澳前駐華大使:有意愿，就有辦法

杰夫?拉比

《澳大利亞金融評論報》9月26日文章，原題：只要有意愿，修復(fù)澳中關(guān)系總是有辦法的澳中關(guān)系卉始冒出小小的綠芽。最新的跡象是澳外長在聯(lián)合國大會期間與中國外長會晤——這是幾月來的第二次會晤。

由冬入春的變化最初幾乎難以察覺。中國公使王晰寧去年在堪培拉面對懷有敵意的澳國家記者俱樂部。他語氣溫和，聽眾則不然。北京后來任命駐雅加達(dá)的高級外交官肖千為新任駐澳大使。中國外交部派出一位英語流利、經(jīng)驗(yàn)豐富的外交官，其任務(wù)是使兩國關(guān)系回到更具建設(shè)性的位置。而在堪培拉，似乎沒人注意到這點(diǎn)。肖到任后，在記者俱樂部還是面對一貫的無禮敵意。他再次使用了有分寸的外交和尊重的語言。

而澳大利亞的立場基本困于為莫里森政府準(zhǔn)備的簡報中。我們都知道那句口頭禪：都是中國的錯，他們變了，我們沒有，要怪就怪他們行為變了，我們不會放棄我們的價值觀，不會受人擺布等等。

沒錯，中國近年來行事更加自信和具有對抗性，并采取包括對澳輸華產(chǎn)品進(jìn)行制裁在內(nèi)的行動。但澳大利亞也沒有閑著。比如，讓澳大利亞安全情報局和澳聯(lián)邦警察騷擾在澳中國記者，因中立智庫“中國事務(wù)”立場平衡而取消對其資助，利用無理的反傾銷行動在貿(mào)易上刁難，疫情前拒絕向某些中國學(xué)者發(fā)放簽證，破壞大學(xué)交流等等。在莫里森政府最后階段，雙方一輪又一輪針鋒相對的報復(fù)行動將兩國關(guān)系推向低谷。工黨與此劃清界限?，F(xiàn)在的問題是，如何使兩國關(guān)系進(jìn)一步升溫，使之繼續(xù)朝更正常的方向發(fā)展。部分挑戰(zhàn)是，堪培拉一些人不希望看到這種情況發(fā)生。

假設(shè)有恢復(fù)更正常關(guān)系的愿望，在澳看來最大的直接障礙就是中國對澳大利亞的葡萄酒、大麥、煤炭、木材和，龍蝦出口實(shí)施的貿(mào)易限制措施。從政治上講，在這些措施還在的情況下，澳政府不可能大力推動兩國關(guān)系。同樣，中國政府也不可能輕易取消這些措施。一個不會讓人覺得任何一方在退縮的辦法是，澳在世貿(mào)組織中放棄對中國針對澳葡萄酒和大麥措簞的訴訟，以換取中國同意將這些產(chǎn)品的貿(mào)易恢復(fù)到2020年前的水平。

這可以在技術(shù)層面迅速完成。然后，澳大利亞可以宣布它贏了，對葡萄酒和大麥的限制將被取消。中國也可以宣布它贏TT因?yàn)榘拇罄麃喎艞壛酸槍χ袊脑V訟。這將提供一些前進(jìn)的動力，也許足以讓領(lǐng)導(dǎo)人在巴厘島G20峰會間隙舉行雙邊會晤。只要有意愿，這一切是可以做到的。外交是在不放棄國家利益的情況下解決困難問題的藝術(shù)。黃英賢曾呼吁回歸外交?，F(xiàn)在是時候解決棘手的難題了。▲（作者杰夫?拉比為澳前駐華大使,喬恒譯）