【埃及】艾哈邁德·巴哈丁·沙班

2022年6月，中國國家主席習(xí)近平以視頻方式分別主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤、全球發(fā)展高層對話會并發(fā)表重要講話，出席金磚國家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。中國的系列“金磚行動”，充分體現(xiàn)了中國為推動全球合作與發(fā)展，探尋以人為本的全新全球化作出的巨大努力。

過去幾十年來，美國無視國際規(guī)則和人道主義原則，壟斷世界事務(wù)。面對資本主義體系發(fā)生結(jié)構(gòu)性危機(jī)，仍試圖憑借野蠻的行為方式和侵略性政策，推動世界向新自由主義轉(zhuǎn)變。人類為此付出了巨大代價，很多國家陷入戰(zhàn)爭和災(zāi)難，在經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域被削弱和邊緣化。放眼全球，由于戰(zhàn)爭蔓延、貧困和饑餓問題惡化以及對自然的破壞等，數(shù)以億計的人們正在遭受成倍增加的痛苦。

與以美國為首的西方國家對他國進(jìn)行野蠻剝削和長期侵略不同，中國堅持獨(dú)立自主，崇尚自力更生、艱苦奮斗，僅用幾十年時間就積累了豐富的現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗，走出了一條可供廣大發(fā)展中國家借鑒的以人為本的發(fā)展道路。中國反對肆意掠奪他國資源、剝奪他國權(quán)利，提出了很多創(chuàng)新理念，鼓勵各國自主選擇符合本國國情的發(fā)展道路，在不排除任何一人、不凌駕于任何一方前提下向全人類伸出援手。中國謀求實現(xiàn)全人類的福祉，為世界帶來希望，贏得各國廣泛贊譽(yù)。

中國為“金磚+”合作開辟了新前景

金磚國家合作機(jī)制的建立和發(fā)展，彰顯了人類文明崇高價值理念和以集體合作取代狹隘私利的勝利。金磚國家由分布在世界四大洲的巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國組成，已成為頗具影響的全球性組織，對于打破美國霸權(quán)、維護(hù)各國主權(quán)以及尊重和保護(hù)各國人民的文化遺產(chǎn)、歷史傳統(tǒng)和文明傳承等具有重要意義。作為埃及乃至阿拉伯世界時間最久、最重要和發(fā)行最廣泛的報紙，《金字塔報》刊文稱，“金磚國家是全球經(jīng)濟(jì)中不可忽視的重要力量?！?/p>

2020年11月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤通過了《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》，明確貿(mào)易投資和金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展等重點合作領(lǐng)域和各領(lǐng)域合作目標(biāo)，為未來5年深化金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系規(guī)劃了新的路線圖。經(jīng)貿(mào)合作是金磚國家合作的“壓艙石”。金磚國家經(jīng)濟(jì)總量占全球的23%，貨物貿(mào)易占18%，吸引外資占25%。2021年，中國與其他金磚國家貿(mào)易總額同比增長39.2%，高于同期中國外貿(mào)整體增速，潛力巨大。2022年6月舉辦的中國系列“金磚行動”進(jìn)一步拓展了金磚合作領(lǐng)域，為“金磚+”合作開辟了新前景。

金磚國家成員國積極支持金磚國家擴(kuò)員進(jìn)程，拓展“金磚+”合作。習(xí)近平主席指出，“在2017年廈門會晤上，我提出了‘金磚+’合作理念。5年來，‘金磚+’模式不斷深化拓展，成為新興市場國家和發(fā)展中國家開展南南合作、實現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)的典范。”習(xí)近平主席呼吁各國認(rèn)清世界發(fā)展大勢，堅定信心，起而行之，推動全球發(fā)展，共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局：一要共同凝聚促進(jìn)發(fā)展的國際共識，二要共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境，三要共同培育全球發(fā)展新動能，四要共同構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系。

