譚曉宇

(煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264670)

1 問(wèn)題的提出

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重大歷史機(jī)遇，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也在不斷加快步伐，而科技的快速發(fā)展直接對(duì)應(yīng)的就是技術(shù)技能積累創(chuàng)新，技術(shù)技能積累創(chuàng)新成為企業(yè)和社會(huì)生存發(fā)展的命脈。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，科技成果可以造福人類，科技創(chuàng)新的作用從來(lái)沒(méi)有像今天這樣重要和耀眼。因此，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，已經(jīng)成為世界主要國(guó)家共同的戰(zhàn)略選擇。

十九屆五中全會(huì)首次提出，“把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“必須加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立自強(qiáng)，做強(qiáng)做大民族品牌。”針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門(mén)絕技至關(guān)重要。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用。制定多方參與的支持政策，推動(dòng)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)技能的積累與創(chuàng)新[1]。

2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，高等職業(yè)學(xué)校要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)[2]。

《教育部山東省人民政府關(guān)于整省推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見(jiàn)》又進(jìn)一步提出，要推動(dòng)區(qū)域形成兼具人才培養(yǎng)、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、文化傳承、科學(xué)研究等功能的校企命運(yùn)共同體，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)高地和面向中小微企業(yè)的技術(shù)服務(wù)中心[3]。

因此，高職院校充分發(fā)揮技術(shù)技能積累的作用，不僅是對(duì)職業(yè)教育有效應(yīng)對(duì)加速科技革命提出了新的要求，更重要的是對(duì)職業(yè)教育與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、人才培養(yǎng)等的有機(jī)銜接提出了要求。

2 基于“四鏈貫通”視角高職院校技術(shù)技能積累提升研究的重要意義

提升高職院校技術(shù)技能積累，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、形成產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能提供強(qiáng)有力的支撐，是有效提高高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平的保障。因此，推動(dòng)高等職業(yè)教育與國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需創(chuàng)新型、復(fù)合型技術(shù)技能人才，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，形成“產(chǎn)業(yè)需求鏈—科技創(chuàng)新鏈—職業(yè)教育鏈—人才供給鏈”的“四鏈貫通”，即基于“四鏈貫通”視角，加強(qiáng)高職院校技術(shù)技能積累提升建設(shè)，將有利于實(shí)現(xiàn)多樣性的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制。

同時(shí)，高職院校作為職業(yè)教育的實(shí)施主體，具有技術(shù)含量高、社會(huì)適應(yīng)性強(qiáng)、地方特色明顯、行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出等特點(diǎn)，不僅要在推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展中擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的重要任務(wù)，而且還肩負(fù)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)、科技產(chǎn)出和成果孵化的社會(huì)職能。因此，作為高等教育的類型教育，高職院校通過(guò)技術(shù)技能積累建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)的有機(jī)融合。

3 我國(guó)高職院校技術(shù)技能積累的現(xiàn)狀、特征及存在問(wèn)題分析

3.1 高職院校技術(shù)技能積累的現(xiàn)狀分析

首先，高職院校開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究，推動(dòng)創(chuàng)新成果向企業(yè)集聚，以及技術(shù)技能型人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的契合度不高，未能完全契合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略性要求。高職院校如何通過(guò)建立多維度立體化的技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)，以此為媒介，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能積累提升的關(guān)鍵因子即人才創(chuàng)新意識(shí)及科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求側(cè)與人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性銜接，在我國(guó)還是一個(gè)新生事物，運(yùn)行機(jī)制還不清晰。

其次，高職院校技術(shù)技能積累的原生動(dòng)力不足，技術(shù)技能積累提升缺乏后勁。主要表現(xiàn)為科研資金投入不足，且經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，經(jīng)費(fèi)金額較??；科研成果輸出薄弱，科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱，成果與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不匹配；屬地高職院校間合作交流較少等問(wèn)題。

3.2 高職院校技術(shù)技能積累的特征分析

①校企協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建利益共同體。

②產(chǎn)業(yè)發(fā)展與專業(yè)建設(shè)的相互依賴。聚焦區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高職院校以此為依托，構(gòu)建并調(diào)整專業(yè)建設(shè)與專業(yè)群體系。

③行業(yè)企業(yè)需求與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)對(duì)接。在行業(yè)企業(yè)需求與職業(yè)技術(shù)技能人才供給方面形成精準(zhǔn)對(duì)接，從而充分滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高精尖技術(shù)人才的需求。

④科技創(chuàng)新研究與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)的螺旋提升。高職院校借助技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新研究，與企業(yè)共同開(kāi)展科技攻關(guān)，解決企業(yè)技術(shù)難題，形成高職院?？萍紕?chuàng)新與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)協(xié)同推進(jìn)、螺旋式提升。

