我于1996 年10 月開始從事上海對口支援三峽庫區(qū)工作，一干就是16 個年頭，這段經(jīng)歷成為我人生中最寶貴的財富。貼合三峽工程從開工、截流、逐步蓄水到完工的不同階段特點和需求，我們進行了大量探索實踐，比如援助教育、衛(wèi)生、通信、廣播電視等四大公益事業(yè)，援建移民安置試點村，幫助庫區(qū)筑巢引鳳援建三峽移民就業(yè)基地，建立“滬萬夷對口支援聯(lián)席會議”制度等，其中印象最深的是援建移民就業(yè)基地。

>2009 年7 月上海援建的移民就業(yè)基地第五期標準廠房開工儀式在萬州舉行，方城在開工現(xiàn)場留念

>2015 年9 月21日樊海宏（左三）參加《江蘇省對口支援三峽庫區(qū)重慶萬州區(qū)、云陽縣和湖北秭歸縣合作規(guī)劃（2015—2020 年）》評審會

2003 年，隨著一二期移民安置任務按計劃順利完成，支援三峽工作的重心由“搬得出”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)得住、逐步能致富”。要發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟，關鍵在于吸引企業(yè)投資。由于區(qū)域之間存在客觀差異，上海本地企業(yè)“空降”庫區(qū)后，往往出現(xiàn)“水土不服”現(xiàn)象，或因市場變化而陷入困境。

如何破題？我們提出：上海援助資金可以不局限于上海項目。2003—2004 年，上海首先投入600 萬元建立“萬州五橋招商引資基金”，為落戶萬州五橋的外來企業(yè)辦實事。一時間，“上海對口支援600 萬元幫助五橋招商引來3 億元”的故事成為佳話。緊接著，2004 年和2005 年，上海援建的移民就業(yè)基地分別在萬州和夷陵開工。從2006 年起，上海每年對萬州和夷陵各援助1000 萬元，各建設2 萬平方米移民就業(yè)基地標準廠房，助力當?shù)卣瓿傻缆?、電力、供水、綠化等“七通一平”設施建設。截至2012 年年底，上海累計幫助萬州、夷陵援建標準廠房近30 萬平方米。廣開就業(yè)門路，創(chuàng)造就業(yè)機會，讓移民安穩(wěn)致富，是上海對口支援的最大心愿。