陳華

（山東省東營(yíng)市利津縣公路事業(yè)發(fā)展中心，山東 東營(yíng) 257400）

城市道路運(yùn)輸項(xiàng)目是城市發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它的有效實(shí)施將極大地提高交通運(yùn)輸?shù)陌踩?，降低事故發(fā)生率。因此，項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)道路交通項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，對(duì)其進(jìn)行深入的認(rèn)識(shí)和研究，找出影響質(zhì)量管理的問(wèn)題和主要原因，從而制定出一套科學(xué)、合理、可行性高的管理措施，并將這些管理措施運(yùn)用到項(xiàng)目的實(shí)施中，達(dá)到改善項(xiàng)目管理效果的目的。施工質(zhì)量一直都是工程施工中的重要內(nèi)容，施工的質(zhì)量得到保證，道路工程的安全性將隨之提高。

1 城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 缺乏對(duì)城市道路建設(shè)質(zhì)量控制的認(rèn)識(shí)

在進(jìn)行城市道路工程的組織和施工過(guò)程中，部分參建單位沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量控制的重要性，存在個(gè)別人員施工質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，極少數(shù)施工單位為追求經(jīng)濟(jì)效益，過(guò)于注重城市道路的施工進(jìn)度和工期控制，忽視了施工質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控，造成道路交通建設(shè)中出現(xiàn)安全質(zhì)量問(wèn)題，影響了道路工程的總體質(zhì)量。

另外，部分施工企業(yè)不重視道路施工管理方法的改進(jìn)，在施工中仍沿用原來(lái)的管理方法、制度等，在施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，個(gè)別建設(shè)管理部門(mén)認(rèn)為小問(wèn)題危害小，并沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行整改，甚至認(rèn)為只要不存在重大問(wèn)題，就可以忽略不計(jì)，從而使施工中出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多，量變導(dǎo)致質(zhì)變，造成極為嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，給城市建設(shè)帶來(lái)了長(zhǎng)久的負(fù)面影響[1]。

1.2 城市道路路基建設(shè)中的問(wèn)題

在道路工程建設(shè)中，路基的質(zhì)量是影響市政道路和公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，路基質(zhì)量的情況與整個(gè)工程的質(zhì)量情況是正相關(guān)的，應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注，保證城市道路工程的整體質(zhì)量。

由于城市道路運(yùn)輸項(xiàng)目本身和一般的項(xiàng)目建設(shè)不同，如果在建設(shè)中使用不合適的施工方案，造成路基性能滿足不了相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)，如路基的平整度、壓實(shí)度不合格，就會(huì)存在路基沉陷或路橋斷裂等安全隱患。以上狀況的發(fā)生不僅僅影響路基的施工質(zhì)量，還會(huì)在很大程度上降低整個(gè)城市道路交通工程的質(zhì)量，進(jìn)而可能引發(fā)交通安全事故。

在市政道路施工中會(huì)鋪設(shè)各類管線，鋪設(shè)施工過(guò)程中，施工方要進(jìn)行布設(shè)管線溝槽、安裝構(gòu)筑物等多個(gè)環(huán)節(jié)的施工，受施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面的制約，使施工的困難程度大大提高，如果不重視管理，將會(huì)對(duì)整體的道路工程質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

例如，由于個(gè)別路段的地基回填強(qiáng)度較低，導(dǎo)致地基自身的承載力降低，從而對(duì)公路建設(shè)和施工的安全性產(chǎn)生不利的作用[2]。

1.3 城市道路建設(shè)中的質(zhì)量隱患問(wèn)題

城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目包含大量的人工作業(yè)。在道路施工過(guò)程中，由于部分參建施工企業(yè)未做好路面養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收和檢查，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，最終造成質(zhì)量問(wèn)題與安全隱患被忽視，不僅對(duì)城市的交通安全留下隱患、構(gòu)成威脅，而且對(duì)城市道路的使用年限也產(chǎn)生一定的影響。

在項(xiàng)目施工中，存在施工人員管控松散的問(wèn)題，例如：對(duì)面層原材料、施工機(jī)械組合、攤鋪平整度和壓實(shí)遍數(shù)等方面控制不嚴(yán)格，未將相關(guān)工作落到實(shí)處，使操作過(guò)程產(chǎn)生不良影響的問(wèn)題，這些問(wèn)題給道路施工帶來(lái)不利的影響，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目的整體質(zhì)量產(chǎn)生不利的效果[3]。此外，未落實(shí)好細(xì)節(jié)工作，部分工程單位在進(jìn)行工作時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，例如在對(duì)雨水槽、檢查井以及橋面接縫處進(jìn)行處理時(shí)，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況對(duì)其中的細(xì)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)的檢查處理，從而產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題，使路面施工問(wèn)題更為突出，在路面以后的使用過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生路面沉陷傾覆及堵漏等問(wèn)題。為了滿足道路安全需要，還要在后期重新對(duì)道路排水進(jìn)行返工處理，對(duì)資源和資金造成嚴(yán)重的浪費(fèi)[4]。

