湖州：全方位縱深推進數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”

湖州以打造萬物智聯(lián)強市為品牌，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快培育新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟

湖州市聚焦數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”戰(zhàn)略部署，以打造萬物智聯(lián)強市為品牌，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快培育新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟。五年來，獲評國家信息消費示范城市，核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15.9%，高于GDP增速5.6個百分點，列全省第5位；2021年，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價首次進入全省第二梯隊、列第5位。

構(gòu)建“一品牌三基地”發(fā)展體系，加快核心產(chǎn)業(yè)擴容

一是精準發(fā)力細分賽道。聚焦比較優(yōu)勢、差異化、賽道化，實施萬物智聯(lián)專項行動，發(fā)布“數(shù)六條”政策，加快北斗地信品牌和新型電子元器件、集成電路（光電通信）、數(shù)字服務業(yè)三大數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地建設。2021年，全市數(shù)字產(chǎn)業(yè)營收突破1000億元；五年來軟件業(yè)務收入年均增長55.9%，列全省第1位。

二是打造產(chǎn)業(yè)集聚主陣地。德清成為聯(lián)合國世界地理信息大會永久會址，獲批國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)；德清、長興成為全省首批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)；吳興獲評2020年省政府數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展督查激勵。

三是梯度培育冠軍企業(yè)。實施“冠軍領航”攻堅培育頭部企業(yè)，全市數(shù)字產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)14家，其中全國電子百強2家、全國電子元件百強2家、全省電子信息百強16家、省軟件和信息服務業(yè)“畝產(chǎn)效益領跑者”20強2家。

構(gòu)建“千企智聯(lián)”應用體系，創(chuàng)新數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑

一是加快“綠色智造”轉(zhuǎn)型。推進“五化四型十場景”建設，打造省級“未來工廠”4家、智能工廠（數(shù)字化車間）44家，列全省第2位；企業(yè)上云普及率、數(shù)控化率、工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)率分別達到86%、77.95%、63.88%，列全省第2位、第4位、第4位；建成省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺9個，其中重點平臺5個，均列全省第2位。

二是加快“數(shù)字農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型。構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村建設體系，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評價連續(xù)六年列全省第1位，縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村平均發(fā)展水平評價連續(xù)三年列全省第1位；創(chuàng)建省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠24家，是全國唯一縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進縣全覆蓋地市。

三是加快“現(xiàn)代服務業(yè)”轉(zhuǎn)型。啟動全國首個“數(shù)字生活城市”樣板市建設，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，大力培育生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)，獲批國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)。五年來，全市網(wǎng)絡零售額年均增長29.7%，快于省均5.4個百分點；千萬元稅收數(shù)字經(jīng)濟樓宇增至114幢，億元稅收樓宇增至25幢。

湖州數(shù)字經(jīng)濟“成績單”

構(gòu)建“四輪驅(qū)動”培育體系，推動新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展

一是聚焦“場景拉動”。面向制造、消費、教育、健康等領域，每年遴選推廣一批“五新”案例，促進技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和服務創(chuàng)新，連續(xù)兩年省級“五新”案例數(shù)列全省第2位。

二是聚焦“創(chuàng)新策源”。實施“五谷豐登”計劃，布局建設一批支撐數(shù)字經(jīng)濟全鏈條創(chuàng)新生態(tài)載體。五年來，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)量達到7.74件/萬人、列全省第3位；打造7個省級數(shù)字經(jīng)濟示范“飛地”，列全省第1位。

三是聚焦“產(chǎn)融對接”。出臺全國首部綠色金融改革地方性法規(guī)——《湖州市綠色金融促進條例》，開發(fā)全國首個區(qū)域性融資主體ESG評價模型和數(shù)字化系統(tǒng)，創(chuàng)新綠色低碳、融資租賃、供應鏈金融等金融產(chǎn)品，推動數(shù)字金融賦能。

四是聚焦“人才基礎”。加快產(chǎn)教融合，優(yōu)化復合型人才培育模式，建設一批智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺和實訓基地。實施“人才新政”4.0版，加大數(shù)字經(jīng)濟領域人才引進，總量居全省前列。

構(gòu)建“城市芯內(nèi)核”整體智治體系，加速數(shù)字治理綜合集成

一是向數(shù)據(jù)密集型轉(zhuǎn)變。建設政務一朵云、物聯(lián)感知體系，數(shù)據(jù)歸集量突破1000億條，“一數(shù)一源一標準”實現(xiàn)全覆蓋，“物聯(lián)中臺”成功入選工信部唯一城市級中臺項目。湖州城市大腦分別榮獲中歐綠色智慧城市獎的最高獎項——卓越獎、全球智慧城市政府管理與金融大獎。

二是向智慧分析型轉(zhuǎn)變。接入128.3萬路物聯(lián)設備，歸集實時數(shù)據(jù)近249.5億條，開發(fā)無感監(jiān)測、機器視覺、語音識別等各類智能組件，將政務數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)等進行深度碰撞，提高監(jiān)測分析評價、預測預警和目標管理能力。

三是向綜合服務型轉(zhuǎn)變。深化“最多跑一次”改革，讓數(shù)據(jù)多跑路，做數(shù)據(jù)文章、用數(shù)據(jù)說話。比如創(chuàng)新開發(fā)“一指減負”應用，企業(yè)“足不出戶”即可在線減稅降費，改革被國務院減負辦向全國推廣，榮獲省委改革突破獎銀獎。

構(gòu)建“雙千兆城鄉(xiāng)”基建體系，增強數(shù)字底座支撐能力

一是實施數(shù)字“城鄉(xiāng)一體化”。聚焦5G、千兆光纖、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎設施建設，印發(fā)《湖州市“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展加快建設共同富裕綠色樣本三年行動計劃》，統(tǒng)籌推進光網(wǎng)城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設。

二是實施“千兆進村”活動。聚焦共同富裕試點，以“千兆進村”共富班車為載體，全力推動“雙千兆”城鄉(xiāng)網(wǎng)絡建設互促、應用優(yōu)勢互補、創(chuàng)新業(yè)務融合。截至目前，建成5G基站6787個，移動5G信號率先實現(xiàn)行政村基本全覆蓋；千兆光纖覆蓋率達100%。

下一步，湖州市將認真貫徹省第十五次黨代會精神，深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”升級版，全力推進“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐，以數(shù)字化改革為引領，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、治理數(shù)字化、數(shù)字普惠化融合發(fā)展，通過著力提升數(shù)字經(jīng)濟核心實力，加快數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式，推動數(shù)字基建和數(shù)字普惠化服務等舉措，奮力打造實力新湖州。