張 健,王新明,劉 欣,耿爽爽,錢宗藝
(濱州學(xué)院 機場學(xué)院,山東 濱州 256600)
近年來,經(jīng)濟、科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展給我們的日常生活帶來了極大的便利,快速高效的空運越來越受歡迎。隨著民航貨運量不斷增加,貨運中危險品的數(shù)量也與日俱增,危險品運輸成為民航貨運的一個重要組成部分。
航空物流作為一種典型的全鏈式服務(wù)產(chǎn)品,其運輸?shù)陌踩耘c各個環(huán)節(jié)緊密相關(guān),任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會發(fā)展成影響整個航空運輸鏈條的安全隱患。
航空物流服務(wù)鏈構(gòu)成如圖1 所示,與航空貨運安全相關(guān)的責(zé)任主體包括貨主、地面物流企業(yè)、貨運代理企業(yè)、機場貨站以及航空公司。貨主、物流企業(yè)和貨運代理企業(yè)具有投機行為屬性,航空公司、機場貨站具有監(jiān)管屬性,經(jīng)營企業(yè)的投機行為或監(jiān)管方的懈怠放松都是航空貨運的安全隱患。
圖1 航空物流業(yè)務(wù)流程
當前航空貨運安全管理對投機行為的治理機制和處罰措施已較為成熟,但均側(cè)重于事中監(jiān)管和事后處罰。同時,民航貨運安全鏈條具有涉及主體多、作業(yè)流程復(fù)雜、投機收益高、監(jiān)管鏈條長且信息透明度差等特點,造成民航貨運安全管理困難,安全隱患和安全事件時有發(fā)生。而關(guān)于民航貨運安全管理的研究現(xiàn)狀,主要集中在危險品航空運輸管理體系建設(shè)、過程性和節(jié)點處診斷方面,過程性診斷是針對危險品航空運輸整體流程的綜合評估,節(jié)點處診斷針對從事危險品航空運輸相關(guān)主體開展。具體來看,主要圍繞流程優(yōu)化、風(fēng)險與安全評價兩個視角展開,且管理流程主要集中于事中和事后,尚較為缺乏從民航貨運安全管理信息化建設(shè)視角開展的事前和源頭化管理。
區(qū)塊鏈作為能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一致存儲、無法抵賴、無法篡改的技術(shù)體系,能夠在網(wǎng)絡(luò)中建立點對點信任,免除價值傳遞過程中的中介干擾,提高價值交互的效率并降低成本,能構(gòu)建一個更加可靠的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),便于實現(xiàn)信息共享與隱私保護、共同決策與保障個體利益的雙贏。
民航貨運安全管理是指從源頭抓起、從根本的問題抓起,通過對貨物運輸過程中相關(guān)的人、機器、環(huán)境和管理等要素的有效投入和整合,消除各類隱患,使各要素始終處于穩(wěn)定運行狀態(tài)。其實施路徑是通過對貨物交運、組裝、存儲、裝卸、運輸、交付等環(huán)節(jié)中的風(fēng)險進行識別、評估,并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù),對風(fēng)險實施有效控制,以達到最低成本實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法和過程。
總的來說,民航貨運風(fēng)險可分為貨源和操作兩大板塊。貨源風(fēng)險通常指危險品以及特種貨物,包括民航相關(guān)法規(guī)認定的風(fēng)險類貨物,以及承運航空公司根據(jù)航班條件和業(yè)務(wù)水平認定的拒絕承運的貨物。操作層面主要指航空物流服務(wù)鏈中涉及的相關(guān)主體在貨運操作過程中產(chǎn)生的投機行為或不規(guī)范生產(chǎn)行為等,進而發(fā)展成的民航貨運安全隱患。
現(xiàn)階段,我國民航貨運安全管理主要分為事前、事中和事后三部分。事前采用人員培訓(xùn)、規(guī)則制定和知識宣傳等措施,提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)和培養(yǎng)敬畏規(guī)章意識。事前管理有助于民航貨運安全的源頭控制,使得托運人、貨運代理、貨站等作業(yè)人員明白“不可為”事項。事中管理主要注意各環(huán)節(jié)中收運貨物檢查、單證資料錄入與復(fù)核、操作環(huán)節(jié)作業(yè)規(guī)范,做到單貨一致、數(shù)據(jù)準確、作業(yè)規(guī)范,從事中加強對夾帶瞞報、數(shù)據(jù)造假等威脅民航貨運安全行為的監(jiān)管力度。事后管理主要是對造成安全事故、被發(fā)現(xiàn)威脅民航安全等行為的事后調(diào)查追責(zé),并對其事故原因分析總結(jié)和查漏補缺。
