社區(qū)“小”民警的大寫人生

文／谷俊杰 畢明波

2021 年6 月23 日，山東省威海市公安局環(huán)翠分局為全國特級優(yōu)秀人民警察戚恩雨舉辦了榮休儀式。大家都以為，退休了的他終于可以歇歇了。沒想到，戚恩雨的日程還是滿滿當(dāng)當(dāng)：作為黨史宣傳員下鄉(xiāng)鎮(zhèn)給機關(guān)干部講黨課，進社區(qū)開展防詐騙宣傳，做好社區(qū)民警的傳幫帶，電話24小時開機和群眾不“脫聯(lián)”……他說：“我這輩子做了很多事，總結(jié)起來就一件——為人民服務(wù)。而為人民服務(wù)這件事，只有起點，沒有終點……”

38歲，初任社區(qū)民警

1979 年，18 歲的戚恩雨參軍入伍，并于1984 年光榮入黨。入黨后的戚恩雨暗下決心：一定要全心全意為人民服務(wù)！從此他扎根基層多年初心不變，堅持腳踏實地為群眾辦實事、辦好事。

1999 年，38 歲的戚恩雨轉(zhuǎn)業(yè)到威海市公安局環(huán)翠分局，成為一名社區(qū)民警。每天都在思考該如何履職的戚恩雨很快領(lǐng)悟到：“社區(qū)警務(wù)工作沒有什么捷徑可走，最有效的辦法就是要眼勤、手勤、腿勤、腦勤，不停地走，認(rèn)真地記，用心地做。”

有一天，戚恩雨在倉庫里發(fā)現(xiàn)一摞發(fā)黃的臺賬，如獲至寶的他從此每天都要夾上一本臺賬下社區(qū)。他在臺賬簿背面畫居民樓分布示意圖，配上各種表格，建立自己轄區(qū)的臺賬。為了摸清群眾信息，他挨家挨戶去敲門，很快跑遍了當(dāng)時負(fù)責(zé)的60 多幢居民樓。他整天都“泡”在轄區(qū)里，走到哪兒就服務(wù)到哪兒。

2002 年7 月，因為工作出色，戚恩雨被調(diào)到環(huán)翠分局警務(wù)督察大隊，當(dāng)上了一名督察民警，就是“管警察的警察”。雖然工作依然做得有聲有色，他的心卻還牽掛著社區(qū)。每次去基層派出所走訪，他都認(rèn)真了解社區(qū)的治安情況，關(guān)注社區(qū)的變化和信息。

46歲，再任社區(qū)民警

戚恩雨心系社區(qū)，社區(qū)百姓也想念戚恩雨。2003 年春天，紅光社區(qū)30 多戶居民聯(lián)名到環(huán)翠公安分局“請愿”：希望把戚恩雨調(diào)回去干片警，并希望多培養(yǎng)像戚警官這樣的好片警?！靶派喜粌H寫了名字，每個名字上還摁著紅手印，密密麻麻的一片，嚇了我一跳?！边@讓戚恩雨很受感動，也堅定了他重回社區(qū)的決心。

他利用業(yè)余時間寫了篇萬余字的體會文章《怎樣當(dāng)好片警》，并拿著它找到分局領(lǐng)導(dǎo)，請求重回基層：做一名老百姓最需要、每天都能看得見的人民警察。這個請求讓很多人不理解，認(rèn)為他有點“傻”。但是戚恩雨決心已定：“基層是離老百姓最近的地方，到那里為百姓服務(wù)我才感到充實?！?007 年，46 歲的戚恩雨如愿以償，在竹島派出所塔山警務(wù)區(qū)又當(dāng)上了一名社區(qū)民警。

6 時許，到早市巡邏，為新來的攤主和暫住人口照相、登記；7 時許，到塔山中學(xué)門口護送孩子們上學(xué)；8 時許，回所里交接班；9 時許，到社區(qū)走訪巡邏；20 時許，再到社區(qū)巡邏至22 時。這份戚恩雨在塔山警務(wù)區(qū)工作時的“時間表”，幾乎就是他的工作常態(tài)。熟悉戚恩雨的人都知道，在他心里沒有“下班”一說。

