伍慧萍
金秋十月,中德迎來兩國正式建交50周年紀(jì)念日。中德關(guān)系歷經(jīng)半個世紀(jì)的時代滄桑,建立起全方位、寬領(lǐng)域、多層次的緊密伙伴關(guān)系。在當(dāng)前的時代變局下,雙邊關(guān)系再次站到關(guān)鍵的十字.路口,其走向日趨復(fù)雜。其中,兩國對于三個重要問題的認(rèn)知與調(diào)整動向值得著重關(guān)注:
其一,對于時代特征的把握。中國認(rèn)為當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,德國政府也異曲同工以“時代轉(zhuǎn)折”來描述當(dāng)前的時代特征。面對時代變局,中國希望順應(yīng)自身綜合實力和國際地位顯著提升的趨勢,以中國智慧參與地區(qū)與國際事務(wù)b德國則調(diào)整外交和安全政策路線,改變“以接觸促轉(zhuǎn)變”的傳統(tǒng)外交路線,致力于在全球拓展多元化伙伴網(wǎng)絡(luò),并計劃出臺國家安全戰(zhàn)略,提升國防軍事實力,在“印太地區(qū)”展示自身的政治、經(jīng)濟(jì)與軍事存在。近期,一些德國政要頻頻公開宣稱,德國已準(zhǔn)備好在歐洲乃至全球承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
其二,對于雙邊關(guān)系的看法。中國一貫強(qiáng)調(diào)德國全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的定位,希望中德關(guān)系能夠為中歐關(guān)系發(fā)揮引領(lǐng)和示范效應(yīng)。反觀德國和歐洲,開始對中國采取合作者、競爭對手和制度性對手的三重定位,現(xiàn)在尤其強(qiáng)調(diào)制度性對手這一方面。地緣政治因素的上升, 正使得中德兩國之間的分歧逐漸增多。
其三,對于“外部依賴性”的認(rèn)識。面對當(dāng)前全球政治、經(jīng)濟(jì)和科技格局的復(fù)雜婚變,中德兩國均著手調(diào)整獨立自主與國際合作之間的關(guān)系,并高度重視供應(yīng)鏈韌性和科技自主創(chuàng)新的問題。中國提出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,并在科技領(lǐng)域加大攻堅關(guān)鍵技術(shù),力圖實現(xiàn)自主創(chuàng)新」反觀德國,“擺脫對外依賴性”的聲音在政界逐漸增多,日益重視在亞洲、非洲、拉美地區(qū)建立新的伙伴關(guān)系,追求多元化布局。
隨著國際交往的大環(huán)境暗流涌動,中德關(guān)系也步入調(diào)整期。為降低對中國在原材料和供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的依賴,德國正著手調(diào)整經(jīng)貿(mào)投資戰(zhàn)略,計劃設(shè)置雙向的投資審查機(jī)制。這一政策方向,不但在很大程度上走入“放棄政治天真”和“降低依賴性”的誤區(qū),而且在現(xiàn)實,中也將難以為繼。恰恰是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作,為在當(dāng)前階段穩(wěn)定和深化中德關(guān)系提供了重要驅(qū)動力和堅實基礎(chǔ)。中國自2016年以來穩(wěn)居德國最大貿(mào)易伙律國的地位,今年上半年德國對華直接投資創(chuàng)下本世紀(jì)以來新高,絕大多數(shù)有對華業(yè)務(wù)的德國企業(yè)不愿放棄中國穩(wěn)定的投資環(huán)境、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、巨大的市場規(guī)模和增長動力,不少德國大企業(yè)紛紛以不同方式拓展在華業(yè)務(wù)。
當(dāng)前,全球性、時代性的重大挑戰(zhàn)層出不窮,世界各國共同面臨嚴(yán)峻發(fā)展形勢。保持中德關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn),對于雙方應(yīng)對時代挑戰(zhàn)均具有重大意義。
中國提倡文明交流互鑒,歡迎通過和平方式處理各種國際分歧與爭端,主張中西方的政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度都是各國基于自身國情、國民性和歷史發(fā)展的理性選擇,制度差異不應(yīng)成為發(fā)展和深化雙邊關(guān)系的阻礙。而德國“新中國戰(zhàn)略”的基礎(chǔ),不應(yīng)局限于有限合作的思路,德國希望在歐洲和全球發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,離不開與中國的合作。德國的決策者理應(yīng)正視歐洲在內(nèi)部團(tuán)結(jié)、防務(wù)建設(shè)等方面的短板,本著堅持歐洲戰(zhàn)略自主的原則做強(qiáng)自身,避免因為過度追隨美國而陷入經(jīng)濟(jì)下滑、能源供應(yīng)緊張、糧食緊缺等困境,更不應(yīng)將主要問題和矛盾引向所謂“對華經(jīng)濟(jì)依賴”,炒作所謂“不可信”外商投資給國家安全帶來的風(fēng)險。德方應(yīng)當(dāng)在求同存異、尊重社會制度和歷史發(fā)展道路的差異性和獨特性的前提下,不是將經(jīng)貿(mào)作為政治斗爭的新戰(zhàn)場,而是接受競合并存的現(xiàn)實,更多強(qiáng)調(diào)基本共識,共同尋求合作共贏的發(fā)展之道?!ㄗ髡呤峭瑵?jì)大學(xué)德國研究中心副主任)