民族團結(jié)進步為鄉(xiāng)村振興注入新動能

文·圖 / 譚鑫 譚嘉輝 肖琨

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署。今年的中央一號文件，對接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興作出了全面部署，明確了要扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。作為少數(shù)民族人口數(shù)占全市總?cè)丝?5.09%的安寧市，通過狠抓民族產(chǎn)業(yè)、狠抓民族人才、狠抓民族文化、狠抓環(huán)境改善、狠抓基層黨建，為接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興注入民族團結(jié)進步的新動能。

一、民族團結(jié)進步為鄉(xiāng)村振興提供精神動能

推動民族團結(jié)進步能為鄉(xiāng)村振興提供政治思想基礎(chǔ)和精神動力。民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作旨在通過各民族間的相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習、相互幫助這“六個相互”，達成各民族對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，最終實現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識的目標。這一系列措施，能有效地促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結(jié)統(tǒng)一，不斷提高各民族群眾維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)的思想行動自覺，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造堅實的政治思想基礎(chǔ)。同時，推動民族團結(jié)進步蘊含著中華文化豐富的價值內(nèi)涵與高度的文化認同，體現(xiàn)了各民族一律平等、共同當家作主、共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的內(nèi)在要求，這些文化認同與內(nèi)在要求均能為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的精神動力。

二、鄉(xiāng)村振興為民族團結(jié)進步提供實踐載體

鄉(xiāng)村振興是民族團結(jié)進步的實現(xiàn)路徑和重要載體。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興以及組織振興。通過這“五大振興”，在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的同時，還能為民族團結(jié)進步筑牢相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，為推進民族團結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識提供可行的實現(xiàn)路徑。同時，推動民族團結(jié)進步從根本上反映了各族人民共同繁榮發(fā)展、共同團結(jié)奮斗的美好愿望，而鄉(xiāng)村振興作為推動民族團結(jié)進步的重要載體，鄉(xiāng)村振興所要求的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕正是對上述美好愿望的生動實踐。

三、“五個狠抓”為鄉(xiāng)村振興注入民族團結(jié)新動能

一是狠抓民族產(chǎn)業(yè)，為安寧市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入民族文化動能

安寧市圍繞本地區(qū)民族資源稟賦和民族文化優(yōu)勢，大力培育具有地方民族特色的旅游產(chǎn)業(yè)，并不斷延鏈補鏈，夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)。安寧市立足境內(nèi)少數(shù)民族種類多樣的優(yōu)勢，重點打造各類具有民族特色的節(jié)慶活動。例如，安寧市太平街道每年四月舉辦“白族歡歌薈·情系三月街”活動，安寧市青龍峽每年7月舉辦彝族火把節(jié)，安寧市太陽沖每年11 月舉辦苗族花山節(jié)。通過種類豐富的節(jié)日活動，充分發(fā)揮節(jié)日經(jīng)濟的作用，既為民眾休閑旅游、出行消費打造新的消費點，也為當?shù)刂鹊奶嵘⑻厣a(chǎn)品的銷售帶來新的增長點。形成了把人流變現(xiàn)金流，現(xiàn)金流變產(chǎn)業(yè)流的良性循環(huán)。

安寧市王家莊村委會下的太陽沖村小組是一個完全由苗族構(gòu)成的村小組。作為典型的少數(shù)民族村落，安寧市將苗繡這一具有民族特色的手工技藝重點打造，一方面建立專門的公共場所為村民從事苗繡提供場地支持，另一方面通過線下設(shè)立民族文化展示館，線上依托各類短視頻平臺，線上線下相結(jié)合的方式宣傳苗繡制品，增加產(chǎn)品的知名度，以苗繡助推當?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

二是狠抓民族人才，為安寧市鄉(xiāng)村人才振興注入融合培養(yǎng)動能。

安寧市積極構(gòu)建課堂教學(xué)、社會實踐和民族團結(jié)進步教育為一體的教育平臺，做到民族團結(jié)進步教育走進大中小學(xué)課堂，把民族團結(jié)進步教育納入教學(xué)課堂、“萬名黨員進黨?！薄㈩I(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、社會教育全過程。促進全市各民族在理想、信念、情感、文化、生活上的交往交流交融，讓“人心歸聚、精神相依，守望相助、手足情深”的情感逐步融入群眾心中。