1.4 城市道路工程施工監(jiān)管缺失問(wèn)題

參建部門(mén)要確保市政道路和公路工程的安全和質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)管工作。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸工程施工過(guò)程的監(jiān)督與管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題立即執(zhí)行整改。

然而在實(shí)踐中，個(gè)別施工單位缺少健全的監(jiān)管系統(tǒng)，在開(kāi)展城市道路交通工程期間，未嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，重者甚至還會(huì)影響到質(zhì)量監(jiān)督工作的有效運(yùn)行[5]。此外，少數(shù)單位不重視工程中的人員設(shè)置，監(jiān)管工作崗位設(shè)置缺位或缺乏合理性，導(dǎo)致對(duì)施工工人的監(jiān)督不能很好地發(fā)揮作用，從而對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。有些施工企業(yè)雖然有較為完備的監(jiān)督體系，但由于執(zhí)行力度不夠，致使項(xiàng)目管理體系實(shí)施不力，導(dǎo)致項(xiàng)目不能得到落實(shí)，使監(jiān)督工作成效下降[6]。

1.5 缺乏專業(yè)管理人員

在工程質(zhì)量管理過(guò)程中，管理人員是主體，其自身的技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)應(yīng)能夠滿足監(jiān)管工作的要求。施工單位想要保證項(xiàng)目質(zhì)量，就必須保證工程項(xiàng)目經(jīng)理的工作能力。但是，部分施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作專業(yè)化程度較低，管理意識(shí)和職責(zé)意識(shí)淡薄，在質(zhì)量管理工作中，工作人員時(shí)常會(huì)出現(xiàn)消極情緒，不但沒(méi)有落實(shí)相關(guān)管理工作，還忽視現(xiàn)有問(wèn)題，埋下了城市道路交通項(xiàng)目建設(shè)中的安全隱患，降低了工程質(zhì)量。

個(gè)別行政人員自身的管理觀念和技術(shù)方法相對(duì)滯后，不能主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代的技術(shù)方法，也不能熟練地掌握和操作以信息化為基礎(chǔ)的技術(shù)手段，很難適應(yīng)目前先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念。導(dǎo)致城市道路交通工程施工質(zhì)量管理中很難引入先進(jìn)的管理技術(shù)，最終影響到管理工作的效果。

2 城市道路交通工程施工管理過(guò)程中的質(zhì)量控制措施

2.1 加強(qiáng)道路的質(zhì)量管理控制

在進(jìn)行路基鋪筑的過(guò)程中，監(jiān)理必須督導(dǎo)施工人員對(duì)表面的砂石、垃圾等雜物進(jìn)行清除，以便進(jìn)行下一步的道路壓實(shí)工作。在碾壓操作中，施工工人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照施工工藝流程，按照工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行操作，確保路基的壓實(shí)度符合標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)督，技術(shù)管理人員也應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立刻匯報(bào)給施工方，督促其盡快整改到位。

2.2 重視施工材料和機(jī)械設(shè)備質(zhì)量

工程施工材料是城市道路建設(shè)所需要的基礎(chǔ)物質(zhì)，優(yōu)質(zhì)的原料能為城市道路交通工程的建設(shè)品質(zhì)奠定良好的基礎(chǔ)。

采購(gòu)材料時(shí)，施工單位需要對(duì)原料進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，還要做好其他相關(guān)工作，包括原材料的采集，搬運(yùn)，儲(chǔ)存等，避免出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)建筑施工造成不利的后果。在采購(gòu)材料的過(guò)程中，采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查核實(shí)供應(yīng)商資質(zhì)，核對(duì)其提供的原材料的合格證書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)證明文件，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。并且對(duì)原材料的質(zhì)量、尺寸等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，以防個(gè)別材料供應(yīng)商以次充好、以劣充優(yōu)。另外采購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格比對(duì)工程量表的要求，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行采購(gòu)，保證所購(gòu)買(mǎi)的施工材料的質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)均能達(dá)到道路工程施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

運(yùn)輸材料時(shí)，應(yīng)考慮到施工物料的特點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)陌徇\(yùn)方式，避免在搬運(yùn)期間發(fā)生材料受損的情況，從而降低物料的品質(zhì)。

材料入庫(kù)前，使用儀器對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查。也可采用抽樣檢查的方式，清楚地了解施工物料的品質(zhì)狀況，并對(duì)物料的合格證書(shū)進(jìn)行檢查，確保材料的質(zhì)量、規(guī)格符合要求，且在此過(guò)程中做好詳細(xì)記錄。

在存放過(guò)程中，管理人員要根據(jù)施工材料的特性，挑選適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，保證物料的完整性，保持物料干燥通風(fēng)，確保材料不出現(xiàn)壓損、受潮等問(wèn)題，從而保證道路工程的質(zhì)量。