2022年6月24日，全球發(fā)展高層對話會以視頻方式召開，除金磚五國外，還有許多渴望加入金磚機(jī)制的國家領(lǐng)導(dǎo)人與會。埃及總統(tǒng)塞西在發(fā)言中積極響應(yīng)習(xí)近平主席的講話，贊賞金磚國家國際地位日益提升，在國際政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有重要影響，為促進(jìn)南南合作發(fā)揮了突出作用。塞西總統(tǒng)表示，埃方高度贊賞中方提出的全球發(fā)展倡議，認(rèn)為該倡議旨在通過促進(jìn)國際發(fā)展合作，推動對發(fā)展問題“再聚焦”。2021年，埃及加入金磚新開發(fā)銀行。塞西總統(tǒng)認(rèn)為，新開發(fā)銀行可運(yùn)用豐富的金融工具，推動金磚國家同其他發(fā)展中國家加強(qiáng)互動。埃及總統(tǒng)府發(fā)言人表示，金磚國家是全球最重要的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之一。中方邀請埃方參加全球發(fā)展高層對話會，體現(xiàn)了埃及在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要地位和在地區(qū)層面的貿(mào)易潛力，彰顯了埃中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的牢固程度，以及塞西總統(tǒng)與習(xí)近平主席之間的親密友誼。

冷戰(zhàn)思維是世界和平與發(fā)展的最大挑戰(zhàn)

當(dāng)今世界各國人民向往和平與穩(wěn)定，但又面臨前所未有的挑戰(zhàn)，以美國為首的西方國家的霸權(quán)強(qiáng)權(quán)行徑給各國人民帶來災(zāi)難性后果。正如習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤中指出的，“放眼全球，冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治陰霾不散，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅層出不窮。一些國家力圖擴(kuò)大軍事同盟謀求絕對安全，脅迫別國選邊站隊制造陣營對抗，漠視別國權(quán)益大搞唯我獨(dú)尊。如果任由這種危險勢頭發(fā)展下去，世界會更加動蕩不安?！?/p>

一方面，美國大搞霸權(quán)主義和侵略行徑的“這種危險勢頭”正在中東地區(qū)蔓延。從美國、以色列和一些阿拉伯國家官員近期表態(tài)看，他們正加緊籌劃打造“中東版北約”。眾所周知，美國前總統(tǒng)特朗普曾于2018年提出建立阿拉伯—以色列聯(lián)合軍事力量，即“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”（MESA）或“中東版北約”，以應(yīng)對以色列及其阿拉伯盟友面臨的潛在威脅。2022年7月美國總統(tǒng)拜登進(jìn)行了其任期內(nèi)首次中東之行，其主要目標(biāo)之一就是組建“中東防空聯(lián)盟”。

拜登在中東之行中為打擊伊朗而構(gòu)建“防空聯(lián)盟”的做法引起了中東地區(qū)人民的普遍擔(dān)憂。這勢必加劇地區(qū)戰(zhàn)略內(nèi)耗，而這些國家本應(yīng)更加關(guān)注敘利亞、伊拉克、利比亞、也門等慘遭戰(zhàn)爭和侵略破壞國家的重建，幫助數(shù)百萬流離失所者和難民擺脫破壞、貧困、饑餓的悲慘命運(yùn)。

另一方面，以美國為首的北約通過炮制新版《戰(zhàn)略概念》渲染中國和俄羅斯的“安全威脅”，加劇世界安全緊張局勢。2022年6月初，北約秘書長斯托爾滕貝格訪問美國并會見美國國務(wù)卿布林肯。斯托爾滕貝格在會后記者會上表示，北約將在西班牙馬德里舉辦的峰會上更新其《戰(zhàn)略概念》。布林肯在接受美國有線電視新聞網(wǎng)采訪時表示，北約新版《戰(zhàn)略概念》旨在提升北約應(yīng)對當(dāng)前和未來挑戰(zhàn)的能力，包括烏克蘭危機(jī)、武裝團(tuán)體活動、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、俄中兩國走近以及試圖削弱作為世界安全與和平基礎(chǔ)的現(xiàn)行國際體系等。布林肯表示，美國將為北約提供預(yù)算支持，并致力于加強(qiáng)與歐盟和“印太地區(qū)”的伙伴關(guān)系。