2021 年，戚恩雨在全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織表彰大會上

每天走在轄區(qū)內(nèi)，總有人跟戚恩雨打招呼。老人會喊“小戚”，同齡人喊“老戚”，年輕人喊“戚叔”，孩子們則喊“戚爺爺”。對于居民而言，戚恩雨就是一個住在身邊的“親戚”，不管遇到啥事，都可以找他。修水管、搬家具，找他；夫妻吵架、鄰里糾紛需要調(diào)解，找他；甚至姑娘小伙子找不到對象，也找他。

居民們說：“老戚就和自家人一樣。大家都習(xí)慣有事就找他，習(xí)慣了每天看到他，看不到心里就不踏實。”戚恩雨把這樣的話當(dāng)成最高褒獎：“只有把工作做到群眾心坎上，才能在群眾心中有位置，真正融入群眾之中?！?/p>

14年，片警成群眾“親戚”

0.8 平方公里的塔山警務(wù)區(qū)，戚恩雨一戶一戶走訪，一走就是14 年。大致一算，14 年來他徒步走訪了兩萬公里，上下樓梯30 萬層，發(fā)放了8000 多張警民聯(lián)系卡，采集的紙質(zhì)材料摞起來足有3 米高。所轄區(qū)域的162 棟樓、393 個單元、4240 戶人家、12626張面孔，像“刻章”般刻在了他的腦海里。

一年365 天，戚恩雨始終如一，懷著對社區(qū)警務(wù)工作和廣大群眾的熱愛，把社區(qū)警務(wù)“小崗位”當(dāng)成服務(wù)群眾的“大舞臺”。有腿腳不便的老人到所里報警和辦事，他開車接送；有家庭困難的居民生病住院，他前去看望；群眾反映的問題，能現(xiàn)場解決的他直接解決，不能解決的會第一時間向局有關(guān)部門反映……

大冬天凌晨1 點，出差在外的居民家中水管凍裂，跑水跑到樓下。戚恩雨和一名協(xié)警在雪中撬了半個小時，才撬開了被牢牢凍住的自來水窨井蓋，又費半天勁修好了因為腐蝕嚴(yán)重一擰就斷的總閥門。完工時，他的手腳都凍得沒了知覺。

一位外地來的老年游客突發(fā)心臟病，身陷深山。戚恩雨帶領(lǐng)社區(qū)協(xié)警進山搜尋，在100 多米深、70 度陡坡的深谷里找到了奄奄一息的老人。為了將老人抬出谷底，在前面抬擔(dān)架的戚恩雨只能跪著向上爬。到了半坡，他因體力不支暈了過去，醒來時的第一句話是：“老人沒摔著吧?”

服務(wù)基層，戚恩雨不僅有一腔熱情，也十分注重方法。他總結(jié)出“一訪二巡三防四助”的“戚恩雨工作法”，成為山東全省推廣的“片警工作經(jīng)”。多年來，塔山社區(qū)長期保持著可防性刑事案件、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件、涉法矛盾糾紛“零發(fā)生”，轄區(qū)群眾安全感、滿意度和幸福指數(shù)始終在全市名列前茅。2018 年5 月23日，戚恩雨所工作的文昌社區(qū)警務(wù)室更名為“恩雨警務(wù)室”，并被山東省公安廳評為一級警務(wù)室。他個人也因為始終扎根基層，堅持全心全意為人民服務(wù)，先后被評為全國公安機關(guān)愛民模范、全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警、全國公安系統(tǒng)二級英雄模范、全國先進工作者、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

做一件事容易，持續(xù)做一件事卻很難。如今，被譽為“社區(qū)群眾貼心人”的戚恩雨退休后仍舊“在崗”，繼續(xù)為服務(wù)群眾奔忙著。日復(fù)一日，從青春韶華到鬢角染霜，他用春風(fēng)化雨般的辛勤工作把自己融入群眾間，磨破了“鞋底子”，卻溫暖了無數(shù)人的“心窩子”。