一方面，安寧市各學(xué)校以校園文化建設(shè)為載體，在設(shè)置中華民族大家庭、民族政策常識等專題課程的同時開展欣賞民族音樂、學(xué)唱民族歌曲、學(xué)跳民族舞蹈、學(xué)做民族手工等文體活動。例如，昆鋼第一小學(xué)的創(chuàng)意美術(shù)工作室和彩塑工作室，把安寧市的一些民間民俗融入到課程當中，將湘版美術(shù)教材中的內(nèi)容與云南本土文化相結(jié)合，不斷增強師生對中華文化的認同感和自豪感。另一方面，安寧市全面推行使用國家統(tǒng)編教材，發(fā)揮學(xué)校講好普通話、寫好規(guī)范字主要陣地作用，開展各級語言文字規(guī)范化示范校、達標校創(chuàng)建工作，持續(xù)在全市各級各類學(xué)校加強國家通用語言文字教育教學(xué)，成功創(chuàng)建各級語言文字規(guī)范化示范校（達標校）66 所。

三是狠抓民族文化，為安寧市鄉(xiāng)村文化振興注入傳承推廣動能

一方面，安寧市建成梨園村彝族文化展覽館、密馬龍苗族文化展覽館等5 個民族文化傳習館，全方位展示安寧市各民族歷史文化、服飾文化、歌舞文化、飲食文化、節(jié)日文化等民族文化，弘揚和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，引導(dǎo)各族群眾深入認識中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，進一步增進文化認同，推動鄉(xiāng)村文化振興。另一方面，安寧市對彝族鐮鉀舞、白族霸王鞭、苗族蘆笙和密馬龍苗族合唱團4 個民族文化項目進行重點打造，確保民族傳統(tǒng)文化后繼有人。

安寧市積極打造民族文化品牌，草鋪街道水井灣村被列為云南省、昆明市苗族文化保護區(qū)，苗族蘆笙舞《阿佐》和苗族傳統(tǒng)手工刺繡、服飾制作被收入昆明市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。通過傳承和推廣的有機結(jié)合，安寧市中華文化符號和中華民族形象得到了傳播和推廣，成為云南省唯一一個“2021 中國文化建設(shè)百佳縣市”，也為安寧市鄉(xiāng)村文化振興起到了不可替代的積極作用。

四是狠抓環(huán)境改善，為安寧市鄉(xiāng)村生態(tài)振興注入生態(tài)宜居動能

安寧市結(jié)合民族團結(jié)進步“十百千萬”工程項目實施，投入專項資金5.6 億元實施119 個鄉(xiāng)村生態(tài)振興項目，重點完善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程59 個，改善民族地區(qū)11 個村54 個村民小組生活用水安全問題。改造農(nóng)村公路35 條共54 公里，石安公路入城段、太平新城至安寧主城連接線等主干路網(wǎng)工程加快推進，入選“全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣”。

安寧市立足民族村組的不同特色，重點打造密馬龍幸福新苗鄉(xiāng)、太平新城街道橋頭村等一批民族團結(jié)示范項目，建成八街龍洞、鳳儀等一批民族特色旅游村寨、美麗鄉(xiāng)村，扶持連然街道寧湖社區(qū)民族團結(jié)示范社區(qū)建設(shè)、太平街道始甸社區(qū)“映象太平·白族風情”民族主題公園建設(shè)等民族團結(jié)保障項目，打造生態(tài)宜居的民族村組。

五是狠抓基層黨建，為安寧市鄉(xiāng)村組織振興注入領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督動能

無論是民族團結(jié)進步創(chuàng)建還是鄉(xiāng)村振興，都離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。為此，安寧市通過健全基層黨組織體系，優(yōu)化基層黨組織人員結(jié)構(gòu)，組建由各民族黨員和積極分子擔任、覆蓋全社區(qū)的民族聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)隊伍，形成縱向到底、橫向到邊的民族工作網(wǎng)絡(luò)體系，建立幫困制度、學(xué)習聯(lián)誼制度、來信來訪接待制度等十項社區(qū)民族工作制度，促進為民辦實事和矛盾糾紛化解。

安寧市將民族團結(jié)進步納入人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研內(nèi)容。建立“周調(diào)度、月督查、季評價、年考核”的監(jiān)督機制，成立民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作督查組，定期和不定期對民族村落的工作開展情況進行明察暗訪、檢查督查，并列出問題清單，限期相關(guān)負責單位整改到位。