在航空貨運的組織模式中,貨運代理負責(zé)與客戶對接、組織貨源、完成清關(guān)報關(guān)等手續(xù);航空公司負責(zé)機場到機場之間的空中運輸;貨站負責(zé)貨物在機場的地面處理環(huán)節(jié)等。具體作業(yè)過程:托運人向貨運代理發(fā)送貨物托運書,并如實告知待運貨物的相關(guān)信息,貨運代理安排具體承運航班,并等到托運人運送貨物到貨站,測量尺寸后填開運單。貨站對通過安檢后的貨物收運,并等待航班裝運。如果需要檢測貨物,則由托運人自行安排貨物檢測。
民航貨運安全風(fēng)險源分布在各節(jié)點處以及過程中,其中節(jié)點處的關(guān)鍵在于托運人和貨運代理人。托運人為減少運費支出、逃稅漏稅或由于達不到航空公司收運條件等而進行貨物夾帶瞞報,以獲取不正當利益。貨運代理人存在違規(guī)攬收貨物和虛報數(shù)據(jù)等行為,對于一些航空公司拒絕承運的貨物(這類貨物一般運價昂貴),貨運代理對托運人虛開承諾及對航空公司瞞報品名,以達到運輸禁運物品和收取高價運費的目的。同時,為減少運費支出,貨運代理人在填開運單時存在貨物重量數(shù)據(jù)造假問題,容易影響航班配載安全。貨站和航空公司操作人員處主要風(fēng)險大多是其通過和托運人、貨運代理人串謀形成的。同時,還存在第三方檢驗機構(gòu)的違規(guī)問題,如為不達標貨物開具虛假證明材料。
綜上,民航貨運業(yè)務(wù)過程中存在各類道德風(fēng)險問題、合作商選擇問題以及交易成本高和監(jiān)督困難等問題,同時,大多數(shù)企業(yè)信息化發(fā)展程度不高,企業(yè)規(guī)模較小,管理模式落后,市場中存在著競爭主體多、競爭混亂無序等問題,增大了民航貨運安全管理的難度。
區(qū)塊鏈(Block chain)是指通過去中心化(系統(tǒng)中的每個節(jié)點地位平等)和去信任(節(jié)點之間無須信任)的方式集體維護一個可靠數(shù)據(jù)庫的技術(shù)方案。區(qū)塊鏈的特點包括去中心化、安全透明化、合約執(zhí)行自動化、不可篡改性以及信息的可追溯性等。區(qū)塊鏈技術(shù)在解決民航貨運安全管理問題中的可行性如表1所示。
表1 區(qū)塊鏈技術(shù)在解決民航貨運安全管理問題中的可行性
區(qū)塊鏈中的每一筆交易都通過密碼學(xué)方法與相鄰兩個區(qū)塊串聯(lián),確保了信息的可追溯性。每個區(qū)塊中都包含如交易雙方、交易信息、合約條款等詳細信息,使得企業(yè)主體能夠掌握交易對方的企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)能力等信息。區(qū)塊鏈能夠借助智能合約技術(shù)自動執(zhí)行滿足某項條件下的操作,也能夠使得更多資源“共享”,大幅降低契約建立和條約執(zhí)行等環(huán)節(jié)中交易成本的事前和事中成本,其可追溯性降低了交易雙方的事后成本。此外,區(qū)塊鏈的不可篡改性、安全透明化與合約執(zhí)行自動化有利于提高交易雙方的信息透明度和增強民航貨運安全的監(jiān)管能力。
區(qū)塊鏈技術(shù)利用分布式節(jié)點共識算法來生成和更新數(shù)據(jù),為市場主體構(gòu)建提升交易質(zhì)量的信任機制。將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于民航貨運安全管理中涉及相關(guān)主體系統(tǒng)后,民航貨運安全管理體系數(shù)據(jù)庫的更新維護是由所有合眾網(wǎng)絡(luò)平臺的參與者即分布式主體共同協(xié)作完成,是將區(qū)塊鏈技術(shù)嵌入每個節(jié)點企業(yè)的內(nèi)部物聯(lián)網(wǎng),每個區(qū)塊鏈節(jié)點上的主體能夠共享存儲信息和平等交換信息,保證了各節(jié)點之間的交易信息都被真實記錄且不可篡改,整個體系是由多主體通過信息共享實現(xiàn)的鏈式組織,具體如圖2 所示。
圖2 區(qū)塊鏈支撐下的合眾網(wǎng)絡(luò)平臺
此外,將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“區(qū)塊鏈+”相結(jié)合,構(gòu)建全新的民航貨運安全管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺和自動化結(jié)算中心,能夠促進民航貨運組織和業(yè)務(wù)流程重構(gòu),在可視化環(huán)境下,民航貨運安全管理效率將得到極大提升。
綜上所述,區(qū)塊鏈技術(shù)的可追溯性、合約執(zhí)行自動化功能,能夠有效解決民航貨運安全管理中的交易成本高和道德風(fēng)險問題。區(qū)塊鏈技術(shù)的不可篡改性、安全透明化、合約執(zhí)行自動化能夠解決信息不透明和監(jiān)管困難問題。基于區(qū)塊鏈技術(shù)建立民航貨運安全管理網(wǎng)絡(luò)能夠形成可靠性高、安全性強、總成本低的安全管理體系。