水利工程建設(shè)施工作業(yè)人員安全培訓(xùn)模式優(yōu)化

李林娜，張奎俊，王冬梅

（山東省水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全中心，山東 濟(jì)南250000）

結(jié)合實(shí)地調(diào)研、訪談發(fā)現(xiàn)，受行業(yè)環(huán)境、群體特殊性等諸多因素影響，目前水利工程安全培訓(xùn)工作大多流于形式，執(zhí)行效果很不理想。針對此種狀況，以建筑規(guī)范和事故模型為理論依據(jù)，引入系統(tǒng)性培訓(xùn)方法，采用PDCA循環(huán)、柯氏四級評估模型對水利工程施工安全培訓(xùn)模式進(jìn)行改進(jìn)和內(nèi)容優(yōu)化，并結(jié)合水利數(shù)字孿生工程建設(shè)對安全培訓(xùn)工作進(jìn)行構(gòu)思和展望。

1 安全培訓(xùn)模式設(shè)計(jì)與內(nèi)容優(yōu)化

1.1 建立水利工程施工安全培訓(xùn)模式

基于柯氏四級評估模型、PDCA持續(xù)改進(jìn)理論以及系統(tǒng)性原則，對水利工程施工安全培訓(xùn)模式進(jìn)行流程再造。從培訓(xùn)需求出發(fā)，全員參與統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)需求，制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，多元化設(shè)置安全培訓(xùn)內(nèi)容，依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃具體實(shí)施安全培訓(xùn)，開展安全培訓(xùn)考核和培訓(xùn)效果評估；培訓(xùn)效果評估反饋給培訓(xùn)需求分析，用來改進(jìn)安全培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)和計(jì)劃的制定，形成持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)培訓(xùn)模式，如圖1所示。

圖1 施工安全培訓(xùn)模式

安全培訓(xùn)監(jiān)督管理包含施工單位項(xiàng)目部內(nèi)部監(jiān)管和項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位、政府主管部門及相應(yīng)的質(zhì)量安全督查機(jī)構(gòu)外部監(jiān)管，由內(nèi)而外、自上而下對培訓(xùn)各個環(huán)節(jié)層層把關(guān)，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，使培訓(xùn)效果最大化。

1.2 安全培訓(xùn)模塊內(nèi)容與優(yōu)化

1）安全培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)。安全培訓(xùn)期望達(dá)到以下三個目的：一是掌握作業(yè)時(shí)的安全操作知識，二是具備崗位作業(yè)和作業(yè)場所危險(xiǎn)源辨識的能力，三是掌握應(yīng)急處置的方法，發(fā)生意外時(shí)妥善規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。安全培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)圍繞這三部分進(jìn)行，充分考慮項(xiàng)目各個施工階段與施工特點(diǎn)、培訓(xùn)對象的崗位工種、入場轉(zhuǎn)場時(shí)間等，結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查情況和培訓(xùn)需求分析多元化設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。

以高處作業(yè)為例，對高處作業(yè)工種人員安全培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，內(nèi)容應(yīng)包括：一是崗位基本安全培訓(xùn)。安全帶等勞動防護(hù)用品的使用規(guī)范、腳手架及模板的主要構(gòu)造以及安全要求、腳手架搭設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、所用材料的安全荷載及報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等。二是崗位和作業(yè)場所危險(xiǎn)源辨識。腳手架搭設(shè)及后續(xù)穩(wěn)定性判斷、架體受力情況、腳手板探頭板等的危險(xiǎn)源辨識、安全網(wǎng)的危險(xiǎn)源辨識、高處材料分析、典型案例分析等。三是應(yīng)急處置措施。出現(xiàn)腳手架失穩(wěn)、晃動等異常情況時(shí)，作出初步判斷并及時(shí)撤出作業(yè)場所；交叉作業(yè)過程中如遇物體打擊等事故時(shí)的應(yīng)急處理、現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)如何逃生等。

2）安全培訓(xùn)具體實(shí)施。靈活選擇安全培訓(xùn)方式、合理安排培訓(xùn)時(shí)間、優(yōu)選講師分類進(jìn)行授課是線下安全培訓(xùn)的三大法寶。參建單位可結(jié)合企業(yè)規(guī)模、工程特點(diǎn)，不斷總結(jié)常見安全培訓(xùn)方式優(yōu)缺點(diǎn)以及適應(yīng)群體、崗位工種，靈活選擇安全培訓(xùn)方式，根據(jù)心理學(xué)家艾賓浩斯對作業(yè)人員培訓(xùn)遺忘曲線[1]的相關(guān)研究，綜合考慮工期、進(jìn)度、工種等因素，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，根據(jù)不同工種培訓(xùn)需求，安排不同層次講師分類進(jìn)行授課。

3）安全培訓(xùn)效果評估。目前應(yīng)用最廣泛的培訓(xùn)評估方法是柯氏四層次評估模型[2]，即反應(yīng)層評估、學(xué)習(xí)層評估、行為層評估、結(jié)果層評估。反應(yīng)層評估側(cè)重于對學(xué)員反應(yīng)的評估，可通過講師觀察、課上互動、問卷、訪談等方式實(shí)現(xiàn)；學(xué)習(xí)層評估對學(xué)習(xí)成果、學(xué)習(xí)質(zhì)量的評估，可采取即時(shí)考試、現(xiàn)場實(shí)操、訪談等方式實(shí)現(xiàn)；行為層評估主要衡量培訓(xùn)前后學(xué)員的工作表現(xiàn)，重點(diǎn)評估內(nèi)容是安全知識、安全技能，通過風(fēng)險(xiǎn)辨識、隱患排查及相關(guān)方評估實(shí)現(xiàn)；結(jié)果層評估是衡量安全培訓(xùn)對項(xiàng)目施工安全績效、企業(yè)效益的影響，可通過風(fēng)險(xiǎn)評估、事故率來實(shí)現(xiàn)。

在安全培訓(xùn)行為層評估時(shí)引入風(fēng)險(xiǎn)辨識和隱患排查。一方面，將安全培訓(xùn)與現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控結(jié)合起來，給安全培訓(xùn)效果提供了量化、直觀的數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)充實(shí)豐富安全培訓(xùn)內(nèi)容；另一方面，通過安全培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)崗位風(fēng)險(xiǎn)自辨自控，推動施工單位項(xiàng)目雙重預(yù)防體系落地與執(zhí)行，更好地實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2 水利工程建設(shè)安全培訓(xùn)展望

為適應(yīng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展要求，水利部2021年11月29日印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)智慧水利建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出“升級擴(kuò)展全國水利一張圖，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、監(jiān)測數(shù)據(jù)匯集、二三維一體化、三級貫通的數(shù)據(jù)底板，建設(shè)包含水文、水力學(xué)、泥沙動力學(xué)、水資源、水環(huán)境、水土保持、水利工程安全7大類專業(yè)模型的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、接口規(guī)范、分布部署、快速組裝、敏捷復(fù)用的模型平臺以及結(jié)構(gòu)化、自優(yōu)化、自學(xué)習(xí)的知識平臺。按照統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重大水利工程的數(shù)字孿生工程”，拉開智慧水利建設(shè)大幕。山東省也按照智慧水利建設(shè)總體布局，結(jié)合山東現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃等系列規(guī)劃開啟水利工程智能建造。

大數(shù)據(jù)和復(fù)雜系統(tǒng)仿真結(jié)合的數(shù)字孿生工程建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)對水利工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)仿真模擬，對重要事件節(jié)點(diǎn)的主要施工工藝、人員、機(jī)具、材料等進(jìn)行虛擬建造，可以對真實(shí)施工過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)、隱患等進(jìn)行提前預(yù)判，從而減少后期施工中可能發(fā)生的隱患。知識平臺建設(shè)和數(shù)字孿生工程建設(shè)必將促進(jìn)水利行業(yè)安全培訓(xùn)模式的極大變革，以大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)字工程建設(shè)為基礎(chǔ)的在線安全培訓(xùn)系統(tǒng)將成為不可逆轉(zhuǎn)的主流培訓(xùn)方式。

水利行業(yè)企業(yè)應(yīng)抓住數(shù)字時(shí)代建模仿真在線化常態(tài)化發(fā)展的機(jī)遇，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)和需求，建立自主化的在線安全培訓(xùn)系統(tǒng)，通過系統(tǒng)架構(gòu)一體實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、考核、評估等多種功能。水利工程建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營都有大量的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故等數(shù)據(jù)信息，結(jié)合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件等，匯集海量數(shù)據(jù)信息形成在線安全培訓(xùn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)課程，同時(shí)運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)建立虛擬交互式三維空間環(huán)境，在系統(tǒng)三維虛擬場景中真實(shí)的進(jìn)行各種安全操作模擬、風(fēng)險(xiǎn)辨識模擬、隱患排查模擬以及事故的應(yīng)急演練。

目前企業(yè)在線安全培訓(xùn)發(fā)展不平衡，僅限于煤礦、石油、建筑等少數(shù)大企業(yè)開發(fā)應(yīng)用了在線安全培訓(xùn)，且在線安全培訓(xùn)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的模式，存在多系統(tǒng)冗余、模塊功能性差等狀況。水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對水利行業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，在集成、優(yōu)化、完善水利綜合監(jiān)管平臺對水利工程建設(shè)施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督時(shí)，將企業(yè)信息化建設(shè)情況納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)安全培訓(xùn)情況的在線監(jiān)督管理。