文/張敏
標(biāo)準(zhǔn)器是包括實物量具、測量儀器或測量系統(tǒng)等在內(nèi)的具體儀器或體系,用于輸出標(biāo)準(zhǔn)單位的測量儀器設(shè)備的統(tǒng)稱。標(biāo)準(zhǔn)器可以用來定義、實現(xiàn)或再生一個單位以及物理量值,并傳遞至其他測量儀器。標(biāo)準(zhǔn)器 是現(xiàn)代化實驗室和高水平科研機構(gòu)、企業(yè)等單位不可或缺的基本硬件,也是國家和省區(qū)市各級財政科技計劃項目資金對承擔(dān)單位的具體支持形式,是各類科研活動產(chǎn)出的基本保障。隨著國內(nèi)對科技研發(fā)活動的支持和創(chuàng)新環(huán)境的改善,越來越多的標(biāo)準(zhǔn)器被購置至各單位機構(gòu),其保養(yǎng)、維護、外借、管理等環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的問題隨之顯現(xiàn)。對這些標(biāo)準(zhǔn)器的科學(xué)化管理,既能夠體現(xiàn)項目承擔(dān)單位科研活動的現(xiàn)代化管理水平,也有利于最大限度地發(fā)揮各級財政資金的使用效能,特別是隨著國家科技行政管理部門全面推進科技體制機制改革,重點推行科研儀器設(shè)備共享,對標(biāo)準(zhǔn)器的高質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)被提上管理日程。
常見的標(biāo)準(zhǔn)器設(shè)備包括溫濕度計、電流源、示波器、電壓源、分壓器、分流器等等。大型企業(yè)或者省級以上科研機構(gòu)都有大量的實驗設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)器。從設(shè)備原值看,有低價格設(shè)備、高價格設(shè)備和貴重設(shè)備之分;從設(shè)備保存環(huán)境看,有常溫常壓設(shè)備以及極端環(huán)境使用的設(shè)備;從設(shè)備使用環(huán)境看,有常年上電設(shè)備、不帶電設(shè)備;從設(shè)備購置及來源看,有財政資金購置,也有社會捐贈等。不論設(shè)備大小、無分價值高低,都是單位的固定資產(chǎn),都必須妥當(dāng)維護。
根據(jù)國家和地方科技管理體制及規(guī)范,凡由財政資金項目資助的設(shè)備,都應(yīng)該對外輸出共享,設(shè)備所在單位可以以一定方式收取使用管理費用。除此以外,設(shè)備所在單位也可以通過純公益的方式,在保證設(shè)備和人員安全的前提下對外借出設(shè)備。新冠疫情發(fā)生以來,為了加大疫情藥物研發(fā)和有效抗擊疫情,許多單位都發(fā)起了醫(yī)療設(shè)備共享,例如江蘇省就在短短3天內(nèi)從高??蒲性核骷?000臺套儀器,包括熒光定量PCR儀等,支援4家抗疫核酸檢測單位開展檢測工作,檢測量達到9.9萬管,使用人員近90萬人次。
一般而言,為了加強設(shè)備的內(nèi)部管理,確保固定資產(chǎn)安全,設(shè)備所在單位都會建立設(shè)備共享輸出的標(biāo)準(zhǔn)化流程,主要包括設(shè)備登記、外出使用統(tǒng)計分析、項目確認、用途識別、項目人員跟進、計劃實施、使用效果確認等,這些流程如果使用傳統(tǒng)的人工登記和管理方法,不但會影響使用效率、耗時耗力,而且后續(xù)的定位管理和應(yīng)用得不到掌控,容易因為人為因素造成設(shè)備的損害和丟失,應(yīng)該尋求一種更加科學(xué)的動態(tài)化、數(shù)字化管理方式。
從國內(nèi)外對實驗設(shè)備的管理經(jīng)驗看,主要采用了數(shù)據(jù)庫技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和體系化的質(zhì)量管控技術(shù),對傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)器設(shè)備進行升級管理,提高管理效能。
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是對標(biāo)準(zhǔn)器管理的前提,也是整個系統(tǒng)化管控的數(shù)據(jù)入口,主要解決各設(shè)備間信息孤立、缺乏有效連接的問題。同時,如果大量的標(biāo)準(zhǔn)器需要身份驗證信息,也必須經(jīng)由物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行數(shù)字化改造,以實現(xiàn)設(shè)備定位信息、設(shè)備使用環(huán)境數(shù)據(jù)以及軟硬件和人員的互動信息。具體來說,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以為管理系統(tǒng)提供計量類、定位類和感知類的電子標(biāo)簽以及標(biāo)準(zhǔn)的信息提供端口,從而將靜態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)器接入動態(tài)監(jiān)測的系統(tǒng)。
