)督導(dǎo)組，由本科教學(xué)督導(dǎo)組成員通過現(xiàn)場(chǎng)聽課、抽查課件教案講稿等形式了解教師的授課情況和學(xué)生對(duì)教學(xué)情況的反映，指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)。對(duì)屢次出現(xiàn)教學(xué)問題的教師，采取系(教研室)主任和專業(yè)負(fù)責(zé)人約談、誡勉、通報(bào)批評(píng)直至考核不合格、扣罰績(jī)效等處分。

(三)重視本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，優(yōu)化評(píng)價(jià)模式與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合教學(xué)工作實(shí)際，學(xué)校及學(xué)院應(yīng)制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采取適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，客觀、公正地開展教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，實(shí)事求是反映教學(xué)現(xiàn)狀。積極引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)手段建立教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)教、同行(督導(dǎo))評(píng)價(jià)、學(xué)院考評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，做好評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、信息的收集整理挖掘、統(tǒng)計(jì)分析等工作，涵蓋教師工作態(tài)度、教學(xué)情況、教學(xué)成果等考核內(nèi)容，綜合定性與定量評(píng)價(jià)，從而增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度。學(xué)校、各專業(yè)積極開展同行聽課評(píng)價(jià)工作，通過每月定期完成聽課次數(shù)，以幫助教師收集來自同行之間建設(shè)性的信息，為提高教學(xué)水平提供支持，達(dá)到相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的目的。

經(jīng)班級(jí)推薦、學(xué)院考核、學(xué)校審定后選拔學(xué)習(xí)認(rèn)真、工作嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生擔(dān)任學(xué)生教學(xué)信息員。由學(xué)生教學(xué)信息員負(fù)責(zé)向?qū)W校和學(xué)院及時(shí)提供班級(jí)教與學(xué)信息，提高學(xué)生參與教學(xué)評(píng)價(jià)積極性的同時(shí)，方便學(xué)校和學(xué)院動(dòng)態(tài)了解教學(xué)狀況，及時(shí)解決教學(xué)及教學(xué)管理過程中存在的問題。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)積極持續(xù)引進(jìn)畢業(yè)生用人單位反饋的評(píng)價(jià)，形成“高?！獙W(xué)生用人單位”閉環(huán)式發(fā)展。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，學(xué)校各專業(yè)適時(shí)指導(dǎo)并更新教師教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方式方法，形成科研反哺教學(xué)、行業(yè)促進(jìn)教學(xué)的良性循環(huán)模式。

教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持“督導(dǎo)結(jié)合、以導(dǎo)為主”的原則。學(xué)院根據(jù)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)情況定期召開評(píng)議或座談會(huì)，肯定教學(xué)成績(jī)，找出存在的問題，提出加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的意見和措施，并及時(shí)與任課教師交換意見，提出改進(jìn)建議，以持續(xù)提高教學(xué)水平。基于持續(xù)改進(jìn)理念，學(xué)校應(yīng)重視評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋及對(duì)教師的指導(dǎo)，鼓勵(lì)教師改進(jìn)教學(xué)方式方法，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平，形成良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果為差的教師，各學(xué)院、專業(yè)應(yīng)督促其改進(jìn)，并做好相關(guān)的培訓(xùn)工作，必要時(shí)應(yīng)指定專人進(jìn)行指導(dǎo)，如經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任或改進(jìn)者，應(yīng)調(diào)離教學(xué)崗位。

(四)提高教學(xué)管理人員數(shù)量，建設(shè)教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)

人才是21世紀(jì)最寶貴的資源，作為和師生比同樣重要的考核指標(biāo)，教學(xué)管理人員配備情況是判定一個(gè)學(xué)校、專業(yè)對(duì)教學(xué)投入的顯著因素之一，包括教學(xué)質(zhì)量保障、教學(xué)評(píng)價(jià)在內(nèi)的各類教學(xué)工作都應(yīng)對(duì)標(biāo)審核評(píng)估、工程教育專業(yè)認(rèn)證，把教學(xué)管理人員占比作為判定工作完成度的重要指標(biāo)之一。學(xué)校在招聘時(shí)，除考慮專任教師、輔導(dǎo)員，還應(yīng)重點(diǎn)向基層教學(xué)管理人員傾斜，對(duì)負(fù)責(zé)保密核心工作的教學(xué)管理人員應(yīng)任命選派政治可靠度高的教職工擔(dān)任，積極打造高水平、高質(zhì)量的教學(xué)管理隊(duì)伍，為高校本科教學(xué)質(zhì)量保障工作保駕護(hù)航。

結(jié)語(yǔ)

學(xué)校在制度上進(jìn)一步向本科教學(xué)傾斜，行動(dòng)上加大對(duì)本科教學(xué)投入的經(jīng)費(fèi)、人力支持等保障，切實(shí)維護(hù)教學(xué)型教師利益，教師們自覺堅(jiān)守教學(xué)初心本色，學(xué)校全體教職員工齊心協(xié)力，堅(jiān)決落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，為打造一流學(xué)科、世界高水平大學(xué)不懈奮斗。