3.3 高職院校技術(shù)技能積累存在的問(wèn)題

①高職院校技術(shù)技能創(chuàng)新無(wú)法聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，應(yīng)用研究不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低。

②缺乏科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，團(tuán)隊(duì)建設(shè)缺乏后勁，缺乏高水平領(lǐng)軍人物。

③高職院校社會(huì)服務(wù)適應(yīng)性尚不足，技術(shù)技能積累作用尚未有效體現(xiàn)，特別是科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí)和科技成果轉(zhuǎn)化體系沒(méi)有形成，因此科技服務(wù)功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

④平臺(tái)資源整合不到位，無(wú)法形成融產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)于一體的多功能技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

⑤高職院校技術(shù)技能積累助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、職業(yè)教育改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)乏力。

4 高職院?；凇八逆溫炌ā币暯堑募夹g(shù)技能積累提升的研究思路

4.1 基于“四鏈貫通”視角的高職院校技術(shù)技能積累提升內(nèi)涵的界定

聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的需求，強(qiáng)化高職院校技術(shù)技能積累建設(shè)，構(gòu)建多層次、立體化的平臺(tái)載體，形成集技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)教融合平臺(tái)和技術(shù)技能平臺(tái)三位于一體的技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)；依托技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)這個(gè)載體功能的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)需求鏈—科技創(chuàng)新鏈—職業(yè)教育鏈—人才供給鏈”的“四鏈貫通”?；凇八逆溫炌ā币暯堑母呗氃盒＜夹g(shù)技能積累的建設(shè)內(nèi)涵具體見(jiàn)圖1。

圖1 基于“四鏈貫通”視角的技術(shù)技能積累提升的內(nèi)涵

4.2 高職院校基于“四鏈貫通”視角技術(shù)技能積累提升的研究思路

堅(jiān)持戰(zhàn)略和前沿導(dǎo)向，聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，開(kāi)展職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)，實(shí)施職業(yè)教育要素的有效供給，建設(shè)形成技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)教融合平臺(tái)、技術(shù)技能平臺(tái)三位于一體的技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)。以平臺(tái)為載體，充分發(fā)揮科技社團(tuán)和科技創(chuàng)新中心的作用，培育學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)施“高精尖缺”人才優(yōu)先培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培育；以項(xiàng)目帶動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，積極參與地方經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展科技攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與工藝改進(jìn)；與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作，深度參與新一代信息技術(shù)、高端智能制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的突破，從而探索職業(yè)教育鏈、人才供給鏈、產(chǎn)業(yè)需求鏈與科技創(chuàng)新鏈有機(jī)結(jié)合的“四鏈貫通”技術(shù)技能積累提升的研究與實(shí)踐。

5 以“四鏈貫通”為內(nèi)涵，高職院校技術(shù)技能積累提升的策略研究

技術(shù)技能積累聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和高端需求，是高職院校開(kāi)展專業(yè)建設(shè)、科技研發(fā)、社會(huì)服務(wù)、教育教學(xué)的重要平臺(tái)。以“四鏈貫通”為內(nèi)涵進(jìn)行高職院校技術(shù)技能積累的提升研究，關(guān)鍵在于解決科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)技能型人才供給、產(chǎn)業(yè)需求與職業(yè)教育專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整均處于相對(duì)獨(dú)立和封閉狀態(tài)、對(duì)高職院校技術(shù)技能積累提升乏力的現(xiàn)狀，為提升高職院校技術(shù)技能積累提供有益的探索。

5.1 建立職業(yè)教育專業(yè)頂層設(shè)計(jì)生態(tài)機(jī)制，使專業(yè)建設(shè)契合產(chǎn)業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)高職院校技術(shù)技能積累要素的有效供給

隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是信息化、智能化融入，帶來(lái)了一些新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，高等職業(yè)教育應(yīng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局對(duì)高技能人才的動(dòng)態(tài)需求，面向新興產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)需求調(diào)研和專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化專業(yè)布局，增設(shè)新能源汽車(chē)技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)、跨境電子商務(wù)等專業(yè)，形成精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的專業(yè)體系，打造緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求鏈的專業(yè)群，從而真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求崗位對(duì)接，人才培育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求契合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)必要的高技能人才和創(chuàng)新型人才，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量技術(shù)技能人才的有效供給，為高職院校技術(shù)技能積累的提升提供專業(yè)支持。同時(shí)，在師資的引進(jìn)與培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面相應(yīng)加大力度，保證新設(shè)專業(yè)教學(xué)順利進(jìn)行，從而使專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力更強(qiáng)。