機(jī)械設(shè)備是城市公路施工必不可少的設(shè)施，施工單位應(yīng)保證機(jī)械設(shè)備能夠正常運(yùn)行。機(jī)器的日常維護(hù)和保養(yǎng)十分重要，施工單位在設(shè)備停用后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行徹底的檢查，判斷零件有沒(méi)有磨損，如果磨損較大應(yīng)及時(shí)替換。及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，保證機(jī)械設(shè)備能夠正常運(yùn)行。對(duì)老化、陳舊的設(shè)備進(jìn)行更換，避免突然失效，給施工企業(yè)造成嚴(yán)重的后果。

2.3 重視組織工程質(zhì)量的監(jiān)督

合理、健全的監(jiān)督體系可使城市道路建設(shè)工作得到科學(xué)的引導(dǎo)。相關(guān)參建單位需要建立工程質(zhì)量監(jiān)管制度，重視制度的落實(shí)情況，并不斷對(duì)其進(jìn)行完善。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政道路、公路、交通運(yùn)輸項(xiàng)目的實(shí)際施工情況，全方位地進(jìn)行監(jiān)督，以靜態(tài)監(jiān)督結(jié)合動(dòng)態(tài)監(jiān)督的形式，實(shí)時(shí)監(jiān)控道路施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決施工中存在的問(wèn)題，降低質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

施工單位可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，建立施工過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)、完善信息管理系統(tǒng)，另外還需要具備專業(yè)知識(shí)和技能的技術(shù)人員，保證信息監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行不間斷的監(jiān)管，可以采用輪班制度，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)、制定措施、落實(shí)整改。

此外，實(shí)施合理的責(zé)任管理制度、獎(jiǎng)懲制度和考核制度等也可以約束施工工人行為，提高質(zhì)量管理的有效性。

2.4 加強(qiáng)城市道路建設(shè)工地的管理工作

為了確保施工質(zhì)量和安全，盡可能地提升施工質(zhì)量管理工作的有效性，施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理控制，確保施工效率。相關(guān)單位要對(duì)值班現(xiàn)場(chǎng)管理工作予以重視，建設(shè)單位可以組織一支專業(yè)的工地巡察隊(duì)伍，對(duì)市政公路和公路建設(shè)工地進(jìn)行定期、不定期的巡查。要認(rèn)真、細(xì)致地查找問(wèn)題、消除問(wèn)題，提升施工的質(zhì)量

工地負(fù)責(zé)人要對(duì)一些隱蔽的項(xiàng)目和細(xì)部項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督和控制，保證項(xiàng)目的細(xì)節(jié)和質(zhì)量，防止隱蔽的項(xiàng)目出現(xiàn)潛在問(wèn)題，從而降低整個(gè)公路項(xiàng)目的質(zhì)量，造成不利的后果。

有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)技術(shù)操作流程的監(jiān)控，并根據(jù)工程實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，配備專門(mén)的技術(shù)管理人員，對(duì)技術(shù)作業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)技術(shù)作業(yè)中存在問(wèn)題，要立即加以改正，以確保技術(shù)實(shí)施的準(zhǔn)確性，保證工程質(zhì)量。

2.5 組建專業(yè)的工程質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)

工程建設(shè)和管理部門(mén)要提高建設(shè)質(zhì)量的實(shí)效性，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人才的培養(yǎng)，重中之重是要高度關(guān)注管理人員的工作能力與專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，能夠讓管理人才將建筑質(zhì)量管理工作落到實(shí)處。

各有關(guān)施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)舉辦講座、研討會(huì)等形式，使項(xiàng)目經(jīng)理在參加活動(dòng)的過(guò)程中，不斷地提高管理水平。定期開(kāi)展各種形式的教學(xué)和培訓(xùn)活動(dòng)，將現(xiàn)代的管理思想和技術(shù)方法運(yùn)用在施工中，使參加施工和訓(xùn)練活動(dòng)的管理者可以及時(shí)更新自己的思想，學(xué)會(huì)使用各種技術(shù)手段，培訓(xùn)管理者學(xué)習(xí)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的管理技術(shù)，提升管理人員管理水平，提高技術(shù)能力，促進(jìn)施工單位施工管理水平的整體提升。

在培訓(xùn)過(guò)程中要加強(qiáng)管理者的責(zé)任心，使他們了解如何進(jìn)行建筑質(zhì)量管理工作同時(shí)，端正工作態(tài)度，督促他們不斷改進(jìn)工作方法，提升自身專業(yè)素質(zhì)，建立精細(xì)化的施工管理團(tuán)隊(duì)，提高團(tuán)隊(duì)的管理水平和管理能力，從而保證城市道路交通工程施工質(zhì)量和安全。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)城市道路的施工質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)控制和安排，可以規(guī)避安全隱患，減少施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，從而提高城市道路工程的施工質(zhì)量和施工效率，節(jié)省建設(shè)資金，保證城市道路交通安全暢通，充分發(fā)揮其社會(huì)效益。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)參建有關(guān)管理人員應(yīng)充分意識(shí)到施工質(zhì)量的重要性，選用合理高效的管理技術(shù)手段，將其應(yīng)用到施工管理中，保證施工質(zhì)量和安全，確?？⒐そ桓兜某鞘械缆饭こ添?xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)良，安全可靠，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。