布林肯的表態(tài)顯示出美國將以遏制俄羅斯和中國為戰(zhàn)略重點，這在斯托爾滕貝格的表態(tài)中也得到了印證。他表示，北約新版《戰(zhàn)略概念》將充分反映世界的變化，防止俄羅斯和中國對北約安全構(gòu)成威脅。他指出，2010年確立的北約《戰(zhàn)略概念》已無法涵蓋很多新問題，其中最重要的是俄羅斯和中國的威脅，因此必須加以更新。斯托爾滕貝格還表示，中國在重塑世界方面發(fā)揮著越來越大的影響力，給北約國家的安全和民主帶來了直接影響，北約歡迎歐盟的防務(wù)努力，認(rèn)為這有助于吸引更多防務(wù)投資，提升防務(wù)能力。

6月29日，北約馬德里峰會正式出臺新版《戰(zhàn)略概念》文件，稱俄羅斯是北約“最大且直接的威脅”。文件首次提及中國，強(qiáng)調(diào)中國對北約的價值觀、利益和安全造成了挑戰(zhàn)，并對中國國防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)發(fā)展等領(lǐng)域無端指責(zé)。北約的這一行徑，再次體現(xiàn)了其過時的冷戰(zhàn)思維，將會對世界安全穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。

此外，西方國家在大肆渲染所謂“中國軍事威脅”的同時，卻無視美國自身軍事霸權(quán)對國際秩序的踐踏。2021年11月，美國國防部發(fā)布2021年度《中國軍事與安全態(tài)勢發(fā)展報告》，妄議中國國防政策和軍事戰(zhàn)略，捏造所謂“中國軍事威脅”，無端指責(zé)中國在核領(lǐng)域的力量建設(shè)。12月，美國總統(tǒng)拜登簽署“2022財年國防授權(quán)法案”，批準(zhǔn)了約7700億美元的國防預(yù)算，較2021年增加5%，創(chuàng)史上新高。根據(jù)該法案，美國將撥款3億美元用于支持烏克蘭武裝部隊，40億美元用于支持“歐洲防御計劃”，以及1.5億美元用于加強(qiáng)與波羅的海國家的安全合作。該法案充斥著美國的地緣政治算計，通過總額為71億美元的“太平洋威懾計劃”，以及一份“對臺政策聲明”，并禁止購買來自中國新疆地區(qū)的產(chǎn)品，針對俄羅斯與中國的意圖十分明顯。斯托爾滕貝格近期表示，中國國防預(yù)算全球第二，擁有世界上最大規(guī)模的海軍，在人工智能等新科技領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，這對北約安全構(gòu)成威脅。他還表示，中國在涉疆、涉港問題上的立場反映出其并不認(rèn)同西方價值觀。

西方國家從未停止對中國的無端指責(zé)和詆毀污蔑，持續(xù)發(fā)起有組織的政治和輿論攻勢，企圖歪曲中國追求和平的意愿，破壞中國熱愛和平、以人為本的崇高形象，遏制中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，阻礙中國引領(lǐng)構(gòu)建國際新秩序。然而，西方國家忽略了一個無可辯駁的事實，那就是美國在全球多地修建了軍事基地，擁有最危險、最致命的武器，將全世界都籠罩在其軍事霸權(quán)之下。與此形成鮮明對比的是，中國從未像帝國主義國家和北約那樣破壞國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，肆意攻擊甚至侵略他國。中國以及所有熱愛和平的國家都致力于建立一個擺脫霸權(quán)、剝削、集團(tuán)政治和兩極分化的新世界。這些國家相信，中國真心致力于建設(shè)一個全人類共同參與、共享繁榮的世界。

全球發(fā)展倡議和全球安全倡議為世界描繪光明愿景

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，南北差距、發(fā)展斷層、技術(shù)鴻溝等問題日益突出，人類發(fā)展指數(shù)30年來首次下降，世界新增1億多貧困人口，近8億人生活在饑餓之中，環(huán)境和氣候挑戰(zhàn)上升。同時，人類面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險不斷上升，世界安全赤字不斷加劇。

