文丨陳志群 吳水旺

延平區(qū)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會在開展科技特派員沙龍

延平區(qū)是福建省南平市的下轄區(qū)，位于閩中北部。自1999年起，延平區(qū)認真貫徹落實習近平總書記“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育”的重要批示精神，率先實施科技特派員制度，選派科技骨干到農(nóng)村一線開展科技服務。作為科技特派員制度的發(fā)源地，近年來延平區(qū)委、區(qū)政府高度重視科技特派員工作，不斷探索創(chuàng)新，深化科技特派員制度，盤活科技力量。

2019年，福建省首家“延平區(qū)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會”在延平成立，并且發(fā)布了5項全國科技特派員服務工作團體標準。截至目前，延平區(qū)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會現(xiàn)有團體會員15個，省、市、區(qū)三級科技特派員220人，其中高級以上職稱114人，占比51.8%。延平全區(qū)共有科技特派員工作站31個、示范基地78個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站全覆蓋。

盤活科技力量 促進農(nóng)民增收致富

在延平區(qū)，經(jīng)過多年的實踐和耕耘，科技特派員已經(jīng)成為了一張亮麗的名片，有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，成為農(nóng)民增收致富的好幫手。延平區(qū)通過科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會服務平臺，將科技特派員的技術特長、專業(yè)領域成果與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的需求對接，將科研成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

在南山鎮(zhèn)村尾村，引進長富乳業(yè)和享通兩家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，組建了由12名科技特派員組成的服務團隊，在村尾老區(qū)貧困村建立了科技特派員示范基地。兩家企業(yè)共同打造“田園農(nóng)業(yè)綜合體”，創(chuàng)新南方奶牛“墊料發(fā)酵床養(yǎng)殖技術”，每頭奶牛年產(chǎn)奶達10噸，示范基地帶動村尾村60%農(nóng)戶就業(yè)，戶均增收3萬元，幫助改善農(nóng)村基礎設施，打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)，每年吸引游客5萬余人次，帶動村集體和農(nóng)戶增收。2019年，長富乳品有限公司被評為“千企幫千村”助村富民明星企業(yè)。

享通科技特派員示范基地一景

延平區(qū)科技特派員百合種球服務團隊在現(xiàn)場指導

多種模式 推進科技特派員工作

延平區(qū)把科技特派員工作作為科技人才服務鄉(xiāng)村振興的關鍵環(huán)節(jié)和重要抓手，不斷強化措施、開拓思路，以多種模式推進科技特派員工作，堅持在選派方面“選好派強”，在產(chǎn)業(yè)培育方面導入科技要素、促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在管理考核方面放活政策供給。

一是以科技人才為紐帶，“選好派強”服務隊伍。延平區(qū)在科技特派員選派機制上，堅持高端“引”、機關“派”、基層“培”、社會“聘”多措并舉，從不同層面、不同渠道優(yōu)選科技力量，構建了上有高等院所專家（塔尖型人才），中有科技企業(yè)和科技服務團隊（塔身型人才），下有農(nóng)村帶頭人、返鄉(xiāng)大學生和鄉(xiāng)土人才（塔座型人才）的“寶塔型”科技服務體系，把農(nóng)民急需的科技人才“送往”田間地頭，發(fā)揮科技引領示范作用。

二是以項目為載體，促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。推動科特派圍繞項目展開服務，讓人才、技術、資金、信息、管理等要素導入農(nóng)村，實現(xiàn)資源有效整合和高效配置，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。通過運用“科特貸”、風險投資、金融保險等金融政策組合拳，實現(xiàn)免擔保、免質(zhì)押、低利率放貸，持續(xù)為科特派在延平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融支撐，截至目前已累計放貸超967萬元。同時延平區(qū)還積極組織企業(yè)向上爭取各級各類項目，據(jù)統(tǒng)計2020年，延平全區(qū)獲得省、市級科技特派員后補助項目12項，補助金額350萬元，立項總數(shù)和補助總金額均居福建全省第一。

三是以產(chǎn)業(yè)為依托，打造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)要素共生平臺。鼓勵科技特派員在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點上催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)要素有效對接、讓要素既能導入又能共生融合、開花結(jié)果，帶動老區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。2020年，延平全區(qū)共引進種養(yǎng)新品種140個，新增養(yǎng)殖面積4000畝，推廣新技術231項，推廣種植面積3萬多畝，開發(fā)科技示范項目29個，培育示范典型50多個、示范面積3000多畝。引進蔬菜新品種10個，播種面積3萬畝，畝均增收500元?；ɑ馨俸匣ㄒM推廣皇帝、麥當娜、帕拉佐、福建四個新品種，種植150畝，實現(xiàn)畝增收3萬元。引進郁金香12個品種，種植40畝，畝增收1萬元。

四是建立科技特派員利益共同體?？铺嘏赏ㄟ^技術入股、成果轉(zhuǎn)讓、領辦創(chuàng)辦企業(yè)等方式，與農(nóng)民、企業(yè)結(jié)成利益共同體，共擔風險、共享收益，給智慧之花澆灌利益之水，讓要素導入既持續(xù)又持久。目前延平全區(qū)共有“利益共同體”11個，如“楊運義科特派欣欣漁業(yè)利益共同體”，“葉永松科特派三金電子利益共同體”，“黃德根科特派云創(chuàng)天地利益共同體”。此外，福建省農(nóng)業(yè)科學院與延平區(qū)共同研發(fā)國產(chǎn)百合花種球，打破育種瓶頸，促進延平百合做大做強。

談及下一步工作，延平區(qū)科特派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會工作人員表示，將堅持科技要素集成與科技服務需求相結(jié)合，搭建農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖等科技推廣平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺、產(chǎn)業(yè)促進平臺，為科特派展現(xiàn)作為提供空間，也繼續(xù)為當?shù)剞r(nóng)民增收致富尋找到一條“生財之路”。