數(shù)據(jù)庫技術(shù)是電子信息系統(tǒng)數(shù)字化的基本保障,也是對量大面廣型設(shè)備管理的底層技術(shù)支撐,可以將設(shè)備的所有信息保存和智能分析。數(shù)據(jù)庫技術(shù),主要包括標(biāo)準(zhǔn)器屬性和狀態(tài)信息的保存、設(shè)備維護歷史的記錄、設(shè)備狀態(tài)的查詢,以及對用戶信息的采集和跟蹤,最終實現(xiàn)對整個標(biāo)準(zhǔn)器管理系統(tǒng)的動態(tài)分析。從界面看,數(shù)據(jù)庫技術(shù)可以結(jié)合最新的移動終端器件,在桌面電腦端、移動電腦端、手機端或者其他終端對管理系統(tǒng)進行查詢、統(tǒng)計等操作。
質(zhì)量管控技術(shù)是管理學(xué)的一個重要分支,也是受先進技術(shù)影響最大的一個學(xué)科?,F(xiàn)代化的質(zhì)量管控技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于智能化生產(chǎn)、智慧城市等場景,其前提也是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)。對于標(biāo)準(zhǔn)器輸出而言,主要有幾個核心的管控環(huán)節(jié):設(shè)備入駐的準(zhǔn)備工作、設(shè)備的租賃與歸還、設(shè)備的維修與報廢、設(shè)備質(zhì)量的實時監(jiān)控。為從管理學(xué)角度實現(xiàn)系統(tǒng)的閉環(huán)反饋,整個管控技術(shù)必須由多個信息接入點和輸出點構(gòu)成,包括設(shè)備的輸出信息、維修狀態(tài)、使用信息等,且系統(tǒng)應(yīng)該具備基本的判斷能力,對超出管理邊界或者有可能超出管理能力的情景及時預(yù)警。
綜上所述,對于標(biāo)準(zhǔn)器輸出管理系統(tǒng)的改進,主要應(yīng)從系統(tǒng)的節(jié)點、功能和平臺方面加以改進。
首先,要對每一臺設(shè)備設(shè)置內(nèi)部管理的唯一標(biāo)簽,為每一個標(biāo)準(zhǔn)器配置“身份證”并固化下來,作為后續(xù)管理的唯一標(biāo)志,且該標(biāo)識應(yīng)不容易因使用環(huán)境和人員的改變而丟失。從便于數(shù)字化管理的角度,二維碼不失為一種優(yōu)化的選擇,使用二維碼作為管理的入口,可以在后續(xù)采取類似于食品安全溯源的方式,對每臺設(shè)備進行精細化管理。
其次,要跟進內(nèi)部管理的效能,通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方式,對接入管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)器進行線上的動態(tài)管理。為了改變傳統(tǒng)線上系統(tǒng)只有臺賬、定期檢查、維修等簡單的環(huán)節(jié)標(biāo)識,可加入其他管理流程標(biāo)記方式,以便實現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)器全流程的跟蹤和管理。通過改進,管理人員可以在后臺實時對每臺標(biāo)準(zhǔn)器的使用地點、維修情況、現(xiàn)場環(huán)境等進行監(jiān)控,便于回收和管理。
有了二維碼這一“身份證”式的管理媒介后,每臺標(biāo)準(zhǔn)器的出入庫記錄和實時狀態(tài)都被納入監(jiān)測體系,有利于設(shè)備管理者對同種用途不同設(shè)備、不同用途的類似設(shè)備的使用情況進行綜合分析,也可以通過使用者的移動端了解到目前某臺儀器的基本情況,以便對設(shè)備進行使用壽命和效能的監(jiān)控,確保老設(shè)備得到及時維護、新設(shè)備得到更廣使用。更重要的是,可以對整個單位不同價值的標(biāo)準(zhǔn)器的使用效能進行全面地綜合分析,從而得到每單位財政資金投入所對應(yīng)的設(shè)備使用效能曲線,進而對項目績效進行全面地分析(見圖1)。
圖1 以二維碼為接入點的標(biāo)準(zhǔn)器使用監(jiān)控系統(tǒng)示意
建立新時期的標(biāo)準(zhǔn)器對外輸出管理體制機制,要從數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化三個方面入手,確保設(shè)備有身份、動作有依據(jù)、管理有專人等基本原則。標(biāo)準(zhǔn)器的對外輸出管理是體現(xiàn)一個單位現(xiàn)代化管理水平的重要形式,形成科學(xué)高效的管理機制,將有利于提升單位作為業(yè)內(nèi)權(quán)威認證機構(gòu)的信譽度,更好地貫徹落實“科學(xué)、公正、服務(wù)、價值”的基本理念。