習(xí)近平主席2021年9月以視頻方式出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論時首次提出全球發(fā)展倡議。該倡議旨在切實減輕人類的痛苦，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。全球發(fā)展倡議提出以來，已得到100多個國家支持。2022年1月，“全球發(fā)展倡議之友小組”在聯(lián)合國總部成立，迄今已有50多個國家加入。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，是全球最成功、最鼓舞人心的國家，擺脫了絕對貧困這一沉重包袱，對世界減貧貢獻(xiàn)率超過70%。中國在履行對人民承諾方面展現(xiàn)出的公信力和認(rèn)真態(tài)度，是國際社會積極支持中國在經(jīng)濟(jì)、政治、安全等各領(lǐng)域提出倡議的主要動力。

席卷全球的新冠肺炎疫情給人類帶來沉重打擊。據(jù)世界衛(wèi)生組織估算，2020年1月1日至2021年12月31日，與疫情相關(guān)死亡人數(shù)約為1491萬人，實際范圍在1330萬人至1660萬人之間，約為各國官方統(tǒng)計數(shù)字的3倍。面對這一危險流行病，國際社會更應(yīng)認(rèn)識到中國提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的重要性。中國已向120多個國家和國際組織提供約22億劑新冠疫苗。在2021年11月舉行的中非合作論壇第八屆部長級會議上，中國承諾將再向非洲提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助。在中國慷慨伸出援手之際，西方富國卻在爭搶抗疫物資，并未真心實意幫助發(fā)展中國家，也并未真正關(guān)心過本國民眾的生命安危。什么是最大的人權(quán)？習(xí)近平主席指出，人民幸福生活是最大的人權(quán)。

新冠肺炎疫情破壞了多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。中國憑借成功的抗疫政策，實現(xiàn)了投資的恢復(fù)性增長。2022年1—2月，中國全國固定資產(chǎn)投資同比增長12.2%，比上年全年提高7.3個百分點。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年一季度中國實際利用外資3798.7億元人民幣，同比增長25.6%；按美元計為590.9億美元，同比增長31.7%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際利用外資增長57.8%。盡管疫情形勢反復(fù)，但并未削弱外國投資者對中國市場以及中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好發(fā)展的信心。

人類文明進(jìn)步和各國發(fā)展繁榮只有在安全穩(wěn)定的環(huán)境下才能實現(xiàn)。中國自覺肩負(fù)起維護(hù)和平穩(wěn)定、拒絕戰(zhàn)爭沖突、化解暴力仇恨、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的重任，致力于促進(jìn)人類文明發(fā)展，與各國共同應(yīng)對貧困、無知和狂妄，保護(hù)自然環(huán)境。

在此背景下，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上首次提出全球安全倡議，系統(tǒng)闡述了中方促進(jìn)世界安危與共、維護(hù)世界和平安寧的立場主張，倡議各國要堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同維護(hù)世界和平與安全；堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國內(nèi)政，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度；堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，摒棄冷戰(zhàn)思維，反對單邊主義，不搞集團(tuán)政治和陣營對抗；堅持重視各國合理安全關(guān)切，秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎(chǔ)之上；堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”；堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同應(yīng)對地區(qū)爭端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問題。

由于帝國主義的殘酷剝削、新自由主義政權(quán)的侵略及其對全人類共同價值和國際法基本原則的藐視，世界正面臨嚴(yán)峻威脅和挑戰(zhàn)。全球安全倡議是中國獻(xiàn)給正在遭受流血傷痛和侵略剝奪、憂慮未來發(fā)展的人們的珍貴禮物。

縱觀人類歷史長河，中國作為文明古國始終崇尚和平，致力于為世界貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案，從未像西方國家那樣懷揣殖民野心或侵略企圖。早在1400多年前，伊斯蘭教先知穆罕默德就對追隨者說，“求知，哪怕遠(yuǎn)在中國”，這已成為家喻戶曉的阿拉伯諺語。習(xí)近平主席提出的理念與倡議，不僅體現(xiàn)了中國人民對未來偉大征程的信心，也體現(xiàn)了各國人民對中國人民真誠推動人類社會發(fā)展的信任。如果說帝國主義的信心基于美元和致命性武器，那么各國人民的信心則基于對中國人民、中國共產(chǎn)黨和中國領(lǐng)導(dǎo)人的信任。