5.2 重構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新實(shí)踐育人體系，培養(yǎng)高職學(xué)生的科技創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，充分考慮高職院校學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和興趣及未來(lái)發(fā)展，制定和完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，重構(gòu)高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新實(shí)踐育人體系。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程，在就業(yè)指導(dǎo)課程中增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普及教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)等內(nèi)容，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人、社會(huì)實(shí)踐育人等多軌并行的育人途徑，多元協(xié)同推進(jìn)人才培養(yǎng)。依托學(xué)生科技社團(tuán)，成立大學(xué)生科協(xié)，建立電子產(chǎn)品制作、機(jī)器人應(yīng)用、無(wú)人機(jī)航拍等學(xué)生科技創(chuàng)新中心，培養(yǎng)高職學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。建設(shè)一批由技術(shù)技能名師、科技創(chuàng)新平臺(tái)負(fù)責(zé)人擔(dān)任創(chuàng)新指導(dǎo)的教師團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)學(xué)生參加全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生科技創(chuàng)新大賽等賽項(xiàng)，重點(diǎn)培養(yǎng)高職院校學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

5.3 精準(zhǔn)高效提供技術(shù)技能服務(wù)，提升高職院校技術(shù)技能積累和科技創(chuàng)新能力

提升高職院校技術(shù)技能積累，應(yīng)準(zhǔn)確把握在科技創(chuàng)新中的自身定位，有效開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和技能技藝改進(jìn)，從而提供高效率而精細(xì)化的技術(shù)技能服務(wù)。

高等職業(yè)院校積極探索與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)形成多元合作關(guān)系，深入了解行業(yè)企業(yè)研發(fā)需求，有針對(duì)性地參與企業(yè)科技研發(fā)，使高職院校的科技創(chuàng)新與企業(yè)科技研發(fā)形成合力，形成科技創(chuàng)新高職院校、企業(yè)“雙主體”，推動(dòng)學(xué)校創(chuàng)新資源及創(chuàng)新成果向企業(yè)集聚，使核心技術(shù)更快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在科技成果及其轉(zhuǎn)化等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成有效供給，達(dá)成全區(qū)域、全要素、全鏈條、全社會(huì)的全域創(chuàng)新格局，進(jìn)而提升高職院校技術(shù)技能積累服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力。

按照“利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共控、利益共創(chuàng)”的協(xié)同機(jī)制，建設(shè)一批高水平的協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提升源頭創(chuàng)新和前沿技術(shù)研究能力，為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才保障和技術(shù)支撐。

5.4 構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新利益共同體，為高職院校技術(shù)技能積累提升提供平臺(tái)

高職院校技術(shù)技能積累的建設(shè)和發(fā)展，要融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，了解行業(yè)企業(yè)需求，真正為國(guó)家發(fā)展、行業(yè)企業(yè)需求解決實(shí)際問(wèn)題，才能提升高職學(xué)校技術(shù)技能積累的生命力。

首先，在科技創(chuàng)新合作中尋求“政、校、行、企”各參與主體的共同利益目標(biāo)，以此為前提，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新利益共同體，這是高職院校技術(shù)技能積累提升的前提條件。

其次，在協(xié)同創(chuàng)新利益共同體的構(gòu)建中，著重要解決的是如何兼顧高職院校的公益性與行業(yè)企業(yè)的營(yíng)利性，在高職院校人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)、科技創(chuàng)新的功能與企業(yè)科技創(chuàng)新及發(fā)展中找到契合點(diǎn)，從而達(dá)到共同的利益訴求。

因此，在協(xié)同創(chuàng)新利益共同體中，確定共同的利益目標(biāo)，既要能符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又要使各參與主體實(shí)現(xiàn)合作共贏，形成協(xié)同創(chuàng)新利益共同體的多元價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制，在科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)、新技術(shù)培訓(xùn)、關(guān)鍵技術(shù)突破與工藝改造、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目孵化等方面形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

5.5 精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的有機(jī)銜接

充分利用高職院校技術(shù)技能積累的功能，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)，改革人才培養(yǎng)供給側(cè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需創(chuàng)新型、復(fù)合型的技術(shù)技能人才，進(jìn)而滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出即所需，從而促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。

通過(guò)對(duì)高職院校技術(shù)技能積累的建設(shè)內(nèi)涵和運(yùn)行機(jī)制的研究，豐富了高職院校技術(shù)技能積累的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制，創(chuàng)造性地提出以“四鏈貫通”為內(nèi)涵的技術(shù)技能積累提升建設(shè)模式，不僅為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才保障和技術(shù)支撐，而且為高職院校服務(wù)地方建設(shè)